Решение по делу № 2А-2005/2022 от 13.09.2022 | Предгорный районный суд (Ставропольский край)

УИД 26RS0№-96

Дело №а-2005/2022

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 сентября 2022 года <адрес>

Предгорный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего, судьи Кучерявого А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес> административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 268 988 рублей за 2019 г., и пени в размере 990 рублей 77 копеек, на общую сумму 269 978 рублей 77 копеек.

В обоснование своих требований указывает, что ФИО1 ИНН <***> состоит на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика.

Административный ответчик является плательщиком транспортного налога на транспортные средства:

- автомобиля Volvo XC90, государственный регистрационный знак <***>, VIN: №, год выпуска 2017 г., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- самолета, государственный регистрационный знак RA-23485, VIN: 526244089, год выпуска 1979, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

- самолета, государственный регистрационный знак RA-15763, VIN: 548315083, год выпуска 1983, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

- самолета, государственный регистрационный знак RA-15762, VIN: 545423117, год выпуска 1977, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ,

- самолета, государственный регистрационный знак RA-23440., VIN: 529405095, год выпуска 1985, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику в соответствии со ст. 363 НК РФ направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога до ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомления, требования об оплате налога, пени и штрафов административным ответчиком не исполнены.

Налоговый орган выставил и направил в адрес ФИО1 требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием срока исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением должником требования, МИФНС № обратилось в судебный участок Мирового судьи № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени в размере 269 978 рублей 77 копеек.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №А-94-31-524/2021 отменен, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительного его исполнения.

Сумма задолженности в размере 269 978 рублей 77 копеек по уплате налога, пени, числящаяся за налогоплательщиком ФИО1 до настоящего времени в бюджет не оплачена.

Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда <адрес>, а также заказным письмом с уведомлением.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № не явился, предоставив суду заявление о рассмотрении настоящего административного дела без его участия, требования административного иска поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается материалами дела. Представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Одновременно в своем ходатайстве указал, что задолженность по налогу была им погашена до подачи административного искового заявления.

Представителем МИФНС № по <адрес> также представили свои письменные пояснения, из которых следует, что платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают добровольное погашение административным ответчиком ФИО1 задолженности по налогам за предыдущие налоговые периоды.

Как следует из платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате транспортного налога в размере 268 988 рублей, составленного по форме 0401060, утвержденной Положением от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в строке реквизиты «106» указано значение «ЗД» (добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов, сборов, страховых взносов). Соответственно, налогоплательщиком в качестве основания платежа указано добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов, страховых взносов).

Кроме того, в реквизите платежного поручения по графе «107» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение показателя налогового периода, который имеет 10 знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точкой («.»). Данный показатель используется для указания периодичности уплаты налогового платежа или конкретной даты уплаты налогового платежа или конкретной даты уплаты налогового платежа, установленной законодательством о налогах и сборах.

При отсутствии в платежном документе реквизита налогового периода (поле «107») производится взаимоувязка непогашенных недоимок в хронологическом порядке, начиная с более ранней недоимки.

Таким образом, указывает, что доказательств, которые бы свидетельствовали об уплате ФИО1 суммы транспортного налога за 2019 год, либо об обращении последнего с письменным заявлением о зачете сумм уплаченных налогов в счет предстоящих платежей, не представлено.

Указывает, что до настоящего времени сумма задолженности в бюджет не уплачена.

Суд с учетом требований ст. 150 КАС РФ, приходит к выводу о том, что участвующие в настоящем деле лица извещены о рассмотрении дела, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, письменные пояснения административного истца, суд приходит к следующему.

Ст. 57 Конституция РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика ИНН <***>, в связи с чем, в соответствии с п. 1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации, обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведений, представленных инспекцией от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, ФИО1 является плательщиком транспортного налога на транспортные средства:

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ, зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с главами 28, 31-32 Налогового кодекса РФ, ФИО1 является налогоплательщиком налога на принадлежащие ему на праве собственности транспортные средства.

Ст. <адрес> «О транспортном налоге» от ДД.ММ.ГГГГ №-кз, установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как следует из расчета налога, представленного административным истцом, за административным ответчиком числилась задолженность по уплате транспортного налога из расчета:

- автомобиль Volvo XC90: налоговая база 235.00 * налоговая ставка 75 % * повышенный коэффициент 1.10 = 19 388 рублей, за 2019 г.,

- самолет RA-15763: налоговая база 800.00 * налоговая ставка 78 % = 62 400 рублей, за 2019 г.,

- самолет RA-23485: налоговая база 800.00 * налоговая ставка 78 % = 62 400 рублей, за 2019 г.,

- самолет RA-23440: налоговая база 800.00 * налоговая ставка 78 % = 62 400 рублей, за 2019 г.,

