УИД 74RS0028-01-2022-008071-02

№ 2-442/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Муталовой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области к ФИО1 о расторжении договора аренды, возложении обязанности освободить земельный участок, взыскании задолженности по арендной плате и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды, возложении обязанности освободить земельный участок, взыскании задолженности по арендной плате и пени, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: на основании распоряжения администрации Копейского городского округа Челябинской области от 15.02.2010 года НОМЕР ФИО1 на условиях аренды предоставлен земельный участок площадью 1 000 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, для индивидуального жилищного строительства. На основании указанного распоряжения между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации КГО и ФИО1 заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка НОМЕР от 21.05.2010 года, условиями которого были определены порядок, условия и сроки внесения арендной платы. В соответствии с положениями раздела 3 договора НОМЕР от 21.05.2010 года арендная плата вносится ежегодно до 15 ноября, арендная плата начинает начисляться с 01.03.2010 года. Однако, арендатор не выполняет в полном объеме своих обязательств по внесению платы за аренду земельного участка. 25.08.2010 года ФИО1 выдано разрешение НОМЕР на строительство объекта недвижимости - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС. Срок действия разрешения установлен до 25.08.2020 года. Уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, в администрацию Копейского городского округа не поступало. Письмами от 24.01.2020 года и 04.03.2020 года ФИО1 отказано в продлении договора. Решением Копейского городского суда Челябинской области от 18.08.2020 года ФИО1 отказано в удовлетворении административного иска к администрации Копейского городского округа о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка, возложение обязанности заключить договор. Решение вступило в законную силу. На основании акта обследования земельного участка от 11.08.2022 года НОМЕР установлено, что границы земельного участка частично обозначены забором. На земельном участке расположен колодец, канализационный люк, складируется металлолом, таким образом, земельный участок с кадастровым номером НОМЕР используется арендатором не по целевому назначению. В адрес ответчика была направлена претензия об оплате образовавшейся задолженности и пени, которая оставлена без удовлетворения. Кроме того, ответчику направлялось требование об освобождении земельного участка в течение 3 месяцев и передаче его Управлению. До настоящего времени ФИО1 добровольно договор аренды земельного участка не расторгла, земельный участок не освободила, управлению по акту приема-передачи не передала. Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области просит взыскать в свою пользу с ответчика пени за период с 01.01.2020 года по 31.12.2021 года в размере 663 рублей 01 копейки; расторгнуть договор аренды, находящегося в государственной сосбвтенности, земельного участка НОМЕР от 21.05.2010 года, заключенный между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области и ФИО1; возложить обязанность в течение 15 дней со дня вступления судебного акта в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 1 000 кв.м., путем демонтажа самовольно возведенных объектов, и передать земельный участок по акту приема-передачи Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области (л.д.4-6).

Истец Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.61).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. По сведениям, содержащимся в отделе адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: АДРЕС (л.д.58). В материалах дела имеются конверты, направленные ФИО1 по указанному адресу, возвращенные с отметкой «Истек срок хранения» (л.д.55,62).

В соответствии с ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Применительно к положениям п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 года № 221, и ч.2 ст.117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чём свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п.63).

На основании изложенного суд полагает ответчика надлежащим образом извещенным по месту регистрации.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статьям 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; в частности более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно п.1 ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно п.2 ст.62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В пункте 2 ст.452 ГК РФ отражено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 21.05.2010 года между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области и ФИО1 был заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка НОМЕР, на основании которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенного пункта с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 1 000 кв.м. (л.д.7-8).

Актом приема-передачи от 15.02.2010 года арендодатель передал, а ФИО1 (арендатор) принял в аренду указанный земельный участок (л.д.8 оборот).

Согласно договору размер арендной платы за 2010 год составляет: 242 рубля 75 копеек (п.3.1). Арендатор обязан вносить арендную плату по сроку 15 ноября (п.3.2). Арендная плата начинает начисляться с 01.03.2010 года (л.д.7).

Пунктами 5.1, 5.2 договора предусмотрена ответственность арендатора за неисполнение обязанности, предусмотренной п. 3.1 договора, в виде пени в размере 1/300 от текущей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы долга за каждый день просрочки.

