Дело № 2-140/2025

УИД 22RS0009-01-2025-000265-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года г. Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кунанбаевой Е.С.,

при секретаре Черемушкиной Т.В.,

с участием истца ФИО4,

посредством видеоконференцсвязи на базе Рубцовского городского суда Алтайского края представителя истца ФИО4 - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы, службы в страховой стаж, перерасчете ИПК, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением с учетом его уточнения к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы, службы в страховой стаж, перерасчете ИПК, назначении страховой пенсии по старости, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины ИПК. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). В действующее пенсионное законодательство, предусматривают переходный период – постепенное увеличение пенсионного возраста с 60 лет для мужчин на 1 год ежегодно с ДД.ММ.ГГГГ. Для мужчин, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право возникает по достижении возраста 63 года, продолжительностью страхового стажа необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году составляет 15 лет, величина ИПК не менее 28,2. Отказывая в назначении страховой пенсии по старости ответчик указал, что согласно выписки из ИЛС его страховой стаж составляет 17 лет 1 месяц 24 дня (достаточно15), ИПК 13,601, в то время необходимо не менее 28,2. С решением ответчика истец не согласен. Согласно трудовой книжки ФИО2, начиная с 1979 года по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он постоянно работал, данные сведения отражены в трудовой книжке, что составляет более 30 лет страхового стажа. При этом, продолжительность его страхового стажа по подсчетам Пенсионного фонда составляет 17 лет 1 месяц 24 дня, и довольно низкий ИПК, менее 28,2. Отсутствие дополнительных документов не должно ущемлять права истца на пенсию. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся истцом в Сарыбулакском Свеклосовхозе Республики Казахстан, о чем имеется запись в трудовой книжке. Истцу неизвестно по какой причине при расчете ИПК он составил 13,601. Все периоды работы отражены в его трудовой книжке. Трудовая книжка не содержит изменений и неточностей в указании сведений о работе. Спорные периоды работы истца протекали в <адрес>. Полагает, что период работы истца, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в страховой стаж. Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, заключенное ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированное Российской Федерацией Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 354-ФЗ, подлежит применению с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 12 данного Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации – Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик грубым образом нарушает права истца отказывая во включении в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что дата приема на работу сделана раньше даты заполнения трудовой книжки, печать при увольнении не читается. Низкая квалификация кадрового работника, заполняющего трудовую книжку, допустившего нарушение при заполнении трудовой книжки и издании приказа о приеме, а также не читаемая печать при записи об увольнении – не должны отразиться на правах истца. Исключая период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал, что в графе 4 не указан номер и дата приказа, на основании которого сделана увольнительная запись, полагает, что данное нарушение также возникло по вине кадрового работника и не должно отразиться на правах истца. Кроме того, при оценке пенсионных прав истца ответчиком из страхового стажа был исключен период службы в армии, копия военного билета предоставлялась. Согласно п. 109 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», действовавшего в спорные периоды, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з»); служба в составе Вооруженных Сил ФИО3 (подпункт «к»). Учитывая тот факт, что служба в рядах Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что исключив указанный период при подсчете страхового стажа истца ответчик грубым образом нарушил права истца. Ссылаясь на Конституцию РФ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Трудовой кодекс Российской Федерации, Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, службу в Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет ИПК и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представил возражения на исковое заявление, согласно которым указывает, что согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет. Изменения, внесенные в действующее пенсионное законодательство, предусматривают переходный период: постепенное увеличение пенсионного возраста с 60 лет для мужчин на 1 год ежегодно с 01.01.2019. Так, для мужчин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на страховую пенсию по старости возникает по достижении возраста 63 лет. При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не может быть менее 28,2 (п. 2 и п. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В целях оказания содействия Отделением СФР по <адрес> направлялись запросы о стаже за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сарыбулакском свеклосовхозе на территории Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Экспедиции 39 объединения «Волковгеология» на территории Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ - 31.12. 