Дело № 2а-2451/2025

УИД 59RS0006-02-2025-001916-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2025 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего Колчановой Н.А., при секретаре судебного заседания Частухиной Д.А., с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Кузнецовой Е.А.., представителя административного ответчика Веревкиной А.Л., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Перми в лице заместителя начальника отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1, (дата) года рождения, уроженцу <АДРЕС> Республики Татарстан, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Перми в лице заместителя начальника отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения 1 раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 час. В обоснование требований административный истец указывает, что ФИО1 осужден приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми от (дата), срок погашения судимости (дата), ранее неоднократно судим, имеет непогашенную судимость при опасном рецидиве преступлений, с учетом положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик о дате и времени судебного заседания извещен, не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия в связи с состоянием здоровья.

Представитель административного ответчика адвокат Веревкина А.Л. возражала против удовлетворения исковых тербований.

Прокурор в своем заключении просил заявленные требования удовлетворить, установить в отношении ФИО1 административный надзор и ограничения.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Из положений ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 названного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в ч. 1 (пп. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости;

2) лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в чч. 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора должен исчисляться со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. В случае, если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" даны разъяснения, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч.2 ст.79 УК РФ.

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Как следует из материалов дела, приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 осужден по ч. 2 ст.228, ст.70 УК РФ к 5 годам лишения свободы со штрафом 20000 рублей с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима (л.д. 7-8).

Постановлением Соликамского городского суда Пермского каря от (дата) ФИО1 освобожден от отбывания наказания в связи с болезнью (л.д. 9).

Освобожден из мест лишения свободы (дата).

Согласно представленным представителем административного ответчика характеристикам ФИО1 характеризуется положительно по месту жительства и регистрации, имеет инвалидность, тяжелое заболевание, семью.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целями и задачами административного надзора, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, который имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание положения п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которому установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Таким образом, подлежит удовлетворению административный иск об установлении административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 1 раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отказать в установлении административного ограничения в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 час., поскольку данное требование административным истцом не мотивировано.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления МВД России по г. Перми в лице заместителя начальника отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в соответствии с ч.1 (п. 2) ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Установить в отношении ФИО1 ограничения административного надзора:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 1 раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В установлении административного ограничения в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 час. –отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья Н.А. Колчанова