В период действия договора и пользования земельным участком ФИО1 исполняет свои обязанности по оплате арендных платежей не в полном объеме, в результате чего у ответчика образовалась задолженность по пени за период с 01.01.2020 года по 31.12.2021 года в размере 663 рублей 01 копейки, что подтверждается расчетом (л.д.30,31).

Расчет судом проверен и признан арифметически верным, ответчиком не оспорен, доказательств погашения задолженности суду не представлено.

Пунктом 2.1 договора аренды НОМЕР от 21.05.2010 года установлен срок аренды участка с 15.02.2010 года по 15.02.2013 года.

Администрацией КГО 28.08.2010 года ФИО1 выдано разрешение на строительство объекта недвижимости НОМЕР (л.д.19).

Постановлением администрации КГО НОМЕР от 17.12.2012 года «О продлении срока действия договора аренды земельного участка» срок действия договора НОМЕР продлен до 15.02.2020 года (л.д.15).

Соглашением от 22.02.2013 года «О внесении изменений в договор аренды земельного участка НОМЕР от 21.05.2010 года» внесены изменения в договор: в п.2.1 – «срок аренды участка устанавливается с 15.02.2010 года по 15.02.2020 года»; в Приложении НОМЕР от 21.05.2010 года – «срок действия договора до 15.02.2020 года» (л.д.14).

Согласно п.4.3.3 договора аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка НОМЕР по истечении срока действия договора арендатор вправе в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендатору не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора.

Установлено, что ФИО1 обращалась с заявлением в администрацию КГО о продлении срока действия договора аренды земельного участка НОМЕР от 21.05.2010 года, однако, администрацией КГО в письме НОМЕР от 04.03.2020 года было указано на отсутствие оснований для заключения с ФИО1 договора аренды на новый срок без проведения торгов.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 18.08.2020 года ФИО1 в удовлетворении административного иска к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка, выраженного в письме НОМЕР от 04.03.2020 года, возложении обязанности заключить договор, отказано (л.д.41-43). Решение вступило в законную силу 03.11.2020 года.

Из акта обследования фактического использования земельного участка от 11.08.2022 года НОМЕР, следует, что границы земельного участка на местности частично обозначены забором. На земельном участке расположен колодец, канализационный люк, складируется металлолом (л.д.20-21).

12.04.2022 года в адрес ответчика истцом направлялась претензия о погашении задолженности по договору аренды, со сроком оплаты до 27.04.2022 года (л.д.25).

Разрешая спор по существу, руководствуясь положениями статей 309, 310, 614 ГК РФ, установив, что обязательства по внесению арендных платежей ответчиком исполнены лишь 04.04.2022 года после получения претензии, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию пени за период с 16.11.2010 года по 31.03.2022 года в размере 663 рублей 01 копейки.

Истцом 01.04.2022 года направлено в адрес ФИО1 уведомление о прекращении договора аренды земельного участка с кадастровым номером НОМЕР (л.д.23), срок действия которого истек, тем самым реализовала свое право на отказ от договора, предусмотренное п.2 ст.610 ГК РФ.

Данное право арендодателя является безусловным, не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия нарушений, допущенных арендатором, и обусловлено исключительно его волей на отказ от договора.

По истечении трех месяцев с момента получения арендатором уведомления о расторжении договоров аренды этот договор прекращает свое действие, а земельный участок в силу ст.622 ГК РФ подлежит освобождению арендодателем.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о расторжении договора аренды НОМЕР от 21.05.2010 года и возложении на ответчика обязанности освободить спорный земельный участок и возвратить его арендодателю на основании ст.622 ГК РФ.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей (по требованиям имущественного характера) + 600 рублей (за требования неимущественного характера), всего 1 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка НОМЕР от 21.05.2010 года, заключенный между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области и ФИО1.

Обязать ФИО1 (ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, ИНН НОМЕР) в течение 15 дней со дня вступления судебного акта в законную силу освободить земельный участок категории земель - земли населенных пунктов с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 1 000 кв.м., вид разрешенного использования - для строительства жилого дома, и передать земельный участок по акту приема-передачи Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 743001001).

Взыскать с ФИО1 (ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ ИНН НОМЕР) в пользу Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 743001001) пени за период с 16.11.2010 года по 31.03.2022 года в размере 663 рублей 01 копейки.

Взыскать с ФИО1 (ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, ИНН НОМЕР) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.