дело №2-143/2025
22RS0011-02-2024-003136-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Изембаевой А.А.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Калина» об признании действий незаконными и обязании прекратить нарушения, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Председатель Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее по тексту – АКОО «АЗПП «Сутяжник») обратился в суд в интересах ФИО2 к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Калина» (далее – ООО «УК «Калина»), в котором просил: 1) обязать ответчика ООО «УК «Калина» обеспечить проведение мероприятий по очистке и осушению подвального помещения многоквартирного жилого ... в ... края и привести данные помещения в соответствие с требованиями законодательства; 2) обязать ответчика обеспечить проведение мероприятий по ремонту общедомового имущества подвального помещения многоквартирного жилого ... в ... и привести данные помещения в соответствие с требованиями законодательства; 3) взыскать с ответчика в пользу потребителя компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.; взыскать почтовые расходы в пользу АКОО «АЗПП «Сутяжник».
В обоснование требований указано, что ФИО2 является собственником комнаты в ... в .... Ответчик ООО «УК «Калина» является компанией, которая оказывает коммунальную услугу по содержанию общедомового имущества жилого дома в ..., в котором проживает истец, на основании постановления Администрации г. Рубцовска Алтайского края от ***.
Ссылаясь на ст.ст.36, 161, 162 Жилищного кодекса РФ, Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003, СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», истец указывает, что все работы, предусмотренные в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, должны выполняться управляющими компаниями в обязательном порядке, независимо от того, предусмотрены они в договоре или нет.
ООО «УК «Калина», принявшая на себя функции по управлению многоквартирным домом, при выполнении работ и оказании услуг жителям указанного дома не обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания, а также надлежащее состояние подвального помещения. Таким образом, бездействие ответчика противоречит принципам действующего законодательства, в части обеспечения прав человека на охрану здоровья, как предусмотрено нормами ст. 41 Конституции Российской Федерации, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа потребителей. И иной возможности привести в соответствие услугу по содержанию жилья иначе как в суде не представляется возможным.
Представитель процессуального истца АКОО «АЗПП «Сутяжник», материальный истец ФИО2 в судебном заседании отсутствовали, извещены надлежащим образом.
Представитель материального истца ФИО3 в судебном заседании отсутствовал, извещен в установленном порядке. Ранее, принимая участие в предварительном судебном заседании, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «УК «Калина» в судебном заседании отсутствовал, извещены надлежащим образом.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Алтайском крае в судебном заседании отсутствовал, извещен о времени и месте в установленном законом порядке.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая иск, в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.
Согласно ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме регламентируется соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее – Правила) и Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их содержания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290, согласно требованиям которых, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В силу подп. «з» п.11 Правил №491 содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.
В соответствии с п.16 Правил №491 надлежащее содержание общего имущества многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ч.2 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) обязаны выбрать один из способов управления МКД: 1) непосредственное управление собственниками помещений в МКД, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ) либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Согласно ч.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления МКД выбирается на общем собрании собственников помещений в МКД и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в МКД.
В силу ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч.ч.2, 3 названной нормы при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
С 03.11.2003 г. действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее Правила и нормы № 170), в которых установлены требования к содержанию общего имущества жилищного фонда, в частности, определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными на то управляющими организациями и организациями различных организационно-правовых форм, занятыми обслуживанием жилищного фонда.
Разделом IV Правил и норм № 170 (техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций) установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей (п. 4.1.1.).
Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию (п. 4.1.3.).
Согласно п. 3.4.2. Правил и норм № 170 подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям.
Не допускается, в том числе: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения (п. 4.1.15.).
Согласно п. 7 Приложения № 7 к указанным Правилам к текущему ремонту относятся работы по восстановлению или замене отдельных участков и элементов лестниц, балконов, крылец (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалов, над балконами верхних этажей.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3 утверждены Санитарные нормы и правила 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поседений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Согласно п.133 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается: хранение и использование в помещениях общего имущества многоквартирного дома опасных химических веществ, загрязняющих воздух; захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО2 является собственником комнаты расположенной по адресу: ..., выбор способа управления многоквартирным домом собственниками не реализован.
