№2-986/2023
УИД: 68RS0004-01-2020-001544-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«21» июля 2023 г. г.Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи: Обуховой И.Е.,
при помощнике судьи Авдеевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации Малиновского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании договора купли-продажи, применении последствий недействительности сделки, признании действий по отчуждению земельного участка недействительными, встречному иску ФИО2, ФИО3 к ФИО1, администрации Малиновского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании недействительным свидетельства о праве собственности, признании права собственности отсутствующим, аннулировании записи о регистрации права собственности и по иску ФИО3 к администрации Тамбовского района Тамбовской области, ФИО2, ФИО1 о признании добросовестным приобретателем, признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, указав в исковом заявлении, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка площадью 0,37 га, расположенного по тому же адресу. Принадлежащий ФИО2 жилой дом находится в едином здании с жилым домом <адрес>, который принадлежит ФИО1, на основании договора купли-продажи жилого строения от 07.06.1999 года, и расположен на земельном участке площадью 0,33 га по адресу <адрес>, который также принадлежит истцу на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения администрации Малиновского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области.
Воспользовавшись временным отсутствием истца по указанному адресу, ФИО2 самовольно изъял из его законного владения и пользования вышеуказанный земельный участок и находящийся на нем жилой дом, разрушив его до основания, а затем, оформив земельный участок, принадлежащий истцу, на себя, продал его ФИО3 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 считает сделку по договору купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ничтожной, поскольку ФИО2 не является законным собственником проданного ФИО3 земельного участка и не имел права распоряжаться им. По факту получения ФИО3 в администрации Тамбовского района Тамбовской области разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № на вышеуказанном земельном участке ФИО1 обратился с заявлением в правоохранительные органы, на основании которого было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 330 УК РФ.
С учётом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований ФИО1 просит признать договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, заключенный между ФИО2 и ФИО3, недействительным в силу его ничтожности, а также признать недействительными все действия ответчика ФИО2, связанные с оформлением документов для последующего незаконного отчуждения земельного участка по спорному договору купли-продажи, а именно, кадастрового паспорта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 05.06.2012г., плана границ земельного участка, расположенного по адресу: Т. <адрес>, выполненного ООО «Тамбов-кадастр» от 18.08.2016г., постановления администрации Малиновского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области №28 от 02.06.2017г. № о присвоении адреса земельному участку, заключения кадастрового инженера ФИО4 по обследованию жилого дома с кадастровым номером № от 31.08.2017г., разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Тамбовского района Тамбовской области, а также иные действия, предшествующие незаконному отчуждению вышеуказанного земельного участка, применить последствия недействительности ничтожной сделки.
К участию в деле в качестве ответчика была привлечена администрация Малиновского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО5 и ФИО6
ФИО2 и ФИО3 обратились в суд со встречным исковым заявлением к ФИО1, Управлению Росреестра по Тамбовской области о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю и признании права собственности на земельный участок отсутствующим.
В обосновании встречных исковых требований указано, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № и на жилой дом по адресу: <адрес>. Основанием для государственной регистрации прав являлась выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о праве собственности на землю №692 от 20.07.1999 г. Однако, в похозяйственной книге № 9 от 24.07.2018 г. указанные сведения отсутствуют в связи с чем она не может считаться действительной и не могла быть основанием для государственной регистрации права собственности. Свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ также не могло быть основанием для государственной регистрации права собственности, поскольку выдано на основании постановления от июня 1992 года №, однако в 1992 г. постановлением ФИО1 земельный участок по вышеуказанному адресу не предоставлялся, кроме того, на основании вышеуказанной выписки из похозяйственной книги, жилой дом, который якобы располагался на вышеобозначенном участке, ФИО1 приобрел только в 1999 году.
Кроме того, ФИО1 приобрел жилой дом с земельным участком у ФИО5, которая являлась собственником земельного участка площадью 0,33 га по адресу: <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Росреестра по Тамбовской области на надлежащего – администрацию Малиновского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области. Управление Росреестра по Тамбовской области привлечено к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.
Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 27 июня 2022 г, первоначальный иск ФИО1 был удовлетворен, в удовлетворении встречного иска ФИО2, ФИО3 было отказано. Признан недействительным заключенный 22 сентября 2017 г. между ФИО2 и ФИО3 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Применены последствия недействительности этой ничтожной сделки путем признания незаконными всех действий ответчика ФИО2, связанных с оформлением документов на земельный участок для последующего отчуждения земельного участка с кадастровым номером №.
С ФИО2 и ФИО3 в пользу ФИО1 взысканы в солидарном порядке судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 900 руб. и по оплате судебных экспертиз в размере 48 490 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 24 октября 2022 года решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 27 июня 2022 года было оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2, представителя ФИО7, ФИО3 - без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2023г. решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от 27 июня 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии Тамбовского областного суда от 24 октября 2022 года были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме с учётом представленных уточнений, в удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО3 просили отказать.
Представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО8 считает, что требования, заявленные ФИО2, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Свидетельство о праве собственности, выданное ФИО1 администрацией Малиновского сельского совета в 1999г., подписанное зам. главы ФИО9, является законным, сельсовет на тот момент вправе был выдать данное свидетельство. Права ФИО1 на земельный участок подтверждаются договором купли-продажи, сведениями в похозяйственных книгах, лицевыми счетами, оплатой ФИО1 земельного участка за весь период пользования до настоящего времени.
Представитель ФИО2 по доверенности ФИО10 в судебном заседании встречные исковые требования ФИО2 поддержал в полном объеме, исковые требования ФИО1 считает не подлежащими удовлетворению. Полагает, что согласно материалам дела очевидно и в ходе рассмотрения дела установлено, что свидетельство о праве собственности на землю, выданное ФИО1 администрацией Малиновского сельского совета, является недействительным. Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2023г. также установлено, что законных оснований для выдачи данного документа не было. Против удовлетворения исковых требований ФИО3 о признании ее добросовестным приобретателем земельного участка и признании за ней права собственности на строение, возведенное на данном земельном участке, не возражает.
Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика (истца) ФИО3 по доверенности ФИО11 в судебном заседании требования ФИО3 о признании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО1 недействительным, признании права ФИО1 на земельный участок отсутствующим поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Исковые требования ФИО1 считает незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Представитель администрации Тамбовского районного суда Тамбовской области по доверенности ФИО12 в судебном заседании против удовлетворения требований ФИО3 о признании ее добросовестным приобретателем земельного участка и признании за ней права собственности на жилой дом не возражал.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (ответчика по встречному иску) администрации Малиновского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области - глава администрации Малиновского сельсовета ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению, представленного в материалы дела, считает исковые требования ФИО1 к ФИО2 и ФИО3 о признании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, необоснованными по следующим обстоятельствам.?
Ранее земельный участок площадью 3700 кв.м в <адрес> в соответствии с постановлением администрации Малиновского сельсовета №а от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал родителям ФИО2, которые получили его как бывшие члены колхоза. На данном участке находился дом, который принадлежал и в котором жили родители ФИО2 Данное домовладение с земельным участком перешло по наследству ФИО2, которым он, как собственник распорядился, продав половину земельного участка ФИО3
ФИО1 заявлены требования на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО5 Однако, невозможно предположить откуда у ФИО5, либо у предыдущего собственника появился земельный участок такой большой площади, поскольку ни ФИО1, ни ФИО13 не являлись членами колхоза, а дачникам выделялись земельные участки не более 600-700 кв.м.
На момент выдачи ФИО1 свидетельства о праве собственности на землю, нормативных документов, которые четко бы регламентировали порядок заполнения и выдачи подобных свидетельств не было. В связи с давностью лет он не может пояснить, исполнял ли он на тот момент обязанности главы, а также почему указанное свидетельство было подписано им при наличии в графе с подписью фамилии главы администрации, который был его предшественником в данной должности, а он был его заместителем. Не исключает ошибку, которая могла быть допущена сотрудником администрации сельского совета, заполнившим данный документ, а он мог подписать, не сверив с правоустанавливающим документом.
