УИД: 35RS0006-01-2025-000864-47 2-786/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг 02 декабря 2025 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Хлопина В.Е.,

при секретаре Каниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, поданному в лице представителя по доверенности ФИО2, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в Великоустюгский районный суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, Отделение) о признании решения незаконным, возложении обязанности.

В обосновании требований указав, что 02 апреля 2024 года он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области с заявлением об установлении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 15 апреля 2024 года № Отделение отказало ему в установлении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчик в бесспорном порядке засчитал в специальный стаж 5 лет 4 месяца 26 дней и исключил из специального стажа период его работы: с 09.01.2001 по 06.02.2003 в качестве маляра на покраске кузовов легковых автомобилей в ОАО «Великоустюгский фанерный комбинат «Новатор», так как сведения на лицевом счёте застрахованного лица после даты регистрации (19.04.2001) отражены организацией «общими условиями», без подтверждения льготного характера работы. Кроме того, в наблюдательном деле с льготными условиями труда ОАО «Великоустюгский фанерный комбинат «Новатор» должность «маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» не указана.

Считает решение Отделения об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным, поскольку он достиг требуемого пенсионного возраста, имеет необходимый страховой стаж на день обращения и необходимый специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Факт работы в данный оспариваемый период подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой НАО «СВЕЗА Новатор», в деле имеются штатные расписания станции технического обслуживания автомобилей фанерного комбината «Новатор» за 2001-2002 годы, согласно которых в штате СТО имеется маляр четвертого разряда в количестве 1 человека. В указанные периоды истец имел основное и единственное место работы, в течение полного рабочего дня он выполнял работы по покраске кузовов легковых автомобилей в закрытом помещении. Все работы выполнялись с применением вредных веществ 3 класса вредности (Список № 2 от 1991 г. раздел XXXIII-23200000-13450), в связи с чем, ему ежегодно предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск, выдавалась спецодежда, а в рабочие дни молоко. Неисполнение работодателем обязанности в части предоставления достоверных индивидуальных сведений персонифицированного учета в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не может быть вменено в вину истцу и служить основанием к отказу о включении в страховой стаж периодов работы.

Просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 15 апреля 2024 г. № об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на вредных и тяжелых условиях труда период работы: с 09.01.2001 по 06.02.2003 -маляр по окраске кузовов легковых автомобилей нитрокрасками в помещении ОАО «Великоустюгский фанерный комбинат «Новатор» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02 апреля 2024 года; взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу ФИО1 расходы оплате услуг представителя в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, возврат госпошлины в мере 3 000 (три тысячи) рублей, всего 13 000 (тринадцать тысяч) рублей.

Протокольным определением от 09.10.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено НАО "СВЕЗА Новатор".

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица НАО "СВЕЗА Новатор" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно пункту 1 статьи 30 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, указаны маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-13450 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что спорным решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области ФИО1 отказано в установлении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом, период работы с 09.01.2001 по 06.02.2003 в качестве маляра на покраске кузовов легковых автомобилей в ОАО «Великоустюгский фанерный комбинат «Новатор» из специального стажа исключен.

При установлении наличия (отсутствия) факта работы истца в оспариваемый период с вредными условиями труда суд исходит из следующего.

Согласно записи в трудовой книжке истца №, 09 января 2001 года он принят в Великоустюгский ФК «Новатор» на станцию технического обслуживания маляром на покраску кузовов легковых автомобилей, приказ № от 05.01.2001 г.; согласно записи №, 07 мая 2002 г. государственное унитарное предприятие «Великоустюгский фанерный комбинат «Новатор» преобразован в отрытое акционерное общество «Великоустюгский фанерный комбинат «Новатор», постановление Главы администрации Великоустюгского муниципального района от 07.05.2002 №; согласно записи в трудовой книжке №, 06 февраля 2003 года он уволен с работы по сокращению штатов, ст. 81, п. 2 ТК РФ, приказ №л от 06.02.2003 г. Данный период работы ФИО1 также подтверждается архивной справкой НАО «СВЕЗА Новатор» от 23.07.2024.

В соответствии с имеющимися в деле штатными расписаниями станции технического обслуживания автомобилей фанерного комбината «Новатор» за 2001-2002 годы, в штате СТО имелся маляр четвертого разряда в количестве 1 человека.

Согласно выписок коллективных договоров ФК «Новатор» и ОАО «Великоустюгский фанерный комбинат «Новатор» в списке профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск указан маляр и лакировщик.

Согласно приказа по ГУП «Великоустюгский фанерный комбинат «Новатор» от 25.01.2001 №-П в список на получение бесплатного спецпитания (молока) работников СТО внесена профессия маляр.

Согласно личной карточки на ФИО1 он 09.01.2001 принят на должность маляра на покраску кузовов легковых автомобилей на станцию технического обслуживания. Уволен 09.02.2003.

В лицевых счетах, расчетных листках каких-либо сведений об отнесении истцом выполняемой работы к вредной или с особыми условиями труда не имеется.

При анализе наблюдательного дела ОАО «Фанерный комбинат «Новатор» должности маляра, которую занимал ФИО1, в списках должностей, которые относятся к работам с тяжелыми (вредными) условиями труда, не имеется.

Как следует из показаний свидетеля И.Е., он в спорный период работал вместе с истцом на станции технического обслуживания сварщиком, а истец на покраске автомобилей. Подтверждает, что истец занимался покраской автомобилей.

Судом принимается во внимание, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (абзац первый пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516).

В пункте 5 разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, поясняется, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, указано, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии.

Из приведенных нормативных положений следует, что право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости связано с наличием у них страхового стажа определенной продолжительности и уплатой работодателем страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01.01.2023 - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

С учетом указанных правовых норм возможность отнесения периода работы истца к специальным условиям, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости возможно при выполнении работы в течение полного рабочего дня.

Вместе с тем в ходе рассмотрения дела данных доказательств истцом не представлено и по запросам суда не поступило.

Справка, уточняющая особый характер работы, карты условий труда за 2001-2003 год (оценки условий труда), должностные инструкции, ежедневные наряды на выполняемую работу суду не представлены, а факт предоставления истцу дополнительного отпуска, выдача молока, специальной одежды не подтверждают работу истца в специальных условиях труда в течение полного рабочего дня.

Таким образом, убедительных, достоверных доказательств работы истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня, с занятостью не менее 80% рабочего времени в должности маляра, предусмотренного Списком № 2 в спорные периоды не представлено, а трудовая книжка не подтверждает факт работы истца в течение полного рабочего дня, с занятостью в тяжелых условиях труда не менее 80% рабочего времени, учитывая, что в выписке из лицевого счета истца коды льготы, дающие право на досрочную страховую пенсию по старости, отсутствуют.

В отсутствие доказательств, подтверждающих факт работы истца в течение полного рабочего дня в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, у суда оснований для зачета в специальный стаж периодов работыФИО1 в спорный период в качестве маляра по окраске кузовов легковых автомобилей не имеется. Также отсутствуют основания и для назначения досрочной пенсии.

В удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области от 15 апреля 2024 г. № об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия в части незачета в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, отказа в назначении страховой пенсии по старости, об обязании Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на вредных и тяжелых условиях труда периода работы, назначении пенсии, взыскании расходов по оплате юридических услуг и расходов по оплате государственной пошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2025 года.

Судья - Хлопин В.Е.

Копия верна: Судья -