77RS0021-02-2022-013955-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, при помощнике судьи фио, с участием представителя истца фио, представителя ответчика фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7924/2022 по иску ФИО1 к ФГБОУ «МГЮА им. фио» об обязании предоставить академический отпуск, признании решения незаконным, обязании восстановить в числе учащихся,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ФГБОУ «МГЮА им. фио» об обязании предоставить академический отпуск, признании истца находящимся в академическом отпуске с 01 апреля 2022 года, в обоснование иска указывая следующее. 28 сентября 2020 года между ФГБОУ «МГЮА им. фио» и ФИО1 был заключен договор об оказании платных образовательных услуг №2020-ПСПК-В-1 от 28 сентября 2020 года. Согласно п. 1.1 данного договора, Университет обязался предоставить, а фио оплатить образовательную услугу по предоставлению обучения по программе профессиональной переподготовки изучения английского языка «Переводчик в сфере профессиональной коммуникации». Истец указывает, что им в полном объеме было оплачено обучение. 22 марта 2022 года представителем истца в адрес ответчика было направлено заявление, в котором содержалась просьба ФИО1 предоставить ему академический отпуск сроком на 1 год 9 месяцев 14 дней в связи с высокой рабочей загруженностью, на период с 18 марта 2022 года по 01 января 2024 года, поскольку он, в силу служебной занятости занимает должности директора проектов службы анализа проектов Национального банка «Траст» (с 26 января 2022 года), директора проекта в группе анализа процентов центра по работе с проектами в рамках сервисного договора (офис исполнителя) департамента взаимодействия с дочерними компаниями и партнерами в ПАО «Финансовая корпорация Открытие» Банк «ФК Открытие» (с 20 января 2022 года, руководителя направления судебной работы ООО «УК Траст-Консультант» (с 26 января 2022 года). В данном заявлении ФИО1 указывал, что в связи с беспрецедентным санкционным давлением на отдельные государственные банки РФ и возросшими кризисными явлениями в экономике РФ, объем его работы стал временно абсолютно несовместимым с надлежащим обучением в Университете. Письмом ответчика от 01 апреля 2022 года истцу было отказано в предоставлении академического отпуска, данный отказ истец считает не основанным на законе и нарушающим его права. Истец полагает, что ответчик в срок не позднее 01 апреля должен был издать приказ о предоставлении ФИО1 академического отпуска, однако, не сделал этого.

Таким образом, истец просит суд: обязать ФГБОУ «МГЮА им. фио» предоставить ФИО1 академический отпуск сроком на 1 год 9 месяцев 14 дней, датой начала академического отпуска считать 01 апреля 2022 года; признать ФИО1 находящимся в академическом отпуске с 01 апреля 2022 года.

Также фио обратился в суд с исковыми требованиями к ФГБОУ «МГЮА им. фио» о признании незаконным и отмене приказа об отчислении из числа слушателей, о восстановлении в числе слушателей, в обоснование иска указывая следующее.14 июня 2022 года ответчиком был издан приказ № 2602 об отчислении истца из числа слушателей за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Истец указывает, что целью издания данного приказа явилось намерение ответчика уклониться от исполнения решения суда по иску ФИО1 об обязании предоставить ему академический отпуск, признании находящимся в академическом отпуске с 01 апреля 2022 года, по мнению истца, ответчик посредством издания данного приказа, намеревался сделать рассмотрение иска ФИО1 бессмысленным, тем самым, как указывает истец, действия ответчика являются недобросовестными. Издание данного приказа истец полагает незаконным, нарушающим его права, в том числе и как потребителя.

Таким образом, истец просит суд: признать незаконным и отменить приказ ФГБОУ «МГЮА им. фио» от 14 июня 2022 года № 2602 об отчислении ФИО1 из числа слушателей, обучающихся в Институте юридического перевода по дополнительной профессиональной программе профессиональной переподготовки «Переводчик в сфере профессиональной коммуникации» (английский язык) за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана; обязать ответчика восстановить истца в числе слушателей обучающихся в Институте юридического перевода по дополнительной профессиональной программе профессиональной переподготовки «Переводчик в сфере профессиональной коммуникации» (английский язык).

