Дело № 2-1437/2025
УИД 26RS0012-01-2025-002161-40
Решение
Именем Российской Федерации
"30" сентября 2025 года г. Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре Носкове А.А.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ПАО «Ставропольэнергосбыт» ФИО3,
представителя третьего лица АО «Ессентукская сетевая компания» ФИО4,
рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Ставропольэнергосбыт» о признании действий незаконными, признании использованной энергии безучетной, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Ставропольэнергосбыт» о признании действий незаконными, признании использованной энергии безучетной, возложении обязанности.
В обоснование иска указано, что Между ресурсоснабжающей организацией, - ответчиком и собственником, ФИО1- истцом, заключён договор энергоснабжения, согласно которому ответчик обязуется предоставлять коммунальную услугу по энергоснабжению, принадлежащего истцу жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу требований ст. 5 ст. 4 Федерального закона "О защите прав потребителей" и подпункта "а" пункта 31 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила 354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, указанными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В марте 2025 г. ввиду истечения межповерочного срока моего счетчика мне был установлен другой прибор учета электроэнергиии. В связи с чем за период с декабря 2024 года по апрель 2025 года расчет потребленной электроэнергии был произведен по нормативу и истцом оплачен. Но при внесения платежа за апрель 2025 года уже по показаниям счетчика сотрудником абонентского отдела было сообщено, что у истца задолженность.
20 мая 2025 г. истцом было направлено заявление в Публичное акционерное общество "Ставропольэнергосбыт" с просьбой разъяснить, как образовалась эта сумма, за что и по каким тарифным ставкам она была начислена. Ответ не поступил.
06 июня 2025 года ответчик, без предупреждения, приостановил подачу электроэнергии в жилой дом истца по причине наличия задолженности в размере 150 000 рублей, возникновение которой объяснить не может.
Действия истца являются незаконными и необоснованными по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление право в иных формах (п. 1 ст. 10 ГПК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.
Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.
В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 546 ГК РФ, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3 статьи 546 ГК РФ).
Законодательством не предусмотрено применение мер воздействия без уведомления об этом должника, а пунктом 119 Правил № 354 установлен специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные способы предупреждения (путем вручения потребителю - должнику под расписку, направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), иным способом), однако все перечисленные способы применяются для подтверждения факта и конкретной даты получения потребителем соответствующего предупреждения (уведомления).
Для ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель обязан соблюсти установленную процедуру, в частности потребитель должен быть заблаговременно, в письменной форме, уведомлен о необходимости погашения задолженности в указанном размере и возможном применении в отношении него соответствующих мер.
Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или иным способом уведомления, предусмотренным Правилами № 354, подтверждающим факт и дату его получения потребителем. Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Таким образом, режим ограничения подачи электроэнергии потребителю может быть, введен только при наличии доказательств получения им такого извещения и неисполнения обязанности по погашению задолженности после доставки ему соответствующего извещения.
Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
На основании вышеизложенного, просит суд признать незаконными действия ответчика выразившиеся в приостановлении коммунальной услуги по энергоснабжению жилого дома истца; Возобновить подачу электроэнергии в жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.
Впоследствии истец уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в приостановлении коммунальной услуги по энергоснабжению жилого дома истца; возобновить подачу электроэнергии в жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>; признать использованную электроэнергию безучетной; обязать ПАО «Ставропольэнергосбыт» провести перерасчет согласно п.59 подпункту «а» Правил Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Определением суда от 10 июля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено АО "Ставропольские городские электрические сети" (АО "Горэлектросеть").
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО5 поддержали уточненные исковые требования, просили удовлетворить иск в полном объеме и пояснили, что в уточненном исковом заявлении допущена описка в указании подпункта "а" п.59 Правил № 354. В действительности истец ссылается на положения подпункта "г" пункта 59 указанных Правил. Полагали, что в данном случае, в связи с истечением срока межповерочного интервала установленного в жилом доме истца прибора учета электроэнергии, расчет должен быть произведен по нормативу потребления, а электроэнергия за период после окончания срока поверки ИПУ должна быть признана безучетной.
