РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2022 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Грибовой М.В.,
при секретаре фио,
с участием Тверского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-697/2022 по административному исковому заявлению Тверского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Тверской межрайонный прокурор адрес обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, распространенной на сайте http://area-diplomх24.com в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на адрес, указывая, что в ходе мониторинга сети Интернет был выявлен сайт http://area-diplomх24.com, содержащий информацию о дистанционной продаже документов об образовании.
Административный истец Тверской межрайонный прокурор адрес фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства при данной явке.
Выслушав Тверского межрайонного прокурора адрес, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона №149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная, для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Учитывая изложенное, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.
Согласно п.13 ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».
Требованиями ст.327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.
Как следует из материалов дела, Тверской межрайонной прокуратурой адрес в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о защите интеллектуальных прав выявлен интернет-сайт http://area-diplomх24.com, содержащий информацию о дистанционной продаже документов об образовании ( дипломов ВУЗов, техникума, колледжа, училища, аттестатов об общем основном и среднем образовании) без прохождения соответствующего обучения в образовательном учреждении и за определенную плату. Доступ неопределенного круга лиц на данный интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации, логина, пароля.
Наличие в свободном доступе на указанной странице сайта материалов подобного характера может способствовать нарушению законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 11 ст. 13 Закона № 273-ФЗ порядок организации и осуществления образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам различных уровня и (или) направленности или по соответствующему виду образования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 60 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», документы об образовании и (или) квалификации выдаются только лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию.
Получение дипломов любого ВУЗа России, аттестатов о школьном образовании, дипломов техникума, колледжа без прохождения соответствующего обучения в образовательном учреждении, нарушает положения федерального законодательства, права, свободы и законные интересы граждан на образование, в том числе несовершеннолетних, нарушает единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства.
Из материалов дела усматривается, что целью его обращения в суд в интересах неопределенного круга лиц является пресечение совершения гражданами преступлений и правонарушений, признание информации, размещенной в сети Интернет на сайте http://area-diplomх24.com, запрещенной к распространению в Российской Федерации, а также последующее включение в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 ФЗ от 27.07.2006 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.
По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.
Основанием для включения в Единый реестр доменных имен сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено
Учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания названной информации, запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Тверского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению - удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://area-diplomх24.com, запрещенной к распространению на адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.В. Грибова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.09.2022