По схеме земельного участка, изображенной на обратной стороне свидетельства на землю, определить конфигурацию, а тем более местонахождение спорного земельного участка невозможно.
ФИО1 он несколько раз видел проходящим по улице села ФИО14, но не помнит и не может пояснить, где располагалось его домовладение.
Ранее длительное время нумерации домов в селе ФИО14 не было, но он уверен в том, что дом и земельный участок под номером <адрес> принадлежал ФИО15, затем это домовладение унаследовала его дочь ФИО16
Учитывая все обстоятельства, считает, что оснований для признания сделки по договору купли-продажи земельного участка, заключенного между ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, не имеется. Считает исковые требования ФИО3 о признании ее добросовестным приобретателем в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению. Просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные самостоятельных требований относительно предмета спора (по встречному иску) Управление Росреестра по Тамбовской области в судебное заседание не явился. От представителя по доверенности ФИО17 поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя Управления Росреестра ввиду отсутствия какой-либо заинтересованности в деле.
Суд, выслушав участвующих лиц, допросив свидетелей, эксперта, исследовав материалы гражданского дела, представленные сторонами доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 12Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Из п. 2 ст. I ГК РФ следует, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пункт 3 ст. 1 ГК РФ устанавливает, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Согласно п. 4 ст. I ГК РФ, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.
Способы защиты гражданских прав установлены в ст. 12 ГК РФ, из которой следует, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров.
Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 131 ГК Российской Федерации переход и прекращение права собственности подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Статья 223 ГК РФ предусматривает, что право собственности, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, возникает у приобретателя с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Как видно из материалов дела, по договору купли-продажи жилого строения от 7 июня 1999 г. покупатель ФИО1 приобрел у продавца ФИО5 за 10 000 руб. жилой дом, размером 10м х 6м (кирпичный, крытый железом) с надворными постройками и земельным участком 0,33 га по адресу: <адрес>. В пункте 2 договора указано, что жилой дом принадлежит ФИО5 на праве собственности согласно книгам похозяйственного учета Малиновского сельсовета. (т. 1 л.д. 7)
Согласно свидетельства о праве собственности на землю № 692, выданного 20 июля 1999 г. Главой Малиновского сельсовета ФИО18 на основании решения администрации Малиновского сельсовета от июня 1992 г №, ФИО1 предоставлен в собственность для личного подсобного хозяйства земельный участок, общей площадью 0,33 га (из которых 0,31 га - пашня) по адресу: <адрес>. (т.1, л.д. 8)
Согласно выписке из ЕГРН 20 июля 1999 г. на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3 300 кв.м., по адресу: <адрес> из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для ведения личного хозяйства. Граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.
Сведения о праве собственности ФИО1 на указанный земельный участок с кадастровым номером № были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании выданной ДД.ММ.ГГГГ ему Главой администрации Малиновского сельсовета ФИО9 выписки из похозяйственной книги №, начатой ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 93)
На основании свидетельства о праве собственности на землю №, от ДД.ММ.ГГГГ, выданного в соответствии решением администрации Малиновского сельсовета от июня 1992 г. №, ФИО2 предоставлен в собственность для посадки сельхоз/культур земельный участок, общей площадью 3700 кв.м., по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены сведения о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3 700 кв.м. и жилой дом с условным номером №, площадью 81 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.
Согласно техническому паспорту домовладения по адресу: <адрес>, составленному ГУПТИ Тамбовской области 26 апреля 2012 г., в состав жилого дома входили имеющие общую стену строения: лит. А, площадью 64,7 кв.м., 1981 года постройки, стены кирпичные, а также лит. А1, площадью 54,5 кв.м., 1981 года постройки, стены кирпичные. (т. 1 л.д. 49-57, т. 2 л.д. 4-21)
По ситуационному плану, содержащемуся в техническом паспорте, видно, что строение лит. А расположено в сторону смежного домовладения №, а строение лит. А1 - в сторону смежного домовладения №.
Согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Тамбов-кадастр» Свидетель №1 по заказу ФИО2, в ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границ принадлежащего последнему земельного участка с кадастровым номером 68:20:1705013:10 площадью 3700 кв.м., в качестве смежных земельных участков указаны земельные участки домовладений № и №. (т.1 л.д.106). Местоположение координат характерных точек нЗ-н4 границы земельного участка ФИО2 было согласовано в указанном межевом плане с ФИО19 (до смены фамилии - ФИО16) Ю.Н. в качестве наследника ФИО15, указанного в похозяйственных книгах Малиновского сельсовета в качестве хозяина домовладения №.
На основании решения собственника земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о его разделе ДД.ММ.ГГГГг. в ЕГРН внесены сведения о государственной регистрации права собственности указанного лица на два самостоятельных земельных участка: с кадастровым номером №, площадью 1 850 кв.м.; с кадастровым номером 68:20:1705010:107, площадью 1 850 кв.м. (т. 1 л.д. 93)
Постановлением администрации Малиновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым номером № площадью 1 850 кв.м, присвоен адрес: <адрес>. (т. 1 л.д. 24)
По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приобрела у ФИО2 за 400 00 руб. свободный от зданий, сооружений, строений земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер 68:20:1705010:106, площадью 1 850 кв.м. (т. 1 л.д. 89-90)
На основании указанного договора купли-продажи Управлением Росреестра по Тамбовской области 4 октября 2017 г. в ЕГРН внесены сведения о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Т. <адрес> Т. <адрес> ФИО3 выдано разрешение на строительство № индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с градостроительным планом земельного участка № №. (т. 1 л.д. 20)
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N137-03 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним":
свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России",
государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей",
свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Таким образом, права на участки, приобретенные до 31.01.1998 г., могут подтверждать следующие документы:
свидетельства о праве на земельные доли, выданные до 31.01.1998 г., а при их отсутствии - выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю (статья 18 Закона об обороте земель);
государственные акты, выданные в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" (в ред. от 25.01.1999 г.);
свидетельства о праве собственности на землю в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 г. N 177 "Об утверждении формы свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" (выдавались до 29.10.1993 г.). Бланки свидетельства о праве собственности на землю могли временно (до момента выдачи государственного акта) использоваться для оформления права пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей;
Если решение о предоставлении участка принято после 29.10.1993 г. (после вступления в действие Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" (в ред. от 25.01.1999 г.), оно должно быть зарегистрировано в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Данным Указом была утверждена новая форма свидетельства на право собственности на землю и одновременно разрешено использовать имеющиеся документы, удостоверяющие иные права на землю, но с обязательной их регистрацией в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Свидетельство на право собственности на землю должно быть зарегистрировано в поземельной книге;
договоры об отчуждении участков, решения судов, свидетельства о праве на наследство, решения (постановления, распоряжения) уполномоченных Советов народных депутатов о предоставлении земельных участков, оформленные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте нахождения участка в момент его приобретения (как правило, зарегистрированные в местном земельном комитете).
Между тем, ни один из вышеназванных документов ФИО1 в материалы дела не представлен.
Свидетельство о праве собственности на землю № 692, выданное ему 20 июля 1999 г. Главой администрации Малиновского сельсовета ФИО18, представленное ФИО1 в подтверждение своих прав на земельный участок, как по дате выдаче этого документа в 1999 г., так и на предмет соответствия этого свидетельства решению Малиновского сельсовета от 10 июня 1992 г. № 33-«а», в котором отсутствуют сведения о предоставлении данного земельного участка в собственность ФИО1 или его предполагаемых правопредшественников ФИО5 и ФИО20, не может быть признано судом действительным правоустанавливающим документом, подтверждающим возникновение у ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3 300 кв.м, по адресу: <адрес>.
