Дело <№ скрыт>а-145/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес скрыт> 22 февраля 2023 года
Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Рашидова М.А.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты административное дело по иску ООО «ФИО1» к отделу судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м РД ФИО8,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ООО «ФИО1» ФИО7 обратился в суд по месту исполнения с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД ФИО8 о признании незаконным бездействия, указывая, что административный истец является стороной исполнительного производства 6932/18/05027-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании определения о замене стороны в обязательствах от 19.09.2022г. 07.10.2022г. в адрес административного ответчика было направлено ходатайство о проведении процессуальной замены стороны и ходатайство, содержащие требования о направлении запросов в Налоговый орган, в Пенсионный фонд, в органы ЗАГС и ФМС, в орган ветеринарного контроля о наличии сельскохозяйственных животных. В нарушение законодательства административным ответчиком ходатайства не рассмотрены, решение по существу не вынесено, постановление по существу рассмотрения в адрес административного истца не направлено. Указанное бездействие со стороны судебного пристава- исполнителя ФИО8 нарушает нормы действующего законодательств, а также права административного истца. Заявление (жалоба) в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу не подавались. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся: в не проведении замены стороны в обязательствах, не направлении в адрес административного истца постановления в установленный срок, в не рассмотрении заявленных требований в рамках ходатайства, не направлении в адрес истца постановления по результатам рассмотрения ходатайства, обязать ответчика провести процессуальную замену стороны в рамках исполнительного производства, обязать направить запросы в налоговый орган, в Пенсионный фонд, в ЗАГС и ФМС на предмет изменения фамилии должника, предоставить сведения о размере пенсии.
Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, ходатайства об отложении дела в суд не поступили. Представители административных ответчиков – судебный пристав-исполнитель ФИО8 либо иной представитель отдела судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД, а также представитель УФССП России по РД, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, письменные возражения на иск не представили, какие-либо ходатайства, в т.ч. об отложении судебного разбирательства, не заявили.
Согласно представленному в материалы дела свидетельству о смерти 11-БД <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ заинтересованное лицо по делу, должник ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным суд признает причину неявки представителя административного истца, просившего о рассмотрении дела без его участия, уважительной, а причины неявки ответчиков и заинтересованного лица – неуважительной, и, не признавая обязательной их явку, в соответствии со ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело без их участия.
Изучив материалы дела, исследовав материалы исполнительного производства <№ скрыт>-ИП, суд считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В силу ч.1 ст.64 ФЗ <№ скрыт> исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в частности: 1)вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 13) взыскивать исполнительский сбор; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как видно из материалов исполнительного производства <№ скрыт>-ИП, судебным приставом-исполнителем ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство по исполнению судебного приказа мирового судьи судебного участка №<адрес скрыт> РД <№ скрыт> от 13.10.2017г. о взыскании солидарно с ФИО3, ФИО4, ФИО5 задолженности по кредитному договору в размере 108 881 руб. 03 коп. и уплаченной государственной пошлины в размере 1689 руб.
Доводы административного истца о не проведении замены стороны в обязательствах подтверждаются материалами исполнительного производства, в которых постановление о замене стороны взыскателя с ОАО «Россельхозбанк» его правопреемником АО «ФИО1 ФИО1 Управления» на основании определения мирового судьи судебного участка №<адрес скрыт> РД от ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения дела не имеется.
Согласно ч.3 ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
Согласно ч.7 копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно представленной в материалы дела копии реестра направления почтовой корреспонденции от 07.10.2022г., административным истцом в ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт> было направлено ходатайство о замене стороны в рамках исполнительного производства и ходатайство, содержащее определенные требования о совершении исполнительных действий. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <№ скрыт> данное ходатайство получено ОСП по Ахтынскому и <адрес скрыт>м ДД.ММ.ГГГГ.
Однако в материалах исполнительного производства не содержится сведений о направлении в адрес административного истца постановления о замене стороны исполнительного производства в установленный законом срок, о рассмотрении заявленных требований в рамках ходатайства о замене процессуальной стороны исполнительного производства, а также отсутствуют сведения о направлении в адрес административного истца постановления по результатам рассмотрения данного ходатайства.
Так, в материалах представленного по запросу суда исполнительного производства содержатся документы о произведенных исполнительных действиях, а именно: направлении запросов в различные организации и органы государственной власти, банки, учреждения в целях выяснения имущественного положения должника, денежных средств на счетах, транспортных средств, недвижимого имущества, о направлении запроса в УФМС с целью выяснения места жительства должника от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации от 04.05.2018г., запрос в Пенсионный фонд от 26.04.2018г., запрос сведений о размере пенсий.
Как видно из копии свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ В материалах имеется заявление судебного пристава-исполнителя в суд о прекращении исполнительного производства, сведения о принятом судом решении на момент рассмотрения настоящего дела, не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
В обоснование заявленных требований представитель административного истца ссылался на вышеуказанные бездействия ответчика и просит обязать совершить определенные вышеуказанные действия по исполнению исполнительного производства.
Принимая во внимание совершение судебным приставом-исполнителем комплекса исполнительных действий по данному исполнительному производству, сведения о которых имеются в материалах дела, а также смерть должника, оснований для обязания судебного пристава-исполнителя совершить указанные в иске исполнительные действия, по данному административному делу не имеются.
При таких обстоятельствах заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24,30,36,50,64,67 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.175-180, 219, 227,360 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ФИО1» удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД ФИО8 по не проведению замены стороны в обязательствах, по не направлению административному истцу постановления о замене стороны исполнительного производства в установленный срок, по не рассмотрению заявленных требований в рамках ходатайства, не направлении в адрес административного истца постановления по результатам рассмотрения ходатайства.
Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД ФИО8 произвести процессуальную замену стороны в рамках исполнительного производства <№ скрыт>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований об обязании судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД ФИО8 о направлении указанных в административном иске запросы в регистрирующие органы, предоставить сведения о размере пенсии должника пенсионного возраста, о причинах не обращения взыскания на пенсию должника пенсионного возраста, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья М.А. Рашидов
Решение суда в окончательной форме вынесено на компьютере в совещательной комнате 22.02.2023г.