УИД 77RS0002-02-2022-007200-85
ДЕЛО № 2-2770/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2022 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борисовой К.П., при помощнике судьи фио, с участием истца, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...о ...ея ...а к ГУ - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
фио А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по адрес и адрес (далее – ГУ – ГУ ПФР № 10), в котором просил суд признать решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 14 марта 2022 года № 220000039738/1853115/21 незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 09.01.1989 г. по 14.12.1994 г. в должности электромонтера, а также с 15.12.1994 г. по 02.10.1998 г. в должности мастера, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 02.12.2021 года.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ–ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01.01.2015 года.
Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В разделе VIII "Металлургическое производство (цветные металлы)", подразделе 8 "Производство углеродных материалов, масс и изделий из них" Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях под пунктом "а" рабочие, предусмотрена профессия "электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования" (код 2091000а-19861).
Также в разделе VIII "Металлургическое производство (цветные металлы)", подразделе 8 "Производство углеродных материалов, масс и изделий из них" Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях под пунктом "б" руководители и специалисты, предусмотрена профессия "мастера по ремонту оборудования" (код 2091000б-23362).
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2 утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В судебном заседании установлено, что 02 декабря 2021 года
ФИО1, паспортные данные, обратился в ГУ-ГУ ПФР
№ 10 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес от 14 марта 2022 года № 220000039738/1853115/21 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из отсутствия необходимого специального стажа на дату обращения.
В страховой стаж истца по Списку № 2, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы истца не учтены.
Согласно трудовой книжке, истец 09.01.1989 г. был принят на работу в Московский электродный завод в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в цех № 11, с 15.12.1994 г. переведен на должность мастера по ремонту технологического оборудования в цехах № 1,2,4,5,6,11, уволен из организации 02.10.1998 г.
Данные обстоятельства подтверждаются архивными справками, личной карточкой работника, приказами, лицевыми счетами на выплату заработной платы.
Также из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что сведения о работе истца за период с 01.01.1997 г. по 02.10.1998 г. сданы с указанием особых условий труда (код ЗП12Б, 2091000Б-23362).
Оценив собранные по делу доказательства, учитывая, что наименование должностей истца предусмотрено Списком N 2 1991 года, суд считает возможным включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение период работы истца с 09.01.1989 г. по 02.10.1998 г. в должностях электромонтера по ремонту электрооборудования, мастера по ремонту технологического оборудования.
Согласно вышеназванным документам в спорные периоды истец работал в должностях, которые являлись для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы, либо принятия его на работу на условиях неполного рабочего времени, суду не представлено. Все необходимые документы, в подтверждение наличия специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, были представлены истцом при подаче заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости и имелись в распоряжении ответчика.
В том числе до 01 января 1992 года работа в указанных должностях может засчитываться в специальный стаж без подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками.
При таких обстоятельствах, отказ ответчика ГУ – ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости на законе не основан.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
То есть назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
За назначением досрочной страховой пенсии по старости ФИО1,
паспортные данные, обратился 02 декабря 2021 года.
На дату обращения истца за назначением пенсии, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии с учетом включения в него спорного периода, составил 9 лет 9 месяцев 1 день, то есть истец выработал более половины необходимого льготного стажа, страховой стаж составил более 25 лет, следовательно, он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии с уменьшением возраста, а именно на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы, а именно с момента обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости 02 декабря 2021 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение Государственного Учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес 14 марта 2022 года № 220000039738/1853115/21 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Тихвинскому ...ею ...у незаконным.
Обязать Государственное Учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес засчитать Тихвинскому ...ею ...у в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 09.01.1989 г. по 02.10.1998 г.
Обязать Государственное Учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес назначить Тихвинскому ...ею ...у досрочную страховую пенсию по старости с 02 декабря 2021 года.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья К.П. Борисова