Определением суда гражданские дела по искам ФИО1 об обязании предоставить академический отпуск, признании находящимся в академическом отпуске с 01 апреля 2022 года, о признании незаконным и отмене приказа об отчислении из числа слушателей, о восстановлении в числе слушателей, были объединены в одно производство.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, дал объяснения по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, дала объяснения по доводам и основаниям, изложенным в представленных письменных возражениях на иск.

Суд, заслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на образование.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 12-14 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности; профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий); дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.

Согласно п. 15 ст. 2 Федерального закона № 273-ФЗ, Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", к обучающимся в зависимости от уровня осваиваемой образовательной программы, формы обучения, режима пребывания в образовательной организации относятся: слушатели - лица, осваивающие дополнительные профессиональные программы, лица, осваивающие программы профессионального обучения, а также лица, зачисленные на обучение на подготовительные отделения образовательных организаций высшего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", к дополнительным образовательным программам относятся: 1) дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы; 2) дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.

В соответствии с пп. 12 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", обучающимся предоставляются академические права на: академический отпуск в порядке и по основаниям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, а также отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии п. 1 с Приказа Минобрнауки России от 13 июня 2013 года N 455 "Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся", настоящие порядок и основания устанавливают общие требования к процедуре предоставления академических отпусков лицам, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования (студентам (курсантам), аспирантам (адъюнктам), ординаторам и ассистентам-стажерам) (далее - обучающиеся), а также основания предоставления указанных отпусков обучающимся.

Согласно п. 2 данного Приказа Минобрнауки России, академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального или высшего образования (далее - образовательная программа) в организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - организация), по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет.

Согласно п. 4 данного Приказа Минобрнауки России, основанием для принятия решения о предоставлении обучающемуся академического отпуска является личное заявление обучающегося (далее - заявление), а также заключение врачебной комиссии медицинской организации (для предоставления академического отпуска по медицинским показаниям), повестка военного комиссариата, содержащая время и место отправки к месту прохождения военной службы (для предоставления академического отпуска в случае призыва на военную службу), документы, подтверждающие основание предоставления академического отпуска (при наличии).

Согласно п. 5 данного Приказа Минобрнауки России, решение о предоставлении академического отпуска принимается руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом в десятидневный срок со дня получения от обучающегося заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) и оформляется приказом руководителя организации или уполномоченного им должностного лица.

Согласно ч. 12 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.

В соответствии с п. 1 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденным Приказом Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2013 года N 499, данный порядок устанавливает правила организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Согласно п. 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденным Приказом Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2013 года N 499, освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией самостоятельно.

Положение «О порядке и основаниях отчисления обучающихся из ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени фио (МГЮА)» является приложением к приказу ректора от 18 ноября 2015 года № 570.

Согласно пп. 2.5 п. 2 данного Положения, обучающийся может быть отчислен из Университета: за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

В силу п. 3 данного Положения, отчисление обучающегося из Университета влечет прекращение образовательных отношений между ним и Университетом.

В соответствии с п. 4 данного Положения, отчисление обучающегося из Университета производится по представлению директора института (филиала).

Согласно п. 14 данного Положения, отчисление за невыполнение обязанностей

по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (подпункт 2.5. настоящего Положения). Отчисление за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана производится в отношении следующих обучающихся: - имеющих неликвидированную в установленные Университетом сроки академическую задолженность (в том числе академическую задолженность, образовавшуюся вследствие разницы в учебных планах); - имеющих на начало зачетно-экзаменационной сессии пять и более недопусков к промежуточной аттестации по дисциплинам учебного плана; - не допущенных к государственной итоговой аттестации, сдаче государственного итогового экзамена, к защите выпускной квалификационной работы, не представивших в установленные сроки выпускную квалификационную работу; - не прошедших государственное аттестационное испытание (итоговое, аттестационное) в связи с неявкой по неуважительной причине; - не прошедших государственное аттестационное испытание (итоговое, аттестационное испытание) в связи с получением оценки «неудовлетворительно». Отчисление производится при отсутствии уважительных причин

невыполнения учебного плана.

