Решение по делу № 2А-10199/2023 от 12.10.2023 - об установлении административного надзора в отношении Х.А. Х. и установлении административных ограничений.

Резолютивная часть решения оглашена 12 октября 2023 года

Мотивированное решение составлено 12 октября 2023 года

дело № 2а-10199/2023

УИД № 86RS0004-01-2023-011510-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сургут 12 октября 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Выговской Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Коптевой Л.Е.,

с участием помощника прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ ФИО1, представителя административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО2, административного ответчика Х.А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда <адрес> – Югры с использованием систем видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении административного надзора в отношении Х.А. Х. и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК–11 УФСИН России по ХМАО – Югре обратилось в суд с названным административным исковым заявлением к Х.А.Х. и просит, в соответствии с ч.2 ст. 173.1 УИК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении осужденного сроком на 8 лет и административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы <адрес>, либо другого субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел; обязании являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, мотивируя требования тем, что Х.А.Х. ранее неоднократно судим. ДД.ММ.ГГГГ по приговору Сургутского городского суда ХМАО-Югры по ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, к 9 годам лишения свободы (приговор присоединен). ДД.ММ.ГГГГ по приговору Сургутского районного суда ХМАО-Югры по ч.2 ст.228 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 5 годам лишения свободы (приговор присоединен). ДД.ММ.ГГГГ Сургутским городским судом ХМАО-Югры по ч.5 ст.33, ч.1ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.4 ст.33- ч.1 ст.30- п. «г» ч.3 ст.228.1 (2 эпизода), ч.2 ст.69 УК РФ, сроком на 10 лет лишения свободы со штрафом 300 000 рублей, в соответствии со ст.70 УК РФ, присоединено неотбытое наказание по приговору Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию назначено наказания сроком 11 лет лишения свободы со штрафом 300 000 рублей в исправительной колонии особого режима. Постановлением Лабытнангского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ переведен в исправительную колонию строгого режима. Начало течения срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, административным истцом подается административное исковое заявление согласно п. 1 ч.1 ст. 270 КАС РФ. По окончанию срока наказания административный ответчик убывает в Республику Таджикистан, <адрес>. В отношении осужденного Х.А.Х. вынесено распоряжение ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн и решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина №/ТО-33-НВ от ДД.ММ.ГГГГ. Совершенное Х.А.Х. преступление относится к категории особо тяжких, при особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре поддержала доводы заявления по изложенным в нем основаниям и просила установить административный надзор в отношении Х.А.Х. на срок 8 лет с административными ограничениями, указанными в просительной части иска.

Административный ответчик с установлением административного надзора и ограничений, указанных в просительной части иска согласен.

Помощник прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ доводы заявления не поддержал. Считает, что законные основания для установления административного надзора в отношении Х.А.Х., являющегося гражданином Республики Таджикистан, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции Российской Федерации принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, отсутствуют.

Обсудив доводы административного искового заявления, заслушав участников судебного заседания, изучив документы и материалы, приложенные к административному исковому заявлению, суд пришел об отсутствии законных основания для удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям:

правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Х.А.Х. осужден по приговору Сургутского городского суда ХМАО-Югры по ч.5 ст.33, ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.4 ст.33- ч.1 ст.30- п. «г» ч.3 ст.228.1 (2 эпизода), ч.2 ст.69 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ, присоединена неотбытая часть по предыдущему приговору, окончательно к отбытию назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы со штрафом 300 000 рублей, с отбыванием наказания в колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Лабытнангского городского суда <адрес>, осужденный Х.А.Х. переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию строго режима. Начало течения срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Судом по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях Х.А.Х. установлен особо опасный рецидив преступлений, который признан отягчающим обстоятельством.

Согласно характеристике и справке о взысканиях, осужденный Х.А.Х. допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания 26 раз, имеет 6 поощрений. Мероприятия воспитательного характера посещает, выводы из которых делает не всегда правильные. Поддерживает отношения со всеми осужденными. Конфликтных ситуаций не создает, в них замечен не был. Нарушения ношения установленной формы одежды неоднократно допускал, за что имеет дисциплинарные взыскания.

В силу части 5 статьи 15 УК РФ преступление, совершенное Х.А.Х., отнесено к категории особо тяжких преступлений.

В приговоре Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ имеется указание о совершении Х.А.Х. особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения административным ответчиком преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Вместе с тем, в судебном заседании было установлено, что Министерством Юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в отношении Х.А.Х., являющегося гражданином Республики Таджикистан, было принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, сроком на 8 лет.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Х.А.Х. принято решение УФСИН России по ХМАО -Югре о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу, в частности, общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (часть 5 приведенной статьи).

В случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина (пункт 11 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан).

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12 названной статьи).

Данное распоряжение и решение государственного органа осужденным Х.А.Х. оспорено не было и ему известно о необходимости после отбытия наказания покинуть территорию Российской Федерации.

Принимая во внимание, что Х.А.Х., пребывая на территории Российской Федерации, лояльности к правопорядку Российской Федерации не проявлял, законы Российской Федерации не соблюдал, после освобождения из мест лишения свободы, где отбывает наказание за преступление против здоровья населения и общественной нравственности, ввиду наличия распоряжения государственного органа о нежелательности его пребывания на территории Российской Федерации, подлежит депортации, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления и установления ему административного надзора

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК–11 УФСИН России по ХМАО - Югре к Х.А. Х. об установлении административного надзора, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течение десяти дней с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.

Судья (подпись) Выговская Е.Г.

КОПИЯ ВЕРНА 12.10.2023

Подлинный документ находится в деле №а-10199/2023

УИД №RS0№-82

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_____________________________ Выговская Е.Г.

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь судебного заседания Коптева Л.Е.