РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Борониной Е.В.,

при секретаре фио,

с участием прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4681/2022 по иску Минобороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») к ФИО1 об утрате права пользования жилым помещением, выселении, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, выселении из указанного жилого помещения, взыскании денежных средств в размере сумма за незаконное использование чужого имущества (служебного жилого помещения) в период с 22.12.2021 г. по 03.03.2022 г., а также задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере сумма, обосновывая свои требования тем, что ответчик занимает указанное жилое помещение из служебного жилого фонда не имея на то законных оснований.

Представитель истца (Минобороны РФ) в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца (ФГАУ «Росжилкомплекс») по доверенности фио в судебное заседание явился, иск поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом путем направления судебных извещений по известным суду адресам.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что требования о выселении подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных и жилищно-строительных кооперативах.

Согласно ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предусматриваются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Спорное жилое помещение находится по адресу: адрес.

На основании решения исполнительного комитета Калининского районного совета народных депутатов адрес от 26.06.1995 г. № 28/1-9/1 спорное жилое помещение было включено в слушательский фонд АБТВ, используемый для заселения слушателями и адъюнктами академии и их семьями на время учебы и выдан единый ордер на имя Академии Бронетанковых войск (впоследствии Общевойсковая академия ВС РФ.

На основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 27.04.2005 г. № 487-р недвижимое имущество – общежитие по адресу: адрес закреплено на праве оперативного управления за Общевойсковой академией ВС РФ и предназначено для заселения слушателями и адъюнктами академии и их семьями на время учебы.

Согласно п.1, 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Таким образом, спорное жилое помещение является федеральной собственностью, отнесено к специализированному жилищному фонду, полномочия собственника в отношении указанного жилого помещения осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.

На основании приказов Министра обороны РФ № 1280 от 30.09.2010 г. и № 1455 от 03.11.2010 г. распорядительная функция в отношении жилых помещений специализированного жилищного фонда Минобороны РФ возложена на фио РФ, который осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в частности, через федеральное государственное учреждение "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно положению о фио РФ, утвержденному призом Министра обороны РФ № 1888 от 23.12.2010 г. Департамент является уполномоченным органом, который принимает решение о предоставлении жилых помещений, относящихся к жилищному фонду Минобороны РФ, в том числе предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда лицам гражданского персонала Вооруженных Сил.

Из приказа заместителя Министра обороны РФ № 150 от 31.01.2020 г. следует, что спорное жилое помещение, закрепленное на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношении» Минобороны РФ, включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям в общежитии.

Приказом директора ДИО Минобороны РФ № 1640 от 06.08.2020 г. прекращено право оперативного управления ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ в отношении спорного жилого помещения, данное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны РФ.

Из материалов дела следует, что 22.07.2021 г. между Минобороны РФ в лице начальника филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» (наймодатель) и фио (наниматель) заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 63-М/608-2021, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, включенное в специализированный жилищный фонд Минобороны РФ на основании приказа заместителя министра обороны РФ № 150 от 31.01.2020 г., состоящее из однокомнатной квартиры по адресу: адрес, для временного проживания в нем; жилое помещение предоставляется в связи с прохождением военной службы; договор заключается на срок прохождения военной службы до 19.02.2022 г.

Согласно п.18 договора договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью нанимателя, с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы, с истечением срока обучения.

Согласно ст.19 договора в случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Из приказа заместителя министра обороны РФ (по строевой части) № 147 от 15.11.2021 г. следует, что лейтенант ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас по собственному желанию.

17.12.2021 г. заведующей общежитием ТО «Московский» было произведено обследование спорного жилого помещения, в ходе которого установлен, что в нем фактически проживает ФИО1 (л.д.10).

22.12.2021 г. в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости освобождения спорного специализированного жилого помещения.

Согласно ст.ст.209, 296 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Учитывая, что между сторонами заключен договор найма жилого помещения в общежитии, по которому спорное жилое помещение предоставлено ответчику в связи с прохождением военной службы, также по условиям договора договор прекращается с окончанием срока службы, ответчик досрочно уволен с военной службы приказом от 15.11.2021 г., должен был освободить спорное жилое помещение, однако это не сделал, доказательств обратного суду не представлено, ответчик не является лицом, которое не может быть выселено из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, при таких обстоятельствах, суд полагает, что имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, выселении из него.