Как установлено судом и подтверждается собранными по делу доказательствами в их совокупности, 28 сентября 2020 года между ФГБОУ «МГЮА им. фио» - с одной стороны и ФИО1 – с другой стороны, был заключен договор об оказании платных образовательных услуг № 2020-ПСПК-В-1, по условиям которого:

-Университет обязуется предоставить образовательную услугу, а Заказчик обязуется оплатить образовательную услугу по предоставлению Слушателю обучения по программе профессиональной переподготовки изучения английского языка «Переводчик в сфере профессиональной коммуникации» (далее – Программа) 2 года (п. 1.1);

-срок освоения Программы на момент подписания Договора составляет 2 года (п. 1.2);

-форма обучения – без отрыва от производства (п. 1.3).

22 марта 2022 года ФИО1 подал ответчику заявление, в котором, указывал, что он, в силу служебной занятости занимает должности директора проектов службы анализа проектов Национального банка «Траст» (с 26 января 2022 года), директора проекта в группе анализа процентов центра по работе с проектами в рамках сервисного договора (офис исполнителя) департамента взаимодействия с дочерними компаниями и партнерами в ПАО «Финансовая корпорация Открытие» Банк «ФК Открытие» (с 20 января 2022 года, руководителя направления судебной работы ООО «УК Траст-Консультант» (с 26 января 2022 года). В данном заявлении ФИО1 ссылался на то обстоятельство, что в связи с беспрецедентным санкционным давлением на отдельные государственные банки РФ и возросшими кризисными явлениями в экономике РФ, объем его работы стал временно абсолютно несовместимым с надлежащим обучением в Университете, в связи с чем, ставил вопрос о предоставлении академического отпуска, а в том случае, если в предоставлении академического отпуска будет отказано по законным основаниям, ставил вопрос о возврате ему денежных средств, уплаченных за 2 семестр 2021-2022 года обучения в сумме 75 000 рублей.

Письмом первого проректора ФГБОУ «МГЮА им. фио» от 01 апреля 2022 года истцу было отказано в предоставлении академического отпуска со ссылкой на то обстоятельство, что в отношении обучающихся, осваивающих дополнительные профессиональные программы, в законодательстве Российской Федерации отсутствуют основания и порядок предоставления академического отпуска, также заявителю разъяснялось, что по основаниям ст. 782 ГК РФ он вправе отказаться от исполнения договора при условии оплаты Университету фактически понесенных расходов. В связи с тем, что не представилось возможным однозначно расценить просьбу, выраженную в заявлении представителя заявителя от 22 марта 2022 года о возврате денежных средств за 2 семестр 2021/2022 года и выдаче справки об обучении, как односторонний отказ от исполнения договора, слушателю предлагалось конкретизировать волеизъявление стороны договора и в случае прекращения договорных отношений – направить в институт заявление об отчислении и заявление на возврат денежных средств.

ФИО1 не прошел государственное аттестационное испытание, его неявка была признана неуважительной.

Приказом ректора ФГБОУ «МГЮА им. фио» фио от 14 июня 2022 года № 2502 ФИО1 был отчислен из числа слушателей, обучающихся в Институте юридического перевода по дополнительной профессиональной программе профессиональной переподготовки «Переводчик в сфере профессиональной коммуникации» (английский язык) за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

Однако, ФИО1 не было представлено суду доказательств явки на государственное аттестационное испытание, либо неявки на государственное аттестационное испытание по уважительным причинам.

В силу ч. 2 ст. 61 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", не прохождение государственного аттестационного испытания образует самостоятельное основание прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, которое именуется как невыполнение обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.

При таких обстоятельствах, истец был обоснованно признан лицом, не выполнившим обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, в связи с чем, приказ о его отчислении является законным и обоснованным.

С учетом изложенного, суд не усматривает каких-либо нарушений порядка издания приказа об отчислении истца.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска о признании незаконным приказа об отчислении, а также производных требований об обязании восстановить истца в числе слушателей.

Разрешая иск фио в части требований о об обязании предоставить академический отпуск, признании находящимся в академическом отпуске с 01 апреля 2022 года, суд приходит к выводу о том, что изложенное истцом в заявлении ответчику о предоставлении академического отпуска основание: «в силу служебной занятости … объем работы стал несовместимым с надлежащим обучением в Университете», не может, в силу приведенных правовых норм, признаваться допустимым для предоставления академического отпуска, при таких обстоятельствах, законные основания для удовлетворения иска в указанной части также отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 являются в полном объеме необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГБОУ «МГЮА им. фио» об обязании предоставить академический отпуск, признании решения незаконным, обязании восстановить в числе учащихся, - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 октября 2022 года.

Судья