Частью 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4196-1 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства», действовавшего до 10 ноября 2001 г., когда Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее — Вводный закон) был введен в действие Земельный кодекс Российской Федерации (далее - ЗК РФ), было предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и настоящим Законом.
В соответствии со статьей 2 того же Закона продажа земельного участка для целей, указанных в статье 1 настоящего Закона, производилась его собственником самостоятельно путем договора с покупателем либо с помощью районного (городского) комитета по земельным ресурсам и землеустройству путем проведения в установленном порядке конкурса или аукциона. Договор купли-продажи (купчая) земельного участка подлежал нотариальному удостоверению и регистрации в соответствующем комитете по земельным ресурсам и землеустройству.
Так, свидетельство о государственной регистрации права от 6 июля 2012 г. № было выдано Управлением Росреестра по Тамбовской области 6 июля 2012 г. ФИО2 в подтверждение государственной регистрации его прав собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3 700 кв.м., по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю №, выданного ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации Малиновского сельсовета на основании решения Малиновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №-«а», архивная копия которого, заверенная сотрудником Отдела культуры и архивного дела администрации Тамбовского района Тамбовской области имеется в материалах дела (т. 2 л.д. 202).
Согласно ответа на запрос суда, полученного 23 июня 2021 г. из администрации Тамбовского района Тамбовской области, земельный участок был предоставлен в собственность ФИО2 решением Малиновского сельсовета от 10 июня 1992 г. № 33-«а».
Сведений о предоставлении земельного участка ФИО1, в том числе решением Малиновского сельского Совета от июня 1992 г. № 13, в архиве не имеется. (т. 2, л.д. 165, 166)
Как следует из архивной копии постановления администрации Малиновского сельского Совета от 10 июня 1992 г. № 33-«а», с приложенными к ней документами, в которых содержатся сведения о закреплении в собственность земельных участков за гражданами Малиновского сельского Совета согласно шнуровых книг колхоза «Победа» по норме предоставления в с. ФИО14 не более 0,45 га на основании постановления Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. «О предоставлении и закреплении земельных участков за гражданами в собственность», в том числе, о предоставлении в собственность земельных участков по адресу: <адрес> без указания номеров домовладений, ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью 0,37 га, однако в этом постановлении отсутствуют сведения о закреплении земельных участков по адресу: <адрес> без указания номеров домовладений за гражданами ФИО5, ФИО20 (т. 2 л.д. 190-200);
В соответствии со свидетельством о праве собственности на землю, выданном 31 мая 1993 г. Главой администрации Малиновского сельсовета ФИО18, ФИО21 был предоставлен в собственность для посадки сельхоз/культур земельный участок, общей площадью 1 500 кв.м., по адресу: <адрес>, и с учетом объяснений Главы администрации Малиновского сельсовета ФИО9 в последующем ФИО15 приобрел у ФИО21 жилой дом и земельный участок по вышеуказанному адресу. (т. 2 л.д. 176)
Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации Малиновского сельсовета ФИО18, до дня своей смерти 8 декабря 2009 г. в жилом доме по адресу: <адрес>, проживал и был зарегистрирован по месту жительства ФИО15 (т. 2 л.д. 173).
Из выписки из похозяйственной книги №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации Малиновского сельсовета ФИО9 ФИО15 следует, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1 500 кв.м, по адресу: <адрес>. (т. 2, л.д. 174)
Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства принадлежности на момент заключения договора купли-продажи жилого строения от 7 июня 1999 г. продавцу ФИО5 на праве собственности указанного в договоре жилого дома и земельного участка, на котором он был расположен, а также о принятии Малиновским сельсоветом в 1992 г. решения о передаче каких-либо земельных участков по адресу: Т. <адрес>, ФИО20 или ее правопреемнику ФИО5, равно как и письменные доказательства.