Согласно постановлению Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** (далее - постановление ) ООО «УК «Калина» определена управляющей организацией для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе в отношении МКД по ... края.
Срок управления многоквартирными домами, в том числе в отношении МКД по ..., определен начиная с *** до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом, или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 ЖК РФ, но не более 1 года (п.1, п.2 постановления ).
Пунктом 3 постановления установлен минимальный перечень услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, в которых собственниками помещений не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая компания (постановление Правительства РФ от *** «О содержании общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»), выполняемой управляющей организацией, как указано в приложении к настоящему постановлению.
В своем ответе на судебный запрос Управление администрации ... по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии указывает, что согласно постановлению Администрации ... края от *** «Об определении управляющей организации для управления МКД, в отношении которых собственниками помещений в МКД не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация» управляющей организацией для управления МКД по ... определено ООО «УК «Калина».
При этом ввиду истечения срока включения управляющей организации ООО «УК «Калина» в перечень организаций для управления МКД, в отношении которого собственниками помещений в МКД не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, утвержденного постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** «О включении управляющей организации в перечень организаций для управления МКД, в отношении, которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация» с *** на МКД по ... не определена управляющая организация.
Приказом инспекции строительного и жилищного надзора ... от *** по ... края с ***, в отношении которого управление МКД осуществляется ООО «УК «Калина».
Собственники помещений в указанном МКД не выбрали способ управления домом, выбранный способ не реализован или управляющая организация не определена, в связи с чем в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации Администрацией города Рубцовска Алтайского края в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, будет проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации в отношении указанного МКД.
Открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в городе ... в отношении МКД по ... проводился ***.
Проведение следующего открытого конкурса по отбору управляющей организации предварительно назначено на ***.
В обоснование заявленных требований сторона истца ссылается на ненадлежащее исполнение управляющей компанией ООО «УК «Калина» своих обязательств, а именно ненадлежащее содержание подвального помещения.
Определением суда от *** по ходатайству представителя истца по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы».
Согласно заключению эксперта ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» от *** установлено, что анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра подвальных помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., , данных, содержащихся в материалах исследуемого гражданского дела, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено следующее:
- на отдельных участках подвального помещения исследуемогомногоквартирного жилого дома имеются следы увлажнения грунта пола,скопления жидкости (жидкость из системы водоотведения, вода из трубопроводовсистемы холодного водоснабжения) на поверхности грунтового пола, скоплениястроительного и бытового мусора по всей площади подвальных помещений;
- трубопроводы системы отопления в подвальных помещениях исследуемого многоквартирного жилого дома выполнены из стальных труб, течи трубопроводов системы отопления в подвальных помещениях отсутствуют;
- трубопроводы систем холодного и горячего водоснабжения в подвальных помещениях исследуемого многоквартирного жилого дома выполнены из стальных и полипропиленовых труб, на отдельных участках трубопроводов системы холодного водоснабжения имеются течи в местах поражения трубопроводов коррозией и в местах не герметичных соединений трубопроводов и запирающей арматуры;
- трубопроводы систем холодного и горячего водоснабжения в подвальных помещениях исследуемого многоквартирного жилого дома выполнены из стальных и полипропиленовых труб, на отдельных участках трубопроводов системы холодного водоснабжения имеются течи в местах поражения трубопроводов коррозией и в местах не герметичных соединений трубопроводов и запирающей арматуры;
- трубопроводы системы канализации в подвальных помещениях исследуемого многоквартирного жилого дома выполнены из чугунных и полипропиленовых труб, на отдельных участках (в раструбных соединениях, в местах повреждения трубопроводов) трубопроводов системы канализации из полипропиленовых труб имеются течи;
Исходя из вышеизложенного, с учетом сведений, содержащихся в нормативно-технической документации, следует, что:
1. состояние подвального помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., , в части наличия следов увлажнения грунта пола, скопления жидкости (жидкость из системы водоотведения, вода из трубопроводов системы холодного водоснабжения) на поверхности грунтового пола, а также наличия протечек трубопроводов системы холодного водоснабжения и трубопроводов системы канализации не соответствует требованиям п.4.1.15. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования);
