Дело №а-2113/2023
УИД: №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июня 2023 года г. Зеленодольск РТ
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Загитовой Л.В.
с участием прокурора Марданшина Д.Ф.
при секретаре Набиуллиной Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зеленодольскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда РТ от 19.01.2017, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств); запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы Зеленодольского муниципального района РТ, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику сменной работы, работы вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи.
В обоснование административного иска указано, что ФИО2 приговором Зеленодольского городского суда РТ от 19.01.2017 осужден по ст.162 ч.2, ст.162 ч.2, ст.161 ч.2 «г», ст.161 ч.1, ст.161 ч.1, ст.161 ч.2 «а,г», ст.69 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 19.05.2021 освобожден из мест лишения свободы. Согласно ч.3 ст.86 УК РФ ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ввиду чего с 19.05.2021 состоит на профилактическом учете отдела МВД России по Зеленодольскому району в категории как «лицо, ранее судимое» и «лицо, формально подпадающее по действие административного надзора». Являясь лицом, формально подпадающим под действие административного надзора, ФИО2 в течение года неоднократно привлечен к административной ответственности.
Представитель административного истца ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании на административном иске настаивала.
Административный ответчик в судебном заседании с административным иском согласился, пояснил, что намерен изменить образ жизни, устроиться на работу в Wildberries, где можно работать в любое время.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, дополнив содержание административных ограничений, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.
На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.
Приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 19.01.2017 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 162, частью 2 статьи 162, пунктом «г» части 2 статьи 161, частью 1 статьи 161, частью 1 статьи 161, пунктами «а, г» части 2 статьи 161 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 31.01.2017 (л.д.7-13).
19.05.2021 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, из ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по Республике Татарстан убыл по месту жительства (л.д.26 оборот), 19.05.2021 поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по Зеленодольскому району.
До истечения срока, указанного в п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, либо до снятия судимости в установленном порядке, ФИО2 считается судимым за совершение, в том числе тяжких преступлений. Судимость не снята и не погашена.
Судом установлено, что в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 22.06.2022 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, 18.07.2022 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 17.09.2022 по ст.20.21 КоАП РФ, 18.11.2022 по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ, 08.12.2022 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, 17.12.2022 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, 26.12.2022 по ст.20.21 КоАП РФ, 17.04.2023 по ст.20.21 КоАП РФ, что подтверждается справкой о регистрации административных правонарушений за период с 18.05.2022 по 18.05.2023 (л.д.25), а также вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях (л.д.14-15,16,17,18,19,20-21,22,23).
Согласно жилищно-бытовой характеристике (л.д.24), по адресу: <адрес> ФИО2 проживает с родителями. Со стороны родителей и соседей характеризуется удовлетворительно, наблюдали в нарушении общественного порядка и в состоянии опьянения. По учетам Отдела МВД России по Зеленодольскому району, за последний год к административной ответственности привлекался неоднократно.
По вышеуказанному адресу ФИО2 зарегистрирован по месту жительства с 12.02.2010, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации (л.д.29).
Из пояснений представителя административного истца установлено, что около двух лет ФИО2 по месту регистрации не проживал.
Административный ответчик в судебном заседании пояснил, что жил у сестры, которая купила дом в д.Молвино.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №41), с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (абзац 1 пункта 30).
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них (абзац 2 пункта 30).
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (абзац 3 пункта 31).
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (абзац 1 пункт 32).
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре) (абзац 1 пункта 33).
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая обстоятельства, характер и степень общественной опасности преступлений и административных правонарушений, совершенных ФИО2, большинство из которых он совершил в состоянии алкогольного опьянения, а также принимая во внимание данные о личности, поведении и образе жизни после освобождения из мест лишения свободы, характеризуется удовлетворительно, в настоящее время официально не трудоустроен, длительное время по месту жительства не проживал, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить требования об установлении административного надзора и заявленных в административном иске административных ограничений, изложив административные ограничения в соответствии с формулировкой, указанной в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-180, 270-273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела МВД России по Зеленодольскому району удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда РТ от 19.01.2017, исчисляя срок со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;
- запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 19.06.2023.
Судья: подпись