При этом, приведенными выше нормами гражданского законодательства Российской Федерации, действовавшими в период с 1992 г., когда была предусмотрена возможность передачи земельных участков в собственность граждан и их продажа, по 31 января 1998 г., когда были введены требования обязательной государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки и жилые дома, договор купли-продажи (купчая) земельного участка подлежал заключению в письменной форме с нотариальным удостоверением и регистрацией в соответствующем комитете по земельным ресурсам и землеустройству.
На момент предполагаемого приобретения ФИО1 права собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи жилого строения от 7 июня 1999 г., заключенному в простой письменной форме с ФИО5, действовали нормативные положения части 1 и части II Гражданского кодекса Российской Федерации, введенные в действие 1 января 1995 г. и с 1 марта 1996 г., соответственно, а также нормы Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, которыми были установлены требования обязательной государственной регистрации прав собственности на земельные участки.
Принимая во внимание, что администрацией Малиновского сельсовета в период с 1992 г. по 1999 г. ФИО5 или ФИО20 свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении земельного участка площадью 3 300 кв.м, по адресу: <адрес>, не выдавались, к их правопреемнику ФИО1 право на однократное бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка как лицу, обладающему правом пользования земельным участком в связи с отказом его правопредшественников от оформления этого участка в собственность перейти не могло.
Действия Главы администрации Малиновского сельсовета по выдаче в период с 2016 г. по 2021 г. многочисленных выписок из похозяйственной книги Малиновского сельсовета № 9, заведенной 1 января 2012 г., содержащих противоречивые сведения о правах на земельные участки и заключении договоров купли-продажи жилых домов, возникших ранее 1 января 2012 г., в отсутствие первичных правоустанавливающих документов, в том числе похозяйственных книг, заведенных Малиновским сельсоветом в период с 1992 г. по 1999 г., нельзя считать правомерными.
Учитывая, что судебные почерковедческая и землеустроительная экспертиза были назначены судом до установления объективных исходных данных о правовых основаниях возникновения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3300 кв.м, по адресу: <адрес>, выводы экспертов не могут быть приняты судом во внимание.
В силу ч.1 ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
Согласно ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Разрешая ходатайство стороны ответчика о применении к исковым требованиям срока исковой давности, суд, учитывая, что течение срока исковой давности для оспаривания договора купли-продажи началось с ноября 2018 года, т.е. с установления судом факта осведомленности истца, не являющего стороной сделки, при получении сообщения от главы Малиновского сельсовета относительно ведения строительства на земельном участке по адресу: <адрес>, а в суд истец обратился 07.07.2020г., считает, что установленный законом трехгодичный срок для обращения с указанными требованиями истцом не пропущен.
Между тем, в ходе рассмотрения дела ФИО1 доказательств возникновения у него права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3 300 кв.м, по адресу: <адрес>, а также доказательств установления расположения на местности границ этого земельного участка в целях включения этих сведений в ЕГРН (по первичным правоустанавливающим документам, полученным в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим период с 1992 г. по 1999 г., и фактически существовавшим фактически на местности по состоянию на август 2016 г. более 15 лет с использованием объектов естественного и искусственного происхождения), в том числе доказательств наличия смежной границы земельного участка ФИО1. и ФИО2, не предоставлено.
Принимая во внимание изложенное, суд находит встречные исковые требования ФИО2 и ФИО3 о признании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1, недействительным, признании права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3300 кв., расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим, аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости записи № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 3300 кв., расположенного по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 223 ГК РФ недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента государственной регистрации его права в ЕГРП, за исключением предусмотренных статьей 302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.
По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.
Так, в абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 3, 4 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает пределы осуществления гражданских прав.
Согласно пункту 1 данной нормы закона, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При оценке добросовестности приобретателя имущества в рамках применения статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо исходить из тех обстоятельств, которые имели место на момент совершения им соответствующей сделки по приобретению этого имущества.
