Дело № 2а-6364/2022

59RS0007-01-2022-006369-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 год г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми

под председательством судьи Лучниковой С.С.,

при секретаре судебного заседания Гуляевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1, с учетом уточненных требований, о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год в сумме <данные изъяты> рублей; пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2017-2018 годы в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование требований указано, что административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога. Должнику направлены налоговые уведомления № в том числе на уплату транспортного налога за 2014 год в сумме 10 890,00 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № в том числе на уплату транспортного налога за 2016 год в сумме 13 690,00 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № в том числе на уплату транспортного налога за 2017 год в сумме 13 690,00 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № в том числе на уплату транспортного налога за 2018 год в сумме 13 690,00 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Должник обязанность по уплате налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнил, в связи с чем, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 64,23 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 1 290,95 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и направлены требования в порядке ст.69, ст. 70 НК РФ об уплате недоимки №, №, №. Иные суммы, не заявленные в иске, выставленные в рамках требований, были уплачены, взысканы, либо признаны безнадежными к взысканию на основании решений налогового органа. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административного истца мировым судьей вынесен судебный приказ №а-1730/2020, который отменен ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что до настоящего времени административным ответчиком задолженность не погашена, имеются основания для ее взыскания в принудительном порядке.

Также, административный истец просит восстановить срок для обращения с настоящим иском в виду того, что он пропущен им по уважительной причине.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия его представителя, в ходатайстве указывает, что сумма подлежащая к взысканию уменьшена налоговым органом в связи с признанием части задолженности безнадежной к взысканию, просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 13 690,00 рублей; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017-2018 годы в размере 526,03 рублей.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступило.

Суд определил возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, полно и всесторонне исследовав материалы административного дела, материалы административного дела №а-928/2018 мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> края, материалы административного дела №а-1730/2020 мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> края, материалы административного дела №а-3712/2019 мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> края приходит к следующему выводу.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 362 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени (п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Как установлено судом, у ФИО1 возникла обязанность в спорные периоды по уплате налогов, в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ.

Должнику заказной корреспонденцией и по средством личного кабинета налогоплательщика направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на уплату транспортного налога за 2014 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17); № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на уплату транспортного налога за 2016 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18,19); № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на уплату транспортного налога за 2017 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20,21); № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на уплату транспортного налога за 2018 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22,23).

В связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки и пени, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, должнику начислены пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 и 2018 год в сумме 526,03 рублей, что подтверждается расчетом (л.д.10-11,14,).

На основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, налоговым органом в адрес административного ответчика заказной корреспонденцией направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,12); требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13,15).

Требования в добровольном порядке административным ответчиком в полном объеме не исполнены, что послужило основанием для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд с указанным административным иском.

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в виду следующего.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пункт 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 Налогового кодекса РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как установлено судом, срок исполнения требования №, когда сумма взыскания превысила 3 000,00 рублей, истек ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением срока на обращение в суд.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> края вынесен судебный приказ №а-1730/2020 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по <адрес> задолженности в общей сумме 15 045,18 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> края судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 123.7 КАС РФ по заявлению ФИО1

В соответствии с абзацами вторым и третьим п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С настоящим административным иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, после отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного срока на обращение в суд.

Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом, а равно того, что налоговый орган был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

Несоблюдение налоговым органом, являющимся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Оснований для восстановления срока административному истцу суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, поскольку административные исковые требования предъявлены налоговым органом за пределами установленного законом срока, оснований для их удовлетворения у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административным исковых требований ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017-2018 годы в сумме <данные изъяты> рублей, пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2017-2018 годы в размере <данные изъяты> рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.С. Лучникова

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2022