Дело № 2а-2389/2022

УИД 26RS0035-01-2022-003152-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 16 августа 2022 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева М.И.,

при секретаре Кубрак М.С.,

с участием:

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Шпаковского района Писаренко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника Отдела МВД России «Шпаковский» ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела МВД Российской Федерации «Шпаковский» ФИО3 обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

В обоснование заявления административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден Свердловским районным судом г. Иркутска по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы к 4 годам в колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

Решением Братского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением следующих ограничений: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение, а именно запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 за исключением случаев если такое отсутствие связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 привлекался 4 раза к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

На основании изложенного просит суд: рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде явки 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1, в судебном заседании просил заявленные административные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, поскольку ему нечего сказать в свое оправдание.

В судебном заседании старший помощник прокурора Шпаковского района Писаренко Т.Н. просила суд административный иск Врио начальника Отдела МВД Российской Федерации «Шпаковский» ФИО3 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО2 удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение старшего помощника прокурора Писаренко Т.Н., исследовав представленные материалы, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления Врио начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 КАС РФ суды разрешают административные дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц, а также нормативных правовых актов организаций, которые в установленном порядке наделены полномочиями на принятие таких актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается представленными материалами