2. причиной наличия следов увлажнения грунта пола, скопления жидкости (жидкость из системы водоотведения, вода из трубопроводов системы холодного водоснабжения) на поверхности грунтового пола является неудовлетворительное техническое состояние трубопроводов системы холодного водоснабжения и трубопроводов системы канализации в части их герметичности;
3. наличие скопления строительного и бытового мусора по всей площади подвальных помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., , не соответствует требованиям п. 133. СанПиН 2.1.3648-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений), п.4.1.15. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (не допускается захламлять и загрязнять подвальные помещения), п.16. Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (на объектах защиты запрещается использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов);
4) таким образом:
- имеется необходимость очистки подвальных помещений исследуемогомногоквартирного жилого дома от строительного и бытового мусора;
- имеется, необходимость проведения работ по устранению причин затопленияподвальных помещений исследуемого многоквартирного жилого дома;
- имеется необходимость просушки подвальных помещений исследуемогомногоквартирного жилого дома (после устранения причин затопления);
5) для устранения захламления подвальных помещений (очистки отстроительного и бытового мусора) исследуемого многоквартирного жилого дома, атакже для устранения течи (устранения причин затопления) трубопроводовсистемы холодного водоснабжения и канализации, необходимо выполнитьследующие виды работ, с указанием объема работ:
замена трубопроводов системы холодного водоснабжения в местах наличия повреждений (течи), а также устранение не герметичного соединения трубопроводов с запорной арматурой, длиной трубопроводов 3,6 м. п.;
замена трубопроводов системы канализации в местах наличия повреждений (течи), а также устранение не герметичного соединения трубопроводов в раструбных соединениях, длиной трубопроводов 1,9 м. п.;
очистка подвальных помещений от строительного и бытового мусора, по всей площади подвальных помещений;
просушка подвальных помещений по всей площади подвальных помещений;
6) вышеуказанные работы входят в минимальный перечень услуг и работ,необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества вмногоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РоссийскойФедерации №290 от 03.04.2013.
Заключение эксперта сторонами не оспорено.
Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку она назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за составление заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеет необходимое образование, соответствующий стаж работы, эксперт не заинтересован в исходе дела, заключение эксперта последовательно и мотивировано, противоречий в выводах эксперта не содержится. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение выводы эксперта, сторонами по делу не представлено.
В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.
В силу п.1 ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства. Не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства, например, обязанностей по представлению информации, которая имеется только у ответчика, либо по изготовлению документации, которую правомочен составить только ответчик.
В силу п.2 ст.453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.
Как разъяснено в п.3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 №35 «О последствиях расторжения договора», при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора.
Частью 17 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.
Требования к договору управления многоквартирным домом содержатся в ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Срок его действия является существенным условием и регламентирован законодательно.
В соответствии с ч.17 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 №1616, назначенная муниципалитетом компания работает в доме не более одного года.
Таким образом, управление многоквартирным домом управляющей организацией представляет собой обязательственное правоотношение двух сторон, где обязательства управляющей компании в период согласованного срока в натуре оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме надлежащего качества, а у собственников помещений оплачивать их.
В силу ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.
Из материалов дела и установленных судом обстоятельств следует, что ООО «УК «Калина» определена для временного управления МКД по ... в ... края на определенный срок, который истек ***.
Собственниками способ управления МКД по ... в ... края не реализован, управляющая организация не избрана.
В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. Исходя из положений указанного выше закона граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления многоквартирным домом, поставщиком коммунального ресурса в данном случае горячей воды (исполнитель), в связи с чем, на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.
Исходя из положений п.2 ст.453 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч.8 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации, расторжение договора управления многоквартирным жилым домом влечет прекращение обязательств по договору и, соответственно, утрату управляющей организацией права на выполнение каких-либо работ в доме после расторжения договора.
При этом, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни иной закон не предусматривают, что при прекращении действия договора управления и исключении дома из реестра лицензий в связи с изменением способа управления, на прежнюю управляющую организацию (лицензиата) может быть возложена обязанность по выполнению каких-либо работ.