В судебном заседании представитель ответчика - ПАО "Ставропольэнергосбыт" ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что для расчетов за потребленную электроэнергию принадлежащего истцу жилого дома заключен договор электроснабжения, открыт лицевой счет. Задолженность истца за потребленную электроэнергию произведена по показаниям прибора учета, установленном в доме истца. При этом действующее законодательство допускает возможность учитывать показания прибора учета, у которого истек межповерочный интервал. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании представитель третьего лица - АО «Ставропольские городские электрические сети» (АО "Горэлектросеть") ФИО4 просил отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что сам факт истечения срока поверки ИПУ не препятствует использованию в случае его соответствия метрологическим требованиям. Установленный в доме истца прибор учета электроэнергии правомерно был использован для начисления задолженности, его показания на момент демонтажа были зафиксированы, присутствовавшая при этом истица не заявляла о несогласии с указанными показаниями, что подтверждается актом проверки от 10.04.2025 г.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Энергоснабжение жилого дома осуществляется на основании договора электроснабжения, открыт лицевой счет *****.
Гарантирующим поставщиком является ПАО "Ставропольэнергосбыт", а сетевой организацией - АО "Горэлектросеть".
Разрешая исковые требования о признании незаконными действий ответчика по приостановлению услуги по электроснабжению, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Пунктами 2 и 3 статьи 546 ГК РФ установлено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Данные требования закона ответчиком соблюдены, в подтверждение чего суду представлена аудиозапись телефонного разговора представителя ПАО "Ставропольэнергосбыт" с ФИО1 и распечатка соединений абонентов (л.д.36, 38а), что не оспаривалось истцом в судебном заседании, а в силу ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которые ссылается другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
В ходе судебного разбирательства ФИО1 указала, что принадлежащий ей жилой дом, был отключен от электроснабжения в связи с неоплатой задолженности, с размером которой она не согласна, как не согласна и с действиями ответчика по прекращению поставки электроэнергии, поскольку это является крайней мерой и первоначально ответчик обязан был ограничить подачу энергии в жилой дом.
Оценивая указанные доводы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги (п. 66).
Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами (пп. "а" п. 117).
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118).
Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с пп. "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (п. 119).
26 мая 2025 года ПАО «Ставропольэнергосбыт» направило в адрес АО «Горэлектросеть» уведомление № 011-5/10290 о необходимости введения ограничения режима потребления электрической энергии по адресу: <адрес>, а 06 июня 2025 года АО «Горэлектросеть» был составлен акт о введении ограничения (приостановления) режима потребления электрической энергии.
При этом в ходе судебного разбирательства представитель сетевой организации ФИО4 пояснил суду, что, действительно, гарантирующим поставщиком - ПАО "Ставропольэнергосбыт" в адрес сетевой компании было направлено уведомление о частичном ограничении поставки электроэнергии при технической возможности. Однако такая техническая возможность отсутствовала. Законом определен круг потребителей, в отношении которых установлен предельный уровень подачи электроэнергии ("неотключемые" абоненты - школы, детские сады, больницы и т.п.). К таким потребителям истица не относится. В жилом доме истца имеется лишь одна точка поставки энергии, в связи с чем техническая возможность частичного ограничения отсутствует, в связи с чем было произведено полное отключение потребителя.
Доказательств обратного суду не представлено.
Следовательно, ответчиком была соблюдена предусмотренная законом процедура уведомления истца о предстоящем прекращении коммунальной услуги и приостановления поставки электроэнергии.
Энергоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляется на основании Договора электроснабжения между ПАО «Ставропольэнергосбыт» и ФИО1 (лицевой счет *****).
10.04.2025 на основании проверки в связи с истечением срока межповерочного интервала прибора учета ЦЭ-6803 №0389540014 сетевой организацией АО «Горэлектросеть» была произведена замена прибора учета электроэнергии ЦЭ-6803 №0389540014 на Каскад-32-MT-SP31-A1R1 -230-5-100A-T-RF433/1-P2-HKMOV3-D. Показания демонтированного прибора учета ЦЭ-6803 №0389540014 на момент замены составили 162339.
Замена прибора учета электрической энергии производилась в присутствии истца, о чем свидетельствует подпись ФИО1 в акте замены прибора учета, возражения на момент замены отсутствовали.
На основании акта от 10.04.2025 произведен перерасчет задолженности на сумму 156 529,75 руб.
Истцу предоставлен срок для погашения задолженности.
До настоящего времени задолженность истцом не погашена, что не оспаривалось ФИО1 в ходе судебного разбирательства.