2001 в Сарыбулакском свеклосовхозе на территории Республики Казахстан (ТОО Сарыбулак) и о заработной плате за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сарыбулакском свеклосовхозе на территории Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СарыБулакском свеклосовхозе на территории Республики Казахстан. В связи с тем, что ответы на запросы на момент вынесения решения не поступили, поэтому у отделения отсутствовали правовые основания для включения данных периодов работы в страховой стаж. Также сообщают, что согласно статье 30 Закона №173-ФЗ отношение среднего заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитываются в размере не свыше 1,2. При расчете размера пенсии истцу была учтена заработная плата с мая 1983 г. по февраль 1985 г. и отношение заработков составила 0,322. По выписке из индивидуального лицевого счета, страховой стаж ФИО4 составил 17 лет 1 месяц 24 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 13,601. Также указано, что согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет. Изменения, внесенные в действующее пенсионное законодательство, предусматривают переходный период: постепенное увеличение пенсионного возраста с 60 лет для мужчин на 1 год ежегодно с ДД.ММ.ГГГГ. Так, для мужчин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на страховую пенсию по старости возникает по достижении возраста 63 лет. При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не может быть менее 28,2 (п. 2 и п. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ). ФИО4 обратился в Отделение с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Отделением ФИО4 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное жительство на территорию Российской Федерации из государства – участника СНГ, осуществляется по нормам Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, которое распространяется на граждан, проживающих на территориях Российской Федерации, Республики Армения, <адрес>, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан. В соответствии со ст. 7 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ каждое государстве каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. Периоды работы, имеющие место после ДД.ММ.ГГГГ, приобретенные на территории государства-участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, для определения права на страховую пенсию, а также при необходимости подтверждения стажа работы до ДД.ММ.ГГГГ, включаются в страховой стаж при условии их подтверждения в соответствии с п. 7 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами ЕАЭС, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 10 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами ЕАЭС, утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что периоды стажа с ДД.ММ.ГГГГ учитываются при условии получения формуляра «О стаже работы» из компетентного органа государства-члена, определенного Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. В целях оказания содействия Отделением СФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлен формуляр «Запрос» о стаже и заработной плате за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сарыбулакский свеклосовхоз Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Экспедиция 39 объединения «Волковгеология» Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сарыбулакский свеклосовхоз Республики Казахстан (ТОО Сарыбулак). Отделением был направлен также формуляр «Запрос» о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 25.04.1983Сарыбулакский свеклосовхоз Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сары-Булакский свеклосовхоз Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Свиносовхоз Какпатас Республики Казахстан. Ответы на запросы отделения на момент вынесения решения не поступили. ДД.ММ.ГГГГ направлен формуляр «Запрос» в <адрес> филиал АО «ЕНПФ» о подтверждении уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ формуляр «Запрос» направлен повторно. ДД.ММ.ГГГГ поступил формуляр «О стаже работы», подтверждающий периоды ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении заявления о назначении пенсии согласно записям в трудовой книжке учтены следующие периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, а также служба в армии по призыву ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Не были учтены следующие периоды:ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в Сарыбулакском свеклосовхозе, так как увольнение заверено нечитаемой печатью; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в экспедиции 39 объединения «Волковгеология», так как отсутствует основание на увольнении. По поступившим ответам учтена заработная плата за периоды 1983 - 1985 г. г., отношение заработков составило 0,322. Максимальное отношение - 1,2 (п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Общий трудовой стаж по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ составил 12 лет 4 месяца 15 дней. Отношение имеющегося стажа к требуемому – 0,49500000, т. е. ((12 лет * 12 мес.) + 4 мес. + 25:30/300 мес. Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ (далее ПК) равен 23700,60 руб., то есть (расчет из 660,00 руб., в составе которого 450 руб. – базовая часть и 210,00 руб. – страховая часть) 210,00*228 – ожидаемый период * 0,49500000 – отношение имеющегося стажа к требуемому. При определении размера пенсии учитывается валоризация – повышение расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав граждан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Сумма валоризации составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного на 0ДД.ММ.ГГГГ и, сверх того, 1 % расчетного пенсионного капитала за каждый полный год стажа до ДД.ММ.ГГГГ. Стаж до 1991 г. - 11 лет, за которые коэффициент валоризации - 21 % (10 % + 11 %). Размер валоризации составил 27945,65 руб. (23700,60 * 5,6148 (коэффициенты индексации) * 21 %). Величина ИПК до ДД.ММ.ГГГГ равна 13,601, т. е. (23700,60 руб. – ПК * 5,6148 - коэффициенты индексации + 27945,65 руб. - сумма валоризации + 37755,80 - сумма страховых взносов из выписки ИЛС/ 228 - ожидаемый период/64,1 - стоимость пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием требуемой величины ИПК право на пенсию у ФИО4 отсутствует.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд счёл возможным рассмотреть дело при данной явке участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ, законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Согласно п. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ).