Нормами жилищного законодательства не предусмотрено право собственникам помещений и иным лицам требовать выполнения работ (оказания услуг) по содержанию общего имущества МКД у управляющей организации после прекращения договора управления многоквартирным домом.
При таких обстоятельствах, в отсутствие у ответчика на момент рассмотрения дела статуса управляющей компании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., обязанность по проведению ремонтных работ в подвальном помещении дома, не может быть возложена на ООО «УК «Калина».
При этом, истец ФИО2 исходя из смысла указанных выше норм права, по истечении срока действия договора управления также не является потребителями услуг оказываемых ответчиком, в том числе в части содержания общего имущества.
Из обстоятельств, установленных по делу, следует, что ответчик осуществлял управление МКД по адресу: ... в ... края в течение одного года - с *** по ***.
Согласно статьям 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Текущий ремонт является частью содержания многоквартирного жилого дома, однако, само по себе отнесение спорных работ по выполнению текущего ремонта к работам по содержанию общего имущества не может служить основанием для безусловного возложения данной обязанности на управляющую организацию.
По смыслу приведенных выше норм Правил №491 и Минимального перечня, на управляющую организацию возложено выполнение работ по содержанию, которые необходимы для нормальной эксплуатации МКД (уборка, очистка, проверка эксплуатационных свойств) и неотложных ремонтных работ, направленных на исключение возможного причинения вреда или порчи имущества МКД. Работы по восстановлению или замене отдельных участков и элементов балконов включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту, что, прямо следует из абз. 2 п. 7 приложения № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда.
Учитывая период управления домом управляющей организацией с *** по ***, а также то, что данная управляющая организация определена для целей временного управления домом ввиду того, что собственниками не реализован способ управления и управляющая компания не избрана, ненадлежащее содержание подвального помещения не могло образоваться исключительно в названный период управления или ввиду бездействия управляющей компании, и работ по текущему ремонту, которые требуют финансовых затрат на их выполнение, однако, ограничены размером платы, определенным на содержание жилья, а также характер правоотношений сторон, предполагающих взаимные обязательства, суд полагает, что какие-либо виновные действия (бездействие) со стороны ООО «УК «Калина» в части ненадлежащего содержания подвала, и как следствие нарушение прав истца как потребителя отсутствует.
Собственники в силу императивной обязанности, определенной Жилищным кодексом Российской Федерации, не лишены были права на определение как способа управления домом для целей надлежащего содержание общего имущества, так и конкретных видов работ, подлежащих выполнению за счет средств содержания жилья, для целей первостепенно решения вопросов содержания общего имущества в пределах срока управления домом назначенной органом местного самоуправления организацией. Однако, данным правом не воспользовались.
В связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Поскольку нарушение прав ФИО2 как потребителя судом не установлено, требования о компенсации морального вреда также подлежат оставлению без удовлетворения.
Пунктом 2 ст.45 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-I «О защите прав потребителей» определено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в том числе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Согласно ч.1, ч.2 ст.46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявления в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В ч.1 ст.102 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при отказе полностью или частично в иске лицу, обратившемуся в суд в предусмотренных законом случаях с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов истца, ответчику возмещаются за счет средств соответствующего бюджета понесенные им издержки, связанные с рассмотрением дела, полностью или пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой истцу отказано.
В соответствии с п.1 ст.13, п.6 ст.14 Федерального закона от 08.01.1998 №7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», Управление Судебного департамента в субъекте Российской Федерации является органом Судебного департамента, финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым районными судами, гарнизонными военными судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета.
Экспертное заключение поступило в суд ***, представитель ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» указал в своем заявлении, приложенном к заключению эксперта, что оплата экспертизы не произведена.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о возмещении расходов за проведение судебной экспертизы в сумме 25 200 руб. Управлением Судебного департамента в Алтайском крае за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» ( ) в интересах ФИО2 ( ) к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Калина» ( ) о защите прав потребителей, оставить без удовлетворения в полном объеме.
Возложить на Управление Судебного департамента в Алтайском крае ( ) обязанность произвести оплату за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» ( ) расходов за проведенную экспертизу в сумме 25 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.
Председательствующий А.А. Изембаева
Мотивированный текст решения изготовлен 16.05.2025.