Решение по делу № 2А-1450/2023 от 04.12.2023

Дело № 2а-1450/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алагир 4 декабря 2023 года

Алагирский районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи – Томаева К.П.,

при секретаре - Магкеевой А.А.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Управления федеральной налоговой службы России по РСО-Алания к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления и взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по РСО-Алания обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления и взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2018 г.: налог в размере 18 463 рублей, пеня в размере 223,18 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 18 686,18 рублей. Одновременно административный иск содержит ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного иска в суд. Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС по РСО-Алания. В соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно пунктам 3,4 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяются за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Согласно абз. 3 п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Неисполнение обязанностей по уплате налога страховых взносов в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, до обращения в суд налоговым органом были предприняты предусмотренные НК РФ необходимые меры, направленные на взимание с налогоплательщика задолженности во внесудебном порядке. Требования Инспекции налогоплательщиком оставлены без исполнения. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Алагирского судебного района РСО-Алания вынесено определение об отмене судебного приказа №а-2805/20 от ДД.ММ.ГГГГ. Управлением ФНС России по РСО-Алания определение об отмене судебного приказа получено ДД.ММ.ГГГГ (копия сопроводительного письма с печатью о принятии прилагается). В связи с несвоевременным направлением судом копии определения об отмене судебного приказа сроки на подачу административного искового заявления были упущены (шестимесячный срок, исчисляемый от даты вынесения определения по общему правилу), следовательно, срок исчисляется со дня получения взыскателем (истцом) судебного акта. Также административный истец сообщает, что согласно приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-12/303@ «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры Федеральной налоговой службы» путем перехода на двухуровневую систему управления к Управлению ФНС России по РСО-Алания присоединены Межрайонная ИФНС России по г. Владикавказу, ИФНС России по Моздокскому району, Межрайонная ИФНС России №3 по РСО-Алания, ИФНС России по Пригородному району, Межрайонная ИФНС России № по РСО-Алания.

Административный истец не обеспечил явку своего представителя в предварительное судебное заседание, в своем административном иске просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст.289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст.397 налог подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

В обоснование административного иска административным истцом представлены суду копии налоговых уведомлений.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В с????????????????????????????????????????????????????????????H??????????????????????????????????????????????????????H????????????????H????????????????F??????????????????????????????????????????????????????????????????????µ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Алагирского судебного района отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный по заявлению взыскателя Управления Федеральной налоговой службы по РСО-Алания о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 18 463 руб., пеня в размере 223,18 руб., а также государственной пошлины в размере 747,47 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из штемпеля почтового отправления, административный иск направлен в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока обращения в суд.

В силу ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом в обоснование уважительности пропуска срока подачи административного искового заявления в суд, предоставлено сопроводительное письмо мирового судьи судебного участка № Алагирского судебного района со штампом входящей корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как следует из административного дела №а-2805/2020 копия определения от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Алагирского судебного района об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, получена представителем УФНС по РСО-Алания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской о получении, имеющейся в материалах дела.

Таким образом, суд считает, что уважительных причин, препятствующих административному истцу - органу, осуществляющему контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, в установленный законодательством срок обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, не имеется.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учетом отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи настоящего административного иска, по основаниям, изложенным выше, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления федеральной налоговой службы России по РСО-Алания к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления и взыскании недоимки по налогу и пени - отказать в связи с пропуском процессуального срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья Томаев К.П.