В соответствии с п. 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила) в отношении нежилых помещений многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, жилых домов (домовладений), установка, эксплуатация, замена приборов учета электрической энергии осуществляются сетевой организацией в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
Согласно абз. 5, 10, 11, 12, 13, 20 ст. 136 раздела X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (Далее - Основные положения №442):
Сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.
Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.
Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по монтажу такого прибора учета и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точке поставки.
Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и работы по установке прибора учета.
В целях обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках гарантирующие поставщики в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии и сетевые организации при истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику (сетевой организации), вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики и сетевые организации.
С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки или замены соответствующего прибора учета его показания используются для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства (п.80(1).
В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено его соответствие метрологическим требованиям, то объем потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства должен быть пересчитан за указанный период в порядке, предусмотренном пунктом 140 настоящего документа, исходя из замещающей информации, а в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии - пунктом 138 настоящего документа.
Таким образом, сам факт истечения срока поверки прибора учета электроэнергии не препятствует использованию в случае его соответствия метрологическим требованиям.
10.04.2025 года в результате проверки работниками АО «Горэлектросеть» подтверждено соответствие прибора учета электроэнергии ЦЭ-6803 №0389540014 метрологическим требованиям.
С учетом изложенного, вопреки доводам истца, задолженность ФИО1 по оплате потребленной электрической энергии за спорный период правомерно была определена не по нормативу, а на основании показаний прибора учета электроэнергии ЦЭ-6803 №0389540014.
Использованные в расчете задолженности конечные показания демонтированного прибора учета ЦЭ-6803 №0389540014 на момент замены составили 162339 и подтверждены подписью ФИО1 в акте замены прибора учета от 10.04.2025.
Вопреки требованию истца произвести расчет по правилам безучетного потребления электроэнергии не представляется возможным на основании следующего.
В обоснование заявленных требований в данной части ФИО1 ссылается на положения подпункта "г" пункта 59 Правил № 354, согласно которому плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
Между тем, доводы истца о признании электроэнергии за период с момента истечения срока межповерочного интервала до установки нового прибора учета электроэнергии безучетной, являются несостоятельными в виду следующего.
В силу абзаца второго пункта 80.1 Правил № 354 Гарантирующие поставщики в целях организации учета электрической энергии после истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки или замены соответствующего прибора учета показания такого прибора учета электрической энергии используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено их соответствие метрологическим требованиям, то объем потребленной электрической энергии должен быть пересчитан в соответствии с подпунктом "г" пункта 59 настоящих Правил.
В ходе демонтажа сотрудниками АО "Горэлектросеть" была осуществлена проверка пригодности демонтированного прибора учета, установленного в жилом доме истца, что зафиксировано показаниями прибора учета, отраженными в Акте от 10.04.2025 г.
В ходе судебного разбирательства представитель АО "Горэлектросеть" ФИО4 пояснил суду, что проведенная специалистами проверка пригодности прибора учета была осуществлена инструментальным способом, она не идентична поверке прибора учета, но отражает работоспособность прибора, поскольку проводится на месте (включается газовое оборудование, например, газовая варочная плита, и проверяется реагирует ли ПУ и т.п.).
Данные действия в акте не отражаются, поскольку это фиксируется показаниями прибора учета. В случае неисправности ПУ (отсутствие реакции на включение оборудования) это отражается в Акте. Присутствовавшая при составлении Акта истец ФИО1 подписала Акт без каких-либо замечаний, о проведении поверки ПУ не просила, с таким заявлением до настоящего времени в сетевую компанию не обращалась.
Суд полагает указанные доводы представителя сетевой компании заслуживающими внимания, поскольку факт подписания акта и присутствия при его составлении истцом не оспаривался.
Кроме того, суд приходит к выводу о неверном толковании истцом положений закона о безучетном (бездоговорном) потреблении энергии в виду следующего.
Согласно п.2 Основных положений №442 бездоговорное (безучетное) потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
В соответствии с п. 177 Основных положений № 442, по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.
Согласно и. 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений № 442.
Поскольку самовольное подключение энергопринимающих устройств ФИО1 к объектам электросетевого хозяйства или потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора отсутствовало, основания для признания потребленной электроэнергии бездоговорным (безучетным) основания отсутствуют.
