Решение по делу № 2А-2026/2023 от 25.04.2023

Дело № 2а - 2026/2023

УИД № 59RS0006-02-2023-001292-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми:

в составе председательствующего судьи Сориной Е.В.,

при секретаре Долгановой П.А.,

с участием прокурора Орджоникидзевского района города Перми Ниловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1, (дата) года рождения.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с возложением ряда ограничений и обязанностей.

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, он предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

ФИО1 зная о том, что он является поднадзорным лицом, имеет ряд возложенных судом ограничений, о которых был поставлен в известность, что подтверждается имеющимся в материалах дела административного надзора предупреждением, будучи предупрежденный о последствиях совершения им в период надзора преступлений, правонарушений, в течение года совершил четыре административных правонарушения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости усиления контроля за ФИО1 со стороны органа внутренних дел, в связи с чем истец просит о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно увеличить период времени, в течении которого ФИО1 обязан находиться по месту жительства либо пребывания, а именно с 20 00 часов до 07 00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, принимать участие в его рассмотрении не желает, с исковыми требованиями согласен.

Прокурор Нилова О.А. в своем заключении просила заявленные исковые требования удовлетворить, указывая на достаточность оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, заключение прокурора, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) №..., дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено следующее.

Приговором Соликамского городского суда <АДРЕС> от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <.....> УК РФ, назначено наказание в виде 4 лет 11 месяцев лишения свободы.

Приговором Губахинского городского суда Пермского края от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <.....> УК РФ по совокупности с приговором Соликамского городского суда Пермского края от (дата), окончательно назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы.

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 00 часов до 06 00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

- запрет на выезд за пределы города Перми (л.д.19,20).

В связи с допущенными ФИО1 нарушениями установленных судом ограничений, они неоднократно дополнялись.

Так, решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) ограничения дополнены увеличением периода времени, в течении которого ФИО1 обязан находиться по месту жительства или пребывания, а именно в период с 22 00 часов до 07 00 часов (л.д.21,22).

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) ограничения дополнены увеличением периода времени, в течении которого ФИО1 обязан находиться по месту жительства или пребывания, а именно в период с 21 00 часов до 07 00 часов (л.д.23-26).

С дополнениями ограничений ФИО1 ознакомлен (л.д.27).

Приговором Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы. На основании статьи 73 УК РФ, назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 1 год.

При рассмотрении настоящего дела, судом установлено, что за период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО1 совершено три административных правонарушения, за что он был привлечен к ответственности:

- (дата) постановлением заместителя начальника ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г.Перми ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Из обстоятельств правонарушения следует, что ФИО1 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил возложенную судом обязанность, (дата) в 22 часа 30 минут ФИО1 отсутствовал по месту своего жительства. Постановление вступило в законную силу (дата) (л.д.11);

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 5, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г.Перми ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Из обстоятельств правонарушения следует, что (дата) в 16 часов 50 минут, находясь в общественном месте по адресу: <АДРЕС> задержан ФИО1 в состоянии схожем на наркотическое опьянение. (дата) в 17 00 часов отказался выполнить законные требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на наркотическое опьянение. Постановление вступило в законную силу (дата) (л.д.12,13,15);

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г.Перми ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Из обстоятельств правонарушения следует, что (дата) находясь по адресу: <АДРЕС>112 ФИО1 употребил наркотическое средство без назначения врача. Постановление вступило в законную силу (дата) (л.д.14,15).

В материалы дела представлена характеристика поднадзорного ФИО1, согласно которой последний не трудоустроен, мер к трудоустройству не принимает. Возложенные судом ограничения соблюдает в меру необходимости. Склонен к аморальным поступкам, не организован, не дисциплинирован, нуждается в повышенном контроле. Положительная жизненная позиция не сформирована. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Замечен в употреблении наркотических средств, алкогольной продукции. Характеризуется крайне отрицательно (л.д.31).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденный об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года совершил три административных правонарушения, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных о личности ФИО1, сведений об его образе жизни и о поведении, полагаю, что ранее установленные административные ограничения не являются достаточными, не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, в связи с чем суд приходит к выводу необходимости в дополнении ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения путем увеличения периода времени, в течение которого ему запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, а именно с 20 00 часов до 07 00 часов.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья Сорина Е.В.