УИД 65RS0001-02-2022-005466-64
Дело №2-4969/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
В составе: председательствующего - судьи О.С. Лыкиной,
При ведении протокола секретарем судебного заседания Н.С.Маткевич,
С участием представителя истца ФИО, представителя ответчика
ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Администрации г.Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, -
установил:
ФИО обратился в суд с иском к Администрации г.Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенного <адрес>, указывая в обоснование заявленных требований следующее. ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает в выше указанном жилом помещении, предоставленном в 1970г. в период трудовых отношений его матери ФИО, был вселен в жилое помещение с рождения, был в нем зарегистрирован в возрасте 16 лет, был снят с регистрационного учета в связи с прохождением службы в рядах Советской Армии и вновь был зарегистрирован в 1992г. по месту указанному месту жительства. Из содержания иска следует, что мать истца постоянно проживала и была зарегистрирована <адрес>, снята с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из лицевого счета нанимателем жилого помещения до настоящего времени значится ФИО, ордер на предоставление ФИО в жилищно-эксплуатационной компании не сохранился. Поскольку ФИО был вселен в жилое помещение на законном основании, проживает в нем с рождения, отсутствие ордера на жилое помещение, не может в силу действующего законодательства являться препятствием в заключении с ним договора социального найма, и дальнейшей реализацией права на переселение из подлежащего сносу жилого помещения.
Истец ФИО в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца ФИО, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО, действующая на основании доверенности, полагала требования истца подлежащими разрешению в соответствии с требованиями закона.
Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) рассматривает дело в отсутствие истца.
Заслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле. Исследовав собранные в материалах дела доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс РФ. Статья 5 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» гласит, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Определяя право истца на спорное жилое помещение, суд исходит из норм Жилищного кодекса РСФСР, а также Гражданского кодекса РСФСР, утвержденного ВЦИК 11 ноября 1922 года, и Гражданского кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 11 июня 1964 года, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений.
Как следует из материалов дела, нанимателем квартиры, расположенной <адрес>, является ФИО, мать истца, умершая ДД.ММ.ГГГГ, которая в связи со смерть снята с регистрационного учета.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что в указанном жилом помещении зарегистрирован и постоянно проживает ФИО.
Ордер на указанное жилое помещение в материалах дела отсутствует и, как следует из содержания иска и пояснений представителя истца ФИО, данных в судебном заседании, ордер, выданный матери истца в период трудовых отношений и работой в <данные изъяты>, был утрачен жилищно-эксплуатационной компаний.
Вместе с тем, отсутствие ордера не является основанием отсутствия права на жилое помещение.
В силу ст. 152 Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВЦИК РСФСР 11 ноября 1922 года) по договору имущественного найма одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить другой (нанимателю) имущество за определенное вознаграждение для временного пользования.
Статья 154 Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВЦИК РСФСР 11 ноября 1922 года) устанавливает, что срок найма не должен превышать 12 лет. По истечении условленного срока наем может быть продлен путем заключения нового договора. При фактическом продолжении пользования нанятым имуществом с молчаливого согласия наймодателя договор считается возобновленным на неопределенный срок (ст. 155).
В силу ст. 156 Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВЦИК РСФСР 11 ноября 1922 года) в тех случаях, когда нанимателями являются государственные учреждения и предприятия, наемные рабочие и служащие, учащиеся государственных учебных заведений, состоящие на иждивении красноармейцев члены их семейств, инвалиды труда и войны, договор найма жилых помещений автоматически возобновляется на тех же условиях на неопределенный срок, независимо от согласия наймодателя. В этих случаях право прекратить действие договора, за изъятиями, указанными в ст. ст. 171 и 172, может принадлежать только нанимателю.
Статья 295 Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 11 июня 1964 года) предусматривала, что пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24 июня 1983 года), договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статья 54 Жилищного кодекса РСФСР устанавливает, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Граждане, вселившиеся в жилое помещение нанимателя в качестве опекунов или попечителей, самостоятельного права на это помещение не приобретают, за исключением случаев признания их членами семьи нанимателя или предоставления им указанного помещения в установленном порядке.
На основании п. 67 Решение Исполнительного комитета Сахалинского областного Совета народных депутатов от 04.11.1986 N 321 «О Правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Сахалинской области» действовавших на момент спорных правоотношений: Гражданин, получивший ордер, обязан вселиться в предоставленное жилое помещение со всеми другими лицами, включенными в ордер, и сдать ордер в десятидневный срок со дня получения в жилищно-эксплуатационную организацию вместе с документами на прописку и для заключения договора найма жилого помещения. Ордер на предоставленное жилое помещение хранится в жилищно-эксплуатационной организации как документ строгой отчетности.
Доводы представителя истца о предоставлении спорного жилого помещения матери истца ФИО, зарегистрированной в спорном жилом помещении с 1970 году, и вселении ФИО при рождении в жилое помещение, в связи с выполнением его матерью трудовой функции, материалами дела не подтверждаются.
Между тем, факт отсутствия в материалах дела договора найма или ордера в отношении спорной комнаты не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, учитывая, что и заключение договора найма, и выдача ордера только от воли ФИО не зависели, указанные действия должны были совершить наймодатель и исполнительный комитет районного Совета народных депутатов.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доказательств, опровергающих доводы истца, материалы дела не содержат.
Наниматель неправомерных действий при предоставлении ему жилья не допустил, возможное нарушение должностными лицами надлежащего порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не является основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры.
С учетом наличия регистрации в квартире истца, с учетом Положения о паспортах, утвержденным постановлением Совмина СССР от 21.10.1953 № 2666-1124, согласно которым ФИО в отсутствие заявления со стороны владельца спорной комнаты не смог бы прописаться в ней, учитывая, что в соответствии с ранее действующим законодательством под вселением в жилое помещение в установленном порядке понималось, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 «О практике применения судами жилищного законодательства»), не свидетельствуют о незаконном вселении ФИО в спорное жилое помещение.
Право пользования ФИО спорной комнатой ответчиком либо иными лицами не оспаривалось, требований о выселении не предъявлялось, истец зарегистрированы в спорной комнате, как наниматель производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании выше изложенного суд, руководствуясь статьями 152, 154, 155, 156, 166 Гражданского кодекса РСФСР 1922 года, действовавшего на момент вселения ФИО в спорную квартиру, а также статьями 56, 61, 62, 63 Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик, действовавшего с 01.05.1962, статьями 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, статьей 69 Жилищного кодекса РФ, и разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» приходит к выводу о том, что истец, являющийся сыном ФИО, приобрел право пользования спорной квартирой на условиях найма (социального найма в настоящее время).
При таком положении требования истца о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, предъявленные к администрации г.Южно-Сахалинска, являющейся собственником спорного жилого помещения, что подтверждается выпиской и реестра муниципального имущества, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Требования ФИО – удовлетворить.
Признать за ФИО, <данные изъяты>, право пользования жилым помещением, расположенным <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: О.С.Лыкина