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее по тексту - Соглашение ЕАЭС), статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (пункт 1).

До вступления в силу с 01.01.2021 Соглашения ЕАЭС порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулировался Соглашением стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение от 13.03.1992). Данный документ был денонсирован Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ и с 01.01.2023 прекратил свое действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками.

В соответствии с п. 2 ст. 6 названного Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Соглашения ЕАЭС, каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений данного Соглашения.

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п. 2 ст. 7).

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с п. 1 данной статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем 1 данного пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (пункт 3 ст. 7).

Согласно ст. 12 Соглашения ЕАЭС назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством - членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992).

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13.03.1992, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 разъяснялось, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 может быть учтен и трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время после 13.03.1992.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Для мужчин 1961года рождения право на страховую пенсию по старости возникает по достижении возраста 63 лет.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 35 указанного Федерального закона, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16).

Из приведенных норм материального права следует, что до 01.01.2021 порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулировался принятым 13.03.1992 Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, с 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, которое подлежит применению к правоотношениям, возникшим после 01.01.2021.

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с переходным положением ст. 12 Соглашения ЕАЭС за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы (с 01.01.2021).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Из изложенного следует, что Правление Пенсионного Фонда Российской Федерации признавало возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13.03.1992, но и после этой даты - до 01.01.2002, а период работы с января 2002 может быть включен в стаж для назначения пенсии при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения 1992 года.

При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения 1992 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На основании п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (утратила силу 10.10.2003 г.) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п.11 указанных Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил от 02.10.2014 № 1015 предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Запись о работе, внесенная в трудовую книжку (дубликат трудовой книжки) на основании решения комиссии по установлению стажа, образуемой и действующей в установленном порядке, рассматривается наравне с записью, подтвержденной документами (п. п. 60, 61 Правил от 02.10.2014 г. № 1015).

В соответствии с п.35 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н, при выдаче трудовой книжки в нее вносится запись о подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ, которая заверяется подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя (кадровой службы) (при наличии печатей). В графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата выдачи трудовой книжки, в графе 3 делается запись «Подано письменное заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ», в графе 4 указывается заявление работника, с указанием даты и номера его регистрации.

При увольнении работника (прекращении трудового договора) записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя (кадровой службы) (при наличии печатей). Если трудовая книжка заполнялась на государственном языке Российской Федерации и на государственном языке республики в составе Российской Федерации, заверяются оба текста (п. 36 Порядка от 19.05.2021 № 320н).

Аналогичные требования к порядку оформления трудовых книжек и подтверждения стажа содержались в Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 и в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Министерством социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о соответствующих видах обязательного социального страхования, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Исходя из положений подп. 10 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения.

Согласно п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (абз. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 27-ФЗ).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абз. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ).

Приказом СФР от 11.07.2023 № 1363 «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет" (Зарегистрированого в Минюсте России 16.08.2023 № 74818) (далее – Порядок) разработан Порядок, который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 11 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, в соответствии с федеральными законами от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» уполномоченный территориальный орган СФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке); принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке); направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (далее - уведомление).

Согласно п. 12 Порядка решение о корректировке либо решение об отказе в корректировке оформляются не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов в территориальный орган СФР (в случае направления межведомственного запроса - не позднее 10 рабочих дней со дня поступления документов, запрошенных территориальным органом СФР).

Территориальный орган СФР выносит решение об отказе в корректировке в случае, если документы, представленные заявителем (в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка), и (или) документы, имеющиеся в распоряжении территориальных органов СФР, и (или) документы, запрошенные территориальным органом СФР у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не подтверждают наличия фактов, указанных в поданном зарегистрированным лицом заявлении и являющихся основанием для корректировки сведений.

В соответствии с п. 12 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений о трудовой деятельности за периоды работы (профессиональной служебной деятельности) с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, такие сведения включаются в индивидуальный лицевой счет с учетом результатов проверки их полноты и достоверности, проведенной в соответствии с пунктами 14, 17 настоящего Порядка.

