дело № 2-77/2023
УИД 61RS0053-01-2022-001187-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 г. г. Семикаракорск
Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шевцова Д.Г.,
при секретаре Сахаровой Л.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации Новозолотовского сельского поселения, третье лицо ФИО3 о признании права общей долевой собственности в порядке наследования на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Новозолотовского сельского поселения о признании права общей долевой собственности в порядке наследования на жилой дом и земельный участок, обосновав заявленные требования следующим образом.
ФИО4 являлся собственником земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного в соответствии с решением № Администрации Новозолотовского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ На указанном участке ФИО4 был возведен жилой дом. Каких-либо иных правоустанавливающих документов на указанные объекты недвижимости не имелось. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. Наследниками после его смерти являются истцы по делу – супруга ФИО1 и сын ФИО2. При обращении к нотариусу им в 2008 году выданы свидетельства о праве лишь на часть наследства: денежные вклады и земельную долю сельскохозяйственного назначения в размере 1/501. Свидетельство о праве на наследство на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> не выдавались, поскольку право собственности наследодателя ФИО4 на указанные объекты недвижимости не было зарегистрировано в установленном законом порядке. При этом согласно заключению кадастрового инженера фактическая площадь земельного участка по адресу <адрес> составляет 2669 кв.м., что не соответствует площади минимальных 400 кв.м. и максимальных 1500 кв.м. размеров для образования земельных участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки Новозолотовского сельского поселения. На основании изложенного и в соответствии со ст. 12, 1153, 1152 и ст. 218 ГК РФ истцы обратились с вышеуказанными требованиями в суд и просили признать за ними право общей долевой собственности в равных долях на наследственное имущество – жилой дом, общей площадью 72,2 кв.м. и земельный участок общей площадью 2669, 0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Истцы ФИО1, ФИО2 и также их представитель на основании доверенности ФИО5 в судебное заседание не прибыли, о слушании дела уведомлены надлежащим образом, в представленных суду заявлениях просили исковые требования удовлетворить и дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Новозолотовского сельского поселения ФИО6 в судебное заседание не прибыла, о слушании дела уведомлена надлежащим образом, в представленном суду ходатайству просила дело рассматривать без участия представителя администрации.
Третье лицо ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленная о слушании дела, в судебное заседание не явилась, в представленном суду заявлении не возражала против удовлетворения исковых требований и просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Согласно ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии с частью 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер 17 сентября 2007 г., что подтверждено свидетельством о смерти №, выданным Отделом ЗАГС Семикаракорского района Ростовской области (л.д.12).
В соответствии с требованиями ст.1113-1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.
Следовательно, именно 17 сентября 2007 г. - открылось наследство после смерти ФИО4
В силу ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно сведениям нотариуса Семикаракорского нотариального округа
ФИО7 от 08 декабря 2022 г. исх. № в ее производстве имеется наследственное дело №, открытое к имуществу ФИО4, умершего 17 сентября 2007 г. Наследниками, принявшими наследство являются: сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по завещанию и супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как наследник первой очереди по закону. Указанным лицам выданы свидетельства о праве на наследство на земельную долю в размере 1/501 доля от земельного участка массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия СПК «Донские Зори» и денежные вклады с причитающимися процентами и компенсационными выплатами, хранящиеся в филиале Сберегательного Банка РФ (л.д. 103-109).
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истцы по делу являются наследниками по двум основаниям: по закону и по завещанию, и приняли наследство, оставшееся после смерти ФИО4
В силу требований ч.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Из имеющихся в материалах дела письменных доказательств, а именно выписки от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № за 1991-1995 г.г., выписки от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № за 1997-2001 г.г., выписки от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги № за 2002-2006 г.г., следует, что ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу <адрес> (л.д. 146-151).
Согласно представленной в материалы дела копии свидетельства о праве собственности на землю (л.д.39) ФИО4 на основании решения Администрации Новозолотовского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, при этом размер площади предоставляемого земельного участка не указан.
Также в судебном заседании исследована архивная справка сектора «Муниципальный архив Администрации Семикаракорского района от 25 января 2023 г., согласно которой копия решения Новозолотовского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность ФИО4 земельного участка по адресу: <адрес> составе архивного фонда отсутствует, решения Новозолотовского сельского совета за 1992 год в муниципальный архив Администрации Семикаракорского района на хранение не поступали (л.д. 143).
Кроме того согласно информации, предоставленной главой Администрации Новозолотовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанное решение сельского совета от 21 октября 1992 г. № в архиве Администрации Новозолотовского сельского поселения также отсутствует.