Также истец указывает, что отказ от освобождения спорного жилого помещения препятствует реализации действующими военнослужащими права на обеспечение служебным жилым помещением на период прохождения военной службы,

Согласно ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 г. военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и проживающие совместно с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), закрытых военных городках или близлежащих населенных пунктах, включаются федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и обеспечиваются служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях.

В случае отсутствия свободных служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях федеральные органы исполнительной власти или федеральные государственные органы, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченные ими органы или учреждения предоставляют военнослужащим-гражданам и проживающим совместно с ними членам их семей, включенным в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях, арендованные жилые помещения, а в случае их отсутствия выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в соответствии со статьей 15.3 настоящего Федерального закона (ст.15.2)

Порядок расчета денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений и ее размеры утверждаются Правительством Российской Федерации. Порядок выплаты указанной денежной компенсации устанавливается федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (ст.15.3)

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 г. № 909 «О порядке расчета и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам РФ и иным лицам в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) военнослужащим - гражданам Российской Федерации, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящим военную службу по контракту, за исключением проходящих военную службу по контракту за пределами адрес, либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. № 1103 "Об обеспечении федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и о возмещении указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения", по месту прохождения указанными военнослужащими военной службы (по месту постановки указанных граждан, уволенных с военной службы, на учет в части их пенсионного обеспечения).

В случае если размеры денежной компенсации, рассчитанные в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, будут ниже размеров, установленных пунктом 2(1) настоящего постановления, денежная компенсация указанной категории лиц выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, установленных пунктом 2(1) настоящего постановления.

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации устанавливается в размере 24 кв. метров - для одиноко проживающего военнослужащего либо гражданина Российской Федерации (далее - гражданин), уволенного с военной службы, указанных в абзаце первом настоящего пункта, 36 кв. метров - на семью из 2 человек, 43 кв. метров - на семью из 3 человек, по 12 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи 4 человека и более.

Приказами Министерства труда и социальной защиты РФ утверждается предельная стоимость найма (поднайма) 1 кв.м. общей площади жилого помещения.

Согласно инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в ВС РФ служебных жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 г. № 1280 «О предоставлении военнослужащим ВС РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей не ниже норм предоставления площади жилого помещения при предоставлении жилых помещений по договору социального найма, установленных статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", после сдачи предоставленных по прежнему месту военной службы служебных жилых помещений.

Согласно ст.15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно ст.105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Истец указывает, что в соответствии с нормативом площади жилого помещения, используемым для расчета размера денежной компенсации, за аналогичное по площади жилое помещение, арендуемое военнослужащим на условиях найма (поднайма), Минобороны РФ выплачивает денежную компенсацию в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного Постановлением. Площадь незаконно удерживаемого ответчиком спорного жилого помещения составляет 32,3 кв.м. жилой площади, спорное жилое помещение находится в адрес, на законных основаниях могло быть распределено истцом военнослужащему и членам его семьи на состав семьи из 5 человек, при условии их согласия, таким образом, Минобороны РФ понесло убытки, связанные с невозможностью предоставления пользования данным служебным жилым помещением военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в адрес, и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсации за наем (поднаем) жилых помещений за счет средств федерального бюджета, которые могли бы быть заселены в указанное жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства. В период с 22.12.2021 г. по 03.03.2022 г. истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим с составом семьи из двух человек в размере сумма, в связи с изложенным, истец просит взыскать с ответчика денежные средства за незаконное пользование спорным жилым помещением за период с 22.12.2021 г. по 03.03.2022 г. в размере сумма, в обоснование чего представлен расчет, который суд принимает, поскольку он подробно составлен, расчет по существу ответчиком не оспорен, доказательств несоответствия произведенного истцом расчета положениям закона ответчиком не представлено, как не представлено иного расчета, оснований не доверять данному расчету у суда не имеется.

Кроме того, согласно выписке из финансового-лицевого счета ФИО1 по состоянию на 18.12.2021 г. за ним числится задолженность по жилищным и коммунальными услугам за период с 22.07.2021 г. по 30.11.2021 г. в сумме сумма (л.д.11), доказательств отсутствия указанной задолженности суду не представлено.

Учитывая изложенное, положения ст.15 ГК РФ, суд полагает, что с ответчика в пользу Минобороны РФ надлежит взыскать денежные средства в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес.

Выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: адрес.

Взыскать с ФИО1 в пользу Минобороны РФ денежные средства в размере сумма, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:фио