Согласно п. 19 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом СФР проверки в отношении сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем, территориальный орган СФР: принимает решение о корректировке; в соответствии с решением о корректировке осуществляет оформление форм документов персонифицированного учета; выполняет процедуры по включению сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом доказывание этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что истец ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 08.10.2024 в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Указано, что в соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В целях оказания содействия ОСФР по <адрес> были направлены запросы о стаже и заработной плате за период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Сарыбулакский свеклосовхоз Республики Казахстан, с 300.09.1986 по ДД.ММ.ГГГГ - «Экспедиция 39 объединения «Волковгеология» Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Сарыбулакский свеклосовхоз Республики Казахстан (ТОО Сарыбулак); о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ.1982 по ДД.ММ.ГГГГ - Сарыбулакский свеклосовхоз Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ по 19,09.1986 - Сары-Булакский свеклосовхоз Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Свиносовхоз Какпатас Республики Казахстан. Ответы на запросы отделения на момент вынесения решения не поступили. Согласно ст. 30 Закона № 173-ФЗ отношение среднего заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитываются в размере не свыше 1,2. При расчете размера пенсии учтена заработная плата с мая 1983 по февраль 1985 года. Отношение заработков составляет 0,322. По выписке из индивидуального лицевого счета, страховой стаж заявителя составил 17 лет 1 месяц 24 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 13,601.

Согласно п. 2 раздела 1 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в страховой стаж включаются (засчитываются): а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы); б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Судом установлено, что в страховой стаж истца не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сарыбулакском свеклосовхозе Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Экспедиции 39 объединения «Волковгеология» Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сарыбулакском свеклосовхозе Республики Казахстан.

Согласно решения от отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ отказано в корректировке сведений по стажу:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Сарыбулакском свеклосовхозе Республики Казахстан, в связи с тем, что дата приема на работу раньше даты заполнения трудовой книжки и печать при увольнении не читается;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы «Экспедиции 39 объединения «Волковгеология» Республики Казахстан, в связи с тем, что запись об увольнении внесена с отступлением от установленных правил, в графе 4 не указан номер и дата приказа, на основании которого сделана увольнительная запись;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Сарыбулакском свеклосовхозе Республики Казахстан, в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное обеспечение граждан, проживающих на территории Российской Федерации и имеющих приобретенный с ДД.ММ.ГГГГ на территориях государств-членов Соглашения ЕАЭС, осуществляется с применением норм Соглашения ЕАЭС независимо от наличия стажа в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, с ДД.ММ.ГГГГ периоды стажа приобретенного на территории государств-членов Соглашения ЕАЭС, учитываются на основании документов поступивших на запросы Отделения СФР из компетентных органов государств-членов. В целях пенсионного обеспечения граждан могут быть приняты документы о стаже, подтвержденные формуляром «О стаже работы», и документы о заработной плате с соответствующим сопроводительным письмом из компетентного органа. На все периоды работы направлены запросы в территориальное подразделение Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. По заработной плате за указанные периоды. Дополнительно сообщают, что при поступлении ответов, подтверждающих наличие периода стажа, заработной платы, индивидуальный лицевой счет будет дополнен.

Рассматривая требования истца о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2 в страховой стаж указанные периоды работы, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО2 работал:

в Сарыбулакском свеклосовхозе Республики Казахстан:

- с ДД.ММ.ГГГГ слесарем в цехе механизации и электрофикации (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером в автогараж (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию,

в «Экспедиции 39 объединения «Волковгеология» Республики Казахстан:

- с ДД.ММ.ГГГГ принят трактористом в механический цех (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (основание в трудовой книжке не указано),

в Сарыбулакском свеклосовхозе Республики Казахстан:

- с ДД.ММ.ГГГГ принят в автогараж слесарем (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен в стройцех бетонщиком (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом в цех строительства (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ организация переименована в ОАО Сарыбулак на основании решения областного управления юстиции (решение № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ организация переименована в ТОО <адрес> управления юстиции и общего собрания (свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переездом в другую страну (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, подтвержден стаж работы ФИО2 в указанных организациях.

Трудовой книжкой подтверждены указанные периоды работы истца, что соответствует п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Указанные периоды работы подтверждаются также архивными справками работодателя.