Из Закона РСФСР от 19 июля 1968 года "О поселковом, сельском Советах народных депутатов РСФСР" следует, что документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов являлась похозяйственная книга, в которой содержалась информация о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании и собственности недвижимом имуществе.
В силу положений п.9 ст.3 ФЗ-137 от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" записи в похозяйственных книгах, форма и порядок ведения которых регламентировались ранее действовавшими нормативными правовыми актами, должны признаваться действительными. Похозяйственные книги, как учетный документ личных подсобных хозяйств, продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено ст.8 ФЗ от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ " О личном подсобном хозяйстве".
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - Закон N 112-ФЗ) личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
П.2 ст. 8 Закона N 112-ФЗ предусмотрено, что в похозяйственной книге содержатся сведения о площади земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями.
Истцами заявлено требование о признании права собственности на земельный участок общей площадью 2669 кв.м. ссылаясь на заключение кадастрового инженера от 02.09.2022 г. № 15, в котором указано, что фактическая площадь земельного участка составляет 2669 кв.м., при этом документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании отсутствуют, в связи с чем, кадастровый инженер пришел к выводу, что местоположение границ земельного участка определяется с использованием картматериала, подтверждающего фактическое местоположение границ участка на местности 15 лет и более.
Вместе с тем, согласно представленным в материалы дела выпискам из похозяйственных книг, а также копии журнала фиксации физических лиц и выделяемых земельных участков, журнала фиксации сведений о физическом лице и реквизитов свидетельств о праве собственности на землю, площадь предоставленного ФИО4 земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства указана 1500 кв.м. (л.д.145-151).
Как следует из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.
В силу чч. 1, 2 ст. 40 Закона о кадастре недвижимости результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.
Изучив заключение кадастрового инженера ФИО8, учитывая ее пояснения в судебном заседании о том, что путем измерения спутниковой геодезической системой площадь спорного земельного участка составила 2669 кв.м. с сохранением красных линий, а также представленные выписки из похозяйственных книг за период с 1991 по 2006 г. и Правила застройки и землепользования муниципального образования Новозолотовского сельского поселения, имеющиеся в свободном доступе на интернет-сайте Администрации Новозолотовского сельского поселения, суд приходит к выводу о том, что сведения о площади спорного земельного участка истца, не могли быть установлены кадастровым инженером по фактически существующим на местности более 15 лет ограждениям (заборам), поскольку документы, использованные для подготовки заключения, не подтверждают существование земельного участка площадью 2669 кв.м. на местности 15 и более лет.
В соответствии с п.9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указано, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Исходя из установленных обстоятельств, а также, учитывая, что право на земельный участок возникло у ФИО4 в 1992 г., то есть до момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", суд приходит к выводу о том, что право ФИО4 на спорный земельный участок площадью 1500 кв.м. признается юридически действительным, и при отсутствии его государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом.
Также судом установлено из технического паспорта и выписок из похозяйственных книг за период с 1991 по 2006 г.г., что на вышеуказанном земельном участке, расположен жилой дом общей площадью 72,2 кв.м., возведенный ФИО4 в 1961 году (л.д. 20-33).
Согласно экспертному заключению № жилой дом площадью 72,2 кв. м. литер «А, а», расположенный по адресу <адрес> по объемно-планировочному и инженерно-техническому решениям, обеспечению жилых помещений естественной освещенностью и инсоляцией, противопожарным требованиям в отношении конструктивных элементов здания и расположению на земельном участке по отношению к строениям (сооружениям) домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствует требованиям строительных норм и правил (л.д. 54-77).
В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству. В силу пункта 2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Так если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу, принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от регистрации права на недвижимое имущество.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцами представлены достаточные доказательства, подтверждающие ранее возникшее право собственности ФИО4 на земельный участок площадью 1500 кв.м. и жилой дом площадью 72,2 кв.м., расположенные по адресу <адрес>.
В силу ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу требований ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Судом установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 приняли наследство, оставшееся после смерти ФИО4 путем подачи соответствующего заявления нотариусу, следовательно, приняли и ту часть наследственного имущества, право собственности на которое не было зарегистрировано за наследодателем в установленном законом порядке.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 о признании за истцами в равных долях права общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1500 кв.м. и жилой дом общей площадью 72,2 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Администрации Новозолотовского сельского поселения о признании права общей долевой собственности в порядке наследования на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу <адрес>, - удовлетворить частично.
Признать право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по 1/2 доли за каждым в порядке наследования на жилой дом общей площадью 72,2 кв.м. и земельный участок общей площадью 1500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Решение изготовлено в окончательной форме 06 февраля 2023 г.