копия

УИД: 56RS0018-01-2025-000278-62

№ 2а-2220/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,

при секретаре Бабановой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, в связи с наличием в собственности транспорта и недвижимого имущества. В установленный действующим законодательством срок исчисленная налоговым органом сумма налогов ею не уплачена. В принятии заявления о вынесении в отношении налогоплательщика судебного приказа мировым судьей отказано, в связи с пропуском срока на его подачу. Вместе с тем, процессуальный срок пропущен в связи с большим объемом подготовки заявлений на взыскание задолженности через судебные органы, в то время как штат сотрудников отдела, занимающихся вопросами урегулирования задолженности, ограничен. В связи с указанным, Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области просит суд:

признать причины пропуска срока уважительными и восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1;

взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 1935 рублей, за 2016 год в размере 1935 рублей, пени в размере 54 рублей 29 копеек; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах городских округов за 2014 год в размере 4 рубля, за 2017 год в размере 99 рублей, за 2018 год в размере 198 рублей, пени в размере 2,87 рубля.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть административное дело в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что за ФИО1 в юридически значимый период времени были зарегистрированы транспортное средство KIA JD CEED, государственный регистрационный знак N; объекты недвижимости: квартира, расположенная по адресу ...; квартира, расположенная по адресу ....

06 августа 2017 года ФИО1 выставлено налоговое уведомление N об уплате в срок до 01 декабря 2017 года транспортного налога за 2014-2016 годы в общей сумме 4031 рубль; налога на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 4 рубля.

Доказательства направления названного налогового уведомления в адрес налогоплательщика не представлены.

27 июня 2018 года ФИО1 направлено требование N от 22 июня 2028 года об уплате в срок до 31 июля 2018 года налога на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 4 рубля, пени по этому налогу 0,21 рублей.

До этого, 23 июня 2018 года ФИО1 выставлено налоговое уведомление N о необходимости уплаты в срок до 03 декабря 2018 года недоимки транспортному налогу за 2017 года в сумме 1935 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 99 рублей.

Доказательства направления названного налоговое уведомление в адрес налогоплательщика не представлены.

30 января 2019 года ФИО1 выставлено требование N об уплате в срок до 26 марта 2019 года налога на имущество физических лиц за 2017 год в общей сумме 99 рублей, транспортного налога за тот же налоговый период в размере 1935 рублей и пени по этому налогу в размере 28,28 рублей.

Указанное требование направлено налогоплательщику посредством почтовой связи 21 февраля 2019 года.

22 августа 2019 года ФИО1 выставлено налоговое уведомление N об уплате в срок до 02 декабря 2019 года транспортного налога за 2018 год в сумме 1935 рублей; налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 198 рублей.

Доказательства направления названного налогового уведомления в адрес налогоплательщика не представлены.

Согласно представленным налоговым органом актам о выделении к уничтожению, реестры ф.103 за 2017, 2018, 2019 года отобраны к уничтожению как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение документы.

05 февраля 2020 года ФИО1 выставлено требование N об уплате в срок до 31 марта 2020 года налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 198 рублей, пени по этому налогу 2,66 рубля, транспортного налога за 2028 год в сумме 1935 рублей и пени по этому налогу в сумме 26,01 рублей.

Доказательств направления указанного требования административным истцом не представлено.

Поскольку выставленные требования об уплате транспортного налога, налога на имущество физического лица, являющиеся предметом настоящего спора, в установленный в них срок ФИО1 не исполнены, постольку налоговый орган в ноябре 2024 года обратился к мировому судье с заявлениями о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

19 ноября 2024 года мировым судьей судебного участка №9 Ленинского района г.Оренбурга вынесено определение об отказе в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

С административным исковым заявлением в суд административный истец обратился 10 января 2025 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. В обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока налоговый орган ссылается на большой объем подготовки заявлений на взыскание задолженности через судебные органы, и на ограниченный штат сотрудников отдела, занимающихся вопросами урегулирования задолженности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу настоящего административного иска, поскольку последний доказательств уважительности причин пропуска срока не представил, а ссылка на то, что заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогу не подано своевременно в связи с большим объемом подготовки заявлений на взыскание задолженности через судебные органы, и ограниченным штатом сотрудников отдела, занимающихся вопросами урегулирования задолженности, не относится к таковым. Иных обстоятельств, указывающих на уважительность причин пропуска своевременного обращения налогового органа в суд, судом не установлено и административным истцом не указано, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При этом, суд исходит из того, что в силу требований статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок на обращение к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки по налогам, пени, с административного ответчика истек 01 октября 2020 года (31 марта 2020 года (срок исполнения требования №6842 от 05 февраля 2020 года, после выставления которого сумма превысила 3000 рублей) + 6 месяцев). К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился по истечению установленного законом срока для обращения в суд, что является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению с заявлением о вынесении судебного приказа при рассмотрении дела установлено не было и административным истцом не указано.

Причины организационного и административного характера, вызвавшие пропуск срока обращения в суд, не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, препятствующими своевременному обращению в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (статьи 32, 33 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, на дату обращения с настоящим административным иском, налоговый орган в связи с пропуском установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока утратил право на взыскание с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 1935 рублей, за 2016 год в размере 1935 рублей, пени по этому налогу в размере 54,29 рубля; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах городских округов за 2014 год в размере 4 рубля, за 2017 год в размере 99 рублей, за 2018 год в размере 198 рублей, пени по этому налогу в размере 2,87 рубля.

Кроме того, Инспекцией не представлены доказательства направления ФИО1 указанных выше налоговых уведомлений, что также является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований по существу, в связи с несоблюдением процедуры принудительного взыскания недоимки налогам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 1935 рублей, за 2016 год в размере 1935 рублей, пени по этому налогу в размере 54 рублей 29 копеек; недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах городских округов за 2014 год в размере 4 рубля, за 2017 год в размере 99 рублей, за 2018 год в размере 198 рублей, пени по этому налогу в размере 2 рубля 87 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Емельянова

Мотивированное решение по делу составлено 28 февраля 2025 года.

Судья подпись С.В. Емельянова