Согласно архивной справки ТОО «Сарыбулак» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 действительно работал в качестве слесаря цеха механизации Сарыбулакского свеклосовхоза <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), далее переведен шофером автогаража (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Далее принят в строительный цех бетонщиком в Сарыбулакский свеклосовхоз приказ 70-к от ДД.ММ.ГГГГ, далее переведен экскаваторщиком (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), далее переведен в автогараж шофером 3-го класса (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), далее уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Далее принят слесарем в автогараж Сарыбулакский свеклосовхоз (приказ 112к от ДД.ММ.ГГГГ), далее переведен бетонщиком в строй. Цех (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), далее переведен бетонщиком в строй. цех (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), далее переведен трактористом цеха строительства (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ), далее уволен из хозяйства приказ 37к от ДД.ММ.ГГГГ). Справка выдана на основании личной карточки формы № Т-2 и книги приказов за 1979, 1980, 1982, 1983, 1985, 1986, 1988, 1989, 1991, 2004 годы.

В соответствии с архивной справкой ТОО «Сарыбулак» от ДД.ММ.ГГГГ Сарыбулакский свеклосовхоз <адрес> Республики Республики Казахстан переименован в Акционерное общество (АО) «Сарыбулак» решение. Обл. Управления Юстиции № от ДД.ММ.ГГГГ, далее переименован в производственный кооператив (ПК) «Сарыбулак» на основании Решения Обл. Управления Юстиции № от ДД.ММ.ГГГГ, далее переименован в Открытое Акционерное Общество (ОАО) «Сарыбулак» на основании Решения Обл. Управления Юстиции за № от ДД.ММ.ГГГГ, далее переименован в Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) «Сарыбулак», <адрес> Республики Казахстан на основании свидетельства о регистрации Районного Управления юстиции за №-ТОО от ДД.ММ.ГГГГ.

Представлена также личная карточка работника ФИО2 по периоду работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сарыбулакском свеклосовхозе.

В Письме Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что к документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО2, вышеуказанные периоды работы не включены ему в страховой стаж.

Согласно ответа НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ на запрос ГУ - УПФРФ в <адрес> сообщено, что накопительная пенсионная система в <адрес> введена с ДД.ММ.ГГГГ согласно Закону Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в <адрес>» №-V от ДД.ММ.ГГГГ. По имеющимся в базе данных сведениям, на ФИО2 перечислялись обязательные пенсионные взносы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В базе данных отражается информация, содержащаяся в платежных поручениях, которыми производились перечисления обязательных пенсионных взносов. Поле «период» в платежных поручениях для перечисления обязательных пенсионных взносов, в связи с изменениями в платежной системе Республики Казахстан, было введено с июля 2006 года. Для уточнения информации по факту уплаты обязательных пенсионных взносов за указанный период, необходимо обратиться непосредственно на предприятия, производившие перечисления. Иной информации Центральный филиал не имеет. Приложены обороты по транзитным счетам вкладчика, содержит перечисление страховых взносов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу АО «Единый накопительный пенсионный фонд» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОФПСС РФ, предоставлены сведения об уплате обязательных пенсионных взносов за период с июня 1998 по январь 2003 годы.

Согласно ответу Центрального филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, сообщено, что накопительная пенсионная система в <адрес> введена с ДД.ММ.ГГГГ, по имеющимся в базе данных сведениям на ФИО2 перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приложены обороты по транзитным счетам вкладчика, содержит перечисление страховых взносов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Акционерного общества «Единый накопительный пенсионный фонд» в адрес ФИО2, сообщено, что в 1997 году в <адрес> была проведена реформа в системе пенсионного обеспечения, а именно была введена накопительная система пенсионного обеспечения. Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-I была законодательно установлена обязанность участия в накопительной пенсионной системе всех работающих граждан и в 1998 году во исполнение указанной реформы были созданы накопительные пенсионные фонды. В связи с введением в действие Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-V (утратил силу c ДД.ММ.ГГГГ) и в соответствии с пунктом 1 статьи 73 указанного Закона, Правительством Республики Казахстан на базе АО «НПФ «ГНПФ» (Государственный накопительный пенсионный фонд) был создан ЕНПФ. Таким образом, ЕНПФ является правопреемником по всем договорам о пенсионном обеспечении с вкладчиками (получателями), заключенными до введения в действие закона. ЕНПФ осуществляет свою деятельность в соответствии с Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан. Пунктом 1 статьи 55 Кодекса предусмотрено, что тайна пенсионных накоплений включает в себя сведения об остатках и о движении денег на индивидуальных пенсионных счетах вкладчиков (получателей). Единый накопительный пенсионный фонд, добровольные накопительные пенсионные фонды и Государственная корпорация гарантируют тайну пенсионных накоплений. В соответствии с п. 2 ст. 35 Кодекса, ЕНПФ обязан без взимания платы предоставлять физическому лицу, на имя которого открыт индивидуальный пенсионный счет, информацию с учетом положений, предусмотренных статьей 55 Кодекса. На основании изложенного, направляют информацию с закрытого индивидуального пенсионного счета в накопительном пенсионном фонде(далее НПФ) вкладчика (получателя) за счет обязательных пенсионных взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полученную в рамках передачи пенсионных активов и обязательств накопительных пенсионных фондов по договорам о пенсионном обеспечении в ЕНПФ. Для сведения сообщают, что обязательные пенсионные взносы на его индивидуальный пенсионный счет начали поступать только с ДД.ММ.ГГГГ. К сведению сообщают, что ЕНПФ подтверждает стаж работы на основании данных об уплате обязательных пенсионных взносов, имеющихся в информационной системе. Также приложена информация с закрытого ИПС в НПФ вкладчика (получателя) за счет обязательных пенсионных взносов ФИО2 Имеется информация по уплате обязательных страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеются сведения об уплате страховых взносов, том числе в периоды работы истца с июля 1998 по февраль 2003 года (включительно) (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку уплата страховых взносов в указанный период не подтверждена).