В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Так, в действиях ФИО1, не обращавшегося в период с июня 1999 г. по август 2018 г. за государственной регистрацией своего права собственности на земельный участок и за проведением кадастровых работ по уточнению местоположения его границ, внесению в ЕГРН соответствующих сведений, усматриваются признаки злоупотребления правом, с которыми пункт 2 статьи 10 ГК РФ связывает полный отказ в судебной защите.
На момент заключения договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлся единственным собственником данного имущества, соответственно, имел право им распоряжаться, в связи с чем, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований ФИО1 о признании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, заключенного между ФИО2 и ФИО3, недействительным в силу его ничтожности, а также всех действий ответчика ФИО2, связанных с оформлением документов для последующего незаконного отчуждения земельного участка по спорному договору купли-продажи, а именно: кадастрового паспорта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 05.06.2012г., плана границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Тамбов-кадастр» от 18.08.2016г., постановления администрации Малиновского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области №28 от 02.06.2017г. № о присвоении адреса, заключения кадастрового инженера ФИО4 по обследованию жилого дома с кадастровым номером 68:20:1705013:44 от 31.08.2017г., а также иных действий по отчуждению вышеуказанного земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки по договору купли-продажи, и считает их не подлежащими удовлетворению.
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1850 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ФИО3 приобретен у ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Сделка совершена в установленном законом порядке, по обоюдному согласию сторон и ими подписана. Право собственности ФИО3 на спорный земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, о чем в ЕГРН внесена запись №.
ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО3 отделом по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района Тамбовской области изготовлен Градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с которым администрацией Тамбовского района Тамбовской области ФИО3 было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №.
ФИО2 с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома в администрацию Тамбовского района Тамбовской области не обращался, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований ФИО1 об оспаривании действий ответчика ФИО2, связанных с оформлением разрешения на строительство вышеуказанного жилого дома, у суда не имеется.
При заключении договора купли-продажи у ФИО3 не было оснований не доверять юридической чистоте предоставленных документов о праве ФИО2 на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 1 850 кв.м., а также сомневаться в подлинности сведений, представленных в данных документах, она не знала и не могла знать о том, что приобретаемые ею объекты недвижимости являются спорными, так как сделка по договору купли-продажи (22.09.2017) совершена до обращения ФИО1 в суд (июль 2020) с иском об оспаривании договора купли-продажи.
В отсутствии допустимых и относимых доказательств, свидетельствующих о недобросовестности приобретения спорного земельного участка ФИО3, заявленные исковые требования о признании ее добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером № площадью 1850 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 08.12.2022г., общая площадь возведенного ФИО3 жилого дома составляет 96,1 кв.м., (т.6, л.д.19-42)
Согласно уведомлению, выданного администрацией Тамбовского района Тамбовской области 13.12.2022г., построенный объект индивидуального жилищного строительства соответствует требованиям законодательства градостроительной деятельности (т. 6, л.д.42).
Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что земельный участок, на котором располагается спорный объект недвижимости, находится в законном пользовании ФИО3, а также то, что возведенный жилой дом соответствует действующим градостроительным, строительным нормам и правилам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании за ФИО3 права собственности на жилой дом, общей площадью 96,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3, администрации Малиновского сельсовета Тамбовского района Тамбовской <адрес> о признании договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным в силу его ничтожности, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании всех действий ФИО2, связанных с оформлением документов для последующего отчуждения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, - отказать.
Встречные исковые требования ФИО2, ФИО3 – удовлетворить.
Признать свидетельство о праве собственности на землю № от 20.07.1999 года, выданное ФИО1, недействительным.
Признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3300 кв., расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим.
Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись № от 18.08.2018 о регистрации права собственности ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 3300 кв., расположенного по адресу: <адрес>
Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.
Признать ФИО3, <данные изъяты>, добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером № площадью 1850 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО3, <данные изъяты>, право собственности на жилой дом общей площадью 96,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 08.12.2022г.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья: И.Е.Обухова
Решение в окончательной форме изготовлено 01.08.2023 г.
Судья: И.Е.Обухова