- самолет RA-15762: налоговая база 800.00 * налоговая ставка 78 % = 62 400 рублей, за 2019 г.,

Из п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ следует, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Ввиду образовавшейся задолженности перед межрайонной ИФНС России № по <адрес> налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019 год с указанием суммы налога подлежащей уплате в бюджет в размере 288 794 рублей 39 копеек, в том числе транспортного налога в сумме 268 988 рублей, с предоставлением срока для погашения до ДД.ММ.ГГГГ

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №а-94-31-524/2021 по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога и пени на общую сумму 269 978 рублей 77 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

Как следует из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в адрес ИФНС № по <адрес> перечислена сумма в размере 268 988 рубля, с указанием назначения платежа в виде погашения задолженности по транспортному налогу на счет №, УИН 18№.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

В силу пункта 1 части 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Несмотря на доводы административного истца, платежные документы представленные ФИО1 соответствуют бланкам платежных документов. При проведении оплаты по платежным документам установленной формы сумма оплаты автоматически зачисляется в счет уплаты налога, указанного в соответствующем налоговом уведомлении или требовании. Представленные квитанции позволяют идентифицировать период, за который произведена оплата, как сумма, так и иные реквизиты указанные в квитанции для оплаты совпадают с суммой и реквизитами, указанными в налоговом требовании.

Соответственно, налоговый орган должен иметь информацию о налоговом периоде, за который произошла оплата.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П разъяснил, что налогообложение, выступая ограничением права собственности, должно быть основано на конституционном принципе равенства, который в налогообложении понимается прежде всего как его равномерность, нейтральность и справедливость, в связи с чем недопустимо двойное обложение одним и тем же налогом одних и тех же объектов, а также взимание налога при отсутствии экономического обоснования, определенного законом.

Как следует из Приказа Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 107н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации", а также разъяснений ФНС России "О порядке указания УИН при заполнении распоряжений о переводе денежных средств в счет уплаты налогов (сборов) в бюджетную систему Российской Федерации" налогоплательщики - физические лица уплачивают имущественные налоги (земельный налог, налог на имущество физических лиц, транспортный налог) на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, и приложенного к нему платежного документа (извещения) по форме N ПД (налог).

При этом в качестве уникального идентификатора начисления (УИН) в платежном документе (извещении) по форме N ПД (налог) указывается индекс документа, который формируется налоговым органом.

Физическое лицо самостоятельно может оформить платежный документ на уплату налогов.

Как следует из материалов дела, межрайонной ИФНС России № по <адрес> налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019 год с указанием суммы налога подлежащей уплате в бюджет в размере 288 794 рублей 39 копеек, в том числе транспортного налога в сумме 268 988 рублей, с предоставлением срока для погашения до ДД.ММ.ГГГГ

В данном налоговом уведомлении указан УИН 18№.

Таким образом, в данном конкретном случае, у межрайонной ИФНС России № по <адрес> не имелось оснований для зачисления денежных средств в размере 268 988 рублей за иные налоговые периоды, т.к. указание в каждой квитанции административным ответчиком УИН №, делает отсылку к периоду задолженности по транспортному налогу именно за 2019 год.

Квитанция с УИН № сформирована налоговым органом с использованием специального программного обеспечения к налоговому уведомлению и требованию по недоимке за 2019 год, а значит должна иметь связь при оплате должником имеющейся задолженности с помощью касс ПАО «Сбербанк России», с последующим зачислением на лицевой счет должника, с погашением задолженности (части задолженности) за необходимый период.

Несовершенство программного обеспечения налогового органа, в части несоотнесения платежа по УИН с периодом задолженности на лицевом счете должника, не может вменяться в вину налогоплательщику. Оплата задолженности по квитанции с УИН, оформленной платежным поручением через кассу оплаты ПАО «Сбербанк России», указывает на надлежащее исполнение должником своих обязанностей. При наличии сформированного налоговым органом платежного документа, можно ввести его индекс УИН и сразу перейти к оплате. При отсутствии такого документа налогоплательщики самостоятельно указывают свои данные, необходимые для уплаты налога, а также наименование налога и период задолженности.

Платежный документ может быть сформирован с помощью электронного сервиса на сайте ФНС России в личном кабинете налогоплательщика. В этом случае индекс (УИН) документа присваивается автоматически.

Согласно части 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).

Таким образом, суд приходит к выводу, что транспортный налог за 2019 года в размере 268 988 рублей взысканию не подлежит, учитывая, что данная сумма административным ответчиком была оплачена, о чем имеются квитанции с указанием УИН №, который указан в квитанции налогового органа, как уплата налога за 2019 год.

Таким образом, требования ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени с физических лиц в размере 269 978 рублей 77 копеек не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 268 988 рублей за 2019 г., и пени в размере 990 рублей 77 копеек, – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Предгорный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.А. Кучерявый