В связи с чем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж.

Кроме того, трудовой книжкой подтверждены указанные периоды работы истца, что соответствует п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, согласно которому, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств – участников Соглашения от 13.03.1992 относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств -участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В силу требований ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Не поступление из компетентного органа государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения ответов на запрос пенсионного органа для подтверждения обоснованности выдачи документов, необходимых для подтверждения страхового стажа, не может служить основанием для ущемления права истца на пенсионное обеспечение, при предоставлении истцом доказательств осуществления трудовой деятельности и уплаты страховых взносов на территории Республики Казахстан, оформленных надлежащим образом.

Исследованными судом доказательствами подтверждена работа истца в оспариваемые периоды (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с чем, исковые требования в указанной части следует удовлетворить, следует возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2 в страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сарыбулакском свеклосовхозе Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Экспедиции 39 объединения «Волковгеология» Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сарыбулакском свеклосовхозе Республики Казахстан.

Относительно требований истца о включения в страховой стаж периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует отказать, поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, указанный период застрахованному лицу включен в страховой стаж.

В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Относительно требований истца о проведении перерасчета ИПК и назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно ответа на запрос суда Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, при зачете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж до ДД.ММ.ГГГГ составит 14 лет 1 месяц 22 дня, ИПК - 15,280. При зачете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж до ДД.ММ.ГГГГ составит 12 лет 10 месяцев 9 дней, ИПК - 14,031. При зачете периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж до ДД.ММ.ГГГГ составит 22 года 2 месяца 4 дня, ИПК - 22,329. При зачете вышеуказанных периодов стаж до ДД.ММ.ГГГГ составит 24 года 5 месяцев 5 дней, ИПК - 24,694.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет. Изменения, внесенные в действующее пенсионное законодательство, предусматривают переходный период: постепенное увеличение пенсионного возраста с 60 лет для мужчин на 1 год ежегодно с ДД.ММ.ГГГГ. Так, для мужчин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на страховую пенсию по старости возникает по достижении возраста 63 лет. При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не может быть менее 28,2 (п. 2 и п. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ).

Таким образом, индивидуальный пенсионный коэффициент ниже требуемого для назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем, указанные требования о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Также отсутствуют основания для удовлетворения производных требований перерасчета индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку ФИО2 не является получателем страховой пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с п. 21 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

Истцом ФИО4 при подаче иска понесены судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб., что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с частичным удовлетворением судом исковых требований истца, с ответчика в пользу истца ФИО4 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. (за требование неимущественного характера).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 0106 №, выдан отделом внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, ИНН <***> о признании решения незаконным, включении периодов работы, службы в страховой стаж, перерасчете ИПК, назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить ФИО4 в страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сарыбулакском свеклосовхозе Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Экспедиции 39 объединения «Волковгеология» Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сарыбулакском свеклосовхозе Республики Казахстан.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать в пользу ФИО4 с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2025.

Судья Е.С. Кунанбаева