РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2023 г. г. Видное
Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Зыряновой А.А., при секретаре судебного заседания Мурадовой К.Ш. с участием представителя истца ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-179/2023 по иску Администрации Ленинского городского округа к ФИО1 об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском к ответчику ФИО7, просит суд: исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1701 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты дорожного сервиса, магазины, склады.
В обоснование исковых требований указано, что Администрации Ленинского городского округа <адрес> при осуществлении мониторинга территории, стало известно о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым № площадью 1701 кв.м. Администрация Ленинского г.о. решения о предоставлении земельного участка не принимала, его границы не согласовывала. Формирование земельного участка произошло с нарушением требований земельного законодательства.
В соответствии с ч. 2 ст. 102 Земельного кодекса РФ на землях, покрытых поверхностными водными объектами, не осуществляется образование земельных участков.
Согласно ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (п. 1 ст. 77 ЗК РФ) Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (п. I ст. 83 ЗК РФ). В силу пункта 3 статьи 11.2 ЗК РФ, целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов (п. 7 ст. 11.9 ЗК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 11.5 ЗК РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Представитель истца ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по указанным основаниям, выводам судебной землеустроительной экспертизы.
В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте слушания гражданского дела уведомлен.
Суд, счёл возможным рассмотреть гражданское дело при указанной явке на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных администрацией Ленинского городского округа исковых требований к ФИО7 по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями 11.4 - 11.7 настоящего Кодекса. Это происходит при разделе, выделе, объединении или перераспределении земельных участков.
Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
По сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером №, площадью 1701 кв.м. категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – объекты дорожного сервиса, магазины, склады, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО7 дата постановки земельного участка на кадастровый учёт – ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности на земельный участок возникло у ответчика на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО3, право собственности ФИО4 возникло на основании решения Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.
С целью разрешения спора по ходатайству стороны истца, судом назначена, и ООО «СТ-Эксперт» проведена землеустроительная экспертиза.
Экспертами установлено, что на момент образования земельный участок располагался в функциональной зоне - лесопарков, парков, лесов различных пользователей, лугопарков (рекреационного назначения) Согласно ГП от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № на момент его образования полностью располагался в границах населенного пункта Видное. В настоящее время земельный участок пересекает фактическую границу водного объекта р Журавленка, пересекает фактическую границу береговой полосы водного объекта <адрес>, пересекает фактические границы прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны водного объекта – <адрес>.
Экспертное заключение суд признаёт достоверным доказательством, поскольку экспертиза назначена в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, выводы экспертов мотивированы, последовательны и обоснованы, квалификация экспертов сомнений у суда не вызывает.
Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (п. 1 ст. 77 ЗК РФ) Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (п. I ст. 83 ЗК РФ). В силу пункта 3 статьи 11.2 ЗК РФ, целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
На основании ч. 1 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных доле, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом. В силу части 2 ст. 13 вышеуказанного закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи, которыми установлено, что если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Таким образом, с учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок при его выделении в счёт земельного пая земель сельскохозяйственного назначения, не мог быть образован на землях населенных пунктов, как установлено экспертом и где он фактически расположен.
В соответствии с положениями ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.
Положениями ст. 3.3.ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" регламентировано предоставление земельных участков, расположенных на территории соответствующих муниципальных образований. Таким образом, истец по настоящему иску обладает правом распоряжения земельными участками, находящимися в неразграниченной государственной собственности.
На день рассмотрения настоящего спора решение Видновского городского суда Московской области отменено судебным актом суда вышестоящей инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
На основании ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Согласно ч. 4 ст. 166 ГК РФ, суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.
Поскольку решение Видновского городского суда Московской области отменено, то не имеет юридической силы со дня вынесения, соответственно сделка купли-продажи земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, площадью 1701 кв.м. заключенная между ответчиком и ФИО4 является ничтожной, не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента совершения сделки, независимо от такового признания судом.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок выбыл из владения собственника помимо его воли.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Ленинского городского округа к ФИО7 – удовлетворить.
Исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1701 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты дорожного сервиса, магазины, склады, принадлежащего на праве собственности ФИО7
Решение суда подлежит исполнению компетентным органом и является основанием компетентному органу для внесения в ЕГРН установленных судебным актом изменений.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.
Федеральный судья Зырянова А.А.