Как указано ранее, на основании акта от 10.04.2025 установленный в жилом доме истца прибор учета ЦЭ-6803 № 0389540014 сетевой компанией АО "Горэлектросеть" демонтирован и снят с расчета с показаниями "162339", в связи с чем произведен перерасчет размера платы исходя из снятых показаний проверяемого прибора учета.
Указанный акт составлен в присутствии ФИО1 и подписан ею.
Начиная с 1 января 2022 года, допуску в эксплуатацию подлежат коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета электрической энергии, соответствующие Правилам предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с учетом абзаца второго пункта 80 (1) настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 81 (12) Правил N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Согласно абзацу первому и второму пункта 80 (1) установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, иного оборудования, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.
Гарантирующие поставщики в целях организации учета электрической энергии после истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки или замены соответствующего прибора учета показания такого прибора учета электрической энергии используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено их соответствие метрологическим требованиям, то объем потребленной электрической энергии должен быть пересчитан в соответствии с подпунктом "г" пункта 59 настоящих Правил.
Таким образом, данная норма предусматривает использование для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению показаний прибора учета с истекшим межповерочным интервалом вплоть до даты проведения его поверки, независимо от того, была ли соответствующая поверка осуществлена в установленный срок.
С учетом изложенного, задолженность по оплате потребленной электрической энергии правомерно была определена не по нормативу, на чем настаивает ответчик, а на основании показаний установленного в домовладении ответчика прибора учета
В связи с этим, расчет задолженности правомерно произведен по показаниям прибора учета электроэнергии и правовые основания для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика ПАО "Ставропольэнергосбыт" обязанности произвести перерасчет согласно пп."г" п.59 Правил № 354 отсутствуют.
Аналогичная правовая позиция подтверждается сложившейся судебной практикой (Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26.09.2024 по делу N 88-27009/2024 (УИД 23RS0005-01-2023-004530-40)..
Представленная истцом светокопия вновь установленного в доме истца ИПУ "КАСКАД-32-МТ", показания которого, по мнению истца, подтверждают невозможность потребления ею столь большого объема электроэнергии за период с 01.03.2025 по 01.04.2025, не являются основанием к удовлетворению заявленных требований, поскольку расчет задолженности в данном случае произведен за весь период после истечения межповерочного интервала.
Из представленных суду ответчиком сведений, а также из акта от 10.04.2025 г. следует, что ранее в жилом доме истца был установлен прибор учета электрической энергии ЦЭ-6803 № 0389540014, 2005 года выпуска, срок службы которого установлен заводом-изготовителем в 30 лет и истекает в 2035 году (л.д.6, 103-104)..
Доказательств непригодности к эксплуатации и некорректности работы прибора учета суду не представлено
С учетом изложенного, задолженность была правомерно определена на основании показаний демонтированного прибора учета, а не в соответствии с подпунктом "а" или подпункта "г" пункта 59 Правил № 354. Объем электроэнергии, подлежащей оплате определен как разница между показаниями прибора учета электроэнергии по показаниям, зафиксированным в акте от 10.04.2025 (162 339 кВт и 145 709.607 кВт, полученные расчетным способом по состоянию на 31.03.2025 г.
Кроме того, из представленных суду письменных возражений и выполненных ответчиком расчетов следует, что в случае начисления задолженности по нормативу потребления электроэнергии, размер задолженности истца с момента истечения межповерочного интервала составит более 400 000 рублей, что значительно превышает размер задолженности, определенной по показаниям демонтированного прибора учета (л.д.102).
Следовательно, удовлетворение требований истца в данной части не приведет к восстановлению нарушенных прав ФИО1
Поскольку истцу отказано в удовлетворении основных требований о признании незаконными действий ПАО "Ставропольэнергосбыт" по приостановлению подачи электроэнергии, то не подлежат удовлетворению и производные от них требования о возложении на ответчика обязанности возобновить подачу электроэнергии, произвести перерасчет на основании пп. "г" п.59 Правил № 354 и признании потребленной электроэнергии безучетной.
Проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Ставропольэнергосбыт» о признании действий незаконными действий по приостановлению коммунальной услуги по электроснабжению жилого дома истца; возобновлении подачи электроэнергии в жилой дом по адресу: <адрес>, признании использованной энергии безучетной; возложении обязанности произвести перерасчет согласно п.п. г п. 59 Правил Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2025 года.
Председательствующий Е.В. Иванова