УИД 40RS0011-03-2023-000284-04
Дело № 2а-3-283/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Перемышль 21 июля 2023 года
Козельский районный суд Калужской области в составе
председательствующего - судьи Алексеевой О.В.,
при секретаре Кравец Л.А.,
с участием прокурора <адрес> Павлова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в постоянном судебном присутствии в селе Перемышль Перемышльского района Калужской области
административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> обратился в Козельский районный суд Калужской области с административным исковым заявлением, поданным в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в котором, с учетом уточнения заявленных требований, просит признать информацию, содержащуюся в информационно коммуникационной сети «Интернет» по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>,
<данные изъяты>, запрещенной на территории Российской Федерации.
В обоснование своих требований прокурор указал на то, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью определения возможности доступа к сайтам, рекламирующим и предлагающим оказание интимных услуг за деньги, на вышеуказанных страницах в сети «Интернет» было установлено, что вход на данные страницы свободный, информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование, распространение информации отсутствует. Администраторы вышеуказанных доменных имен не установлены, зарегистрированы как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами.
Распространение данной информации способствует совершению административных, уголовно-наказуемых деяний, противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено, указанные интернет-страницы отсутствуют.
В судебном заседании прокурор Шлейнинг Ю.В. административное исковое заявление поддержала по доводам, изложенным в нем, дополнительно пояснив, что на момент рассмотрения дела в суде сведений о доменных именах, отраженных в уточненном требовании, в Едином реестре доменных имен, который ведется Роскомнадзором, не имеется.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.
Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 10 указанного выше Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Как следует из пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 2 статьи 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы представления.
Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).
По смыслу перечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об информации, проведен мониторинг сети Интернет и выявлены интернет-ресурсы, в частности сайты в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>,
<данные изъяты>, на которых размещена информация об оказании любому пользователю услуг интимного характера.
Вход на указанные сайты является свободным и не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов может любой пользователь, в том числе и несовершеннолетние. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном Интернет-ресурсе, также отсутствует.
За вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией предусмотрена уголовная ответственность по ст.ст.240, 241 УК РФ.
Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, получения дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.
Из положений статей 1,12,47 Семейного кодекса Российской Федерации следует, что семейное законодательство Российской Федерации исходит из необходимости укрепления традиционных семейных отношений, основанных на чувствах взаимной любви и уважения мужчины и женщины, их детей.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, в частности, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.
Согласно статье 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» под доступом детей к информации подразумевается любая возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.Согласно статье 22 Федерального закона № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в частности, за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 КоАП РФ), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, частью 1 статьи 6.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Наличие свободного доступа к Интернет-ресурсам – сайтам по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>,
<данные изъяты>, позволяющим распространять путем передачи, копирования информацию порнографического характера, для неограниченного круга лиц, в том числе и для детей.
Указанными выше правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение в телекоммуникационной сети Интернет информации, причиняющей вред здоровью детей и (или) их развитию, в частности, содержащей сведения об оказании сексуальных услуг за плату, которая фактически направлена на популяризацию, поиск клиентов, получение вознаграждения за оказание сексуальных услуг, в том числе иных действий сексуального характера, и может способствовать возникновению интереса у детей и подростков к занятию проституцией.
Поскольку действие как административного, так и уголовного закона запрещает распространение подобной информации, действия лиц, связанных с распространением информации, размещенной на Интернет-ресурсах с указанными доменными именами, могут попадать как под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.17 КоАП РФ, так и под признак состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 241 УК РФ.
На момент вынесения настоящего решения суда информация на сайтах по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>,
<данные изъяты>, носит актуальный характер, указанные страницы не занесены в Единый реестр и является доступной.
Сведения о лицах-правообладателях указанных Интернет-ресурсов представленные сайты не содержат, сведения об администраторах указанных доменных имен в свободном доступе, в том числе на REG.RU, отсутствуют, в связи с чем установить лиц, причастных к созданию и размещению указанной выше информации, не представилось возможным.
Судом при подготовке административного дела к судебному разбирательству в соответствии с требованиями статьи 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также не выявлен круг лиц, чьи права и законные интересы может затронуть настоящее судебное решение.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что размещенная на Интернет-сайтах <данные изъяты>, <данные изъяты>,
<данные изъяты>, информация о получении платных услуг интимного характера направлена на пропаганду у детей и подростков к занятию проституцией.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о незаконности размещения сведений, содержащихся на интернет-сайтах по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>,
<данные изъяты>, в сети «Интернет» в открытом доступе и противозаконном характере таких сведений, в связи с чем суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
Согласно части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию с предложением для неопределенного круга лиц приобрести платные услуги сексуального характера, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>,
<данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Направить копию настоящего решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов - <данные изъяты>, <данные изъяты>,
<данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Козельский районный суд постоянное судебное присутствие в селе Перемышль Перемышльского района Калужской области.
мотивированное решение суда
изготовлено 21 июля 2023 года
Председательствующий О.В. Алексеева