2- 1246/2023
УИД: 26RS0023-01-2023-001166-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2023 года город Минеральные Воды
Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Колесникова Д.В., при секретаре судебного заседания Супруновой А.А.,
с участием: истца ФИО1,
старшего помощника прокурора Минераловодской межрайонной прокуратуры Гожих И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Минераловодского городского суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением.
Из содержания искового заявления следует, что истец ФИО1 является собственником жилого .............., расположенного по адресу: .............., на основании договора дарения недвижимого имущества от .............., что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Ответчик ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу с ............... На протяжении длительного времени ФИО2 ведет аморальный образ жизни, бремя содержания жилого дома не нес и не несет. На момент дарения жилого дома ответчик в нем не проживал.
Как указывает истец, ответчик отказался от своего права проживания в спорном жилом доме, что подтверждается актом о не проживании. Сам по себе факт регистрации ответчика при отсутствии фактического использования жилого помещения по месту регистрации для проживания является административным актом и не порождает возникновение и сохранение права пользования жилым помещением. Законных оснований для приобретения или сохранения права пользования жилым помещением у ответчика нет.
Членом семьи собственника ответчик не является, совместного хозяйства не ведет, никакого соглашения о проживании и о порядке пользования жилым помещением с ответчиком не заключалось. Данное жилое помещение необходимо истцу для проживания и личного пользования, кроме того, так как коммунальные услуги исчисляются не по количеству проживающих лиц, а по количеству зарегистрированных в данном жилом помещении, истец вынуждена производить оплату и за не проживающего в доме ответчика, что очень обременительно для неё.
Истец просит суд признать ФИО2, .............. года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...............
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные тисковые требования по указанным в иске основаниям, просила их удовлетворить, каких-либо дополнений к обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении не поступило.
Ответчик ФИО2 был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по заявленным требованиям не представил, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявил, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил. Судебные повестки были направлены по месту регистрации и по работы ответчика. Повестка, направленная по месту работы, вручена ответчику лично, что подтверждается распиской в получении судебной повестки.
В силу части 4 статьи 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
В силу ст. ст. 10, 165.1 ГК РФ, 35, 54 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и несут процессуальные обязанности, установленные федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. При этом личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.
Согласно положениям ст. 167 ГПК Ф лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается (ч. 2). Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ч. 3).
Ответчик имел достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
При таких обстоятельствах суд, исходя из положений ст. ст. 35, 117, 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившегося участника судебного разбирательства.
Старший помощник Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А., участвующая в рассмотрении дела в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, в судебном заседании полагала, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Выслушав доводы истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.
При рассмотрении дела были установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
Как следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, и копий материалов дела правоустанавливающих документов истец ФИО3 является собственником жилого .............. на основании договора дарения недвижимого имущества от ............... Право собственности истца на указанный жилой дом зарегистрировано в ЕГРН ...............
Как следует из договора дарения от .............. даритель подтверждает, что даримое имущество обременений не имеет, в споре и под арестом не состоит. На момент подписания настоящего договора на указанной жилой площади зарегистрированы: ФИО4, ФИО5
В соответствии с домовой книгой и адресной справкой ответчик ФИО2 с .............. по настоящее время зарегистрирован по адресу: ...............
Согласно акту о не проживании от .............. ФИО2 с мая 2020 года по адресу: .............. не проживает, личных вещей по указанному адресу не имеет.
Информационный центр ГУ МВД России по .............. сведениями о судимости, розыске, привлечении к уголовной ответственности в отношении ФИО2 не располагает, что подтверждается справкой от ...............
Согласно сообщению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от .............. в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО2, .............., .............., имеются сведения, составляющие пенсионные права, предоставленные ..............
Установленные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.
Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и иные вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Эти положения основного закона РФ нашли своё отражение в ст. 209 ГК РФ, в которой указано, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права, и законные интересы других лиц.
Требованиями ст. ст. 288, 292 ГК РФ предусмотрено право пользования жилым помещением собственником и членами его семьи на условиях жилищного законодательства.
Из ст. 17 ЖК РФ следует, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Статьей 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением, как следует из его назначения и пределами использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители такого собственника.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно п. п. 16, 18 Постановления Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию для постановки на регистрационный учет, а органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов, регистрируют граждан по месту их жительства.
Регистрация по месту жительства является административным актом, который по своей правовой природе не свидетельствует о наличии либо отсутствии права пользования спорным жилым помещением. Напротив, сама регистрация производна от права ответчика на спорное жилое помещение.
Судом установлено, что ответчик ФИО2 жилым помещением, принадлежащем истцу ФИО1, не пользуется, не является членом её семьи, добровольно выехал в другое место жительства, не несет бремени содержания жилья, личных вещей в спорном доме не имеет, договора найма жилого помещения или безвозмездного пользования с истцом не заключал, однако продолжает быть зарегистрированным по месту жительства по адресу: ...............
При указанных обстоятельствах регистрация ФИО2 фактически не проживающего на спорной жилой площади, имеет формальный характер.
Установленные судом обстоятельства дела позволяют сделать вывод о том, что ответчик, не являющийся членом семьи собственника жилого помещения – истца по данному делу, утратил право пользования спорным жилым помещением, и его регистрация создает истцу препятствия в осуществлении её прав по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ей жилым помещением.
Факт не проживания ответчика в указанном жилом помещении установлен в судебном заседании исследованием доказательств, предоставленных сторонами.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения, и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 20 ГК РФ, местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.
Согласно Федеральному закону от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», при выезде на другое постоянное место жительства, гражданин обязан сняться с регистрационного учета.
На основании ст. 3 указанного закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ.
Из ст. 7 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 года следует, что прекращение регистрационного учета возможно на основании решения суда.
Пунктом 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства» предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в рамках вступившего в законную силу решения суда.
Учитывая, что ответчик ФИО2 с регистрационного учета из жилого помещения, принадлежащего на праве собственности истцу, в добровольном порядке не снимается, в соответствии со ст. 304 ГК РФ истец, как собственник жилого помещения, вправе требовать устранения всяких нарушений своих прав.
Сама по себе регистрация не является основанием для возникновения права пользования жилым помещением, а лишь обеспечивает условия для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнение им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Таким образом, в силу норм действующего законодательства, ФИО2, .............. года рождения, является утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...............
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: .............., подлежат полному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить полностью.
Признать ФИО2, .............. года рождения, (..............) прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...............
Решение суда является основанием для снятия ФИО2, .............. года рождения, (..............) с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: ...............
Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме (мотивированное) принято 27 апреля 2023 года.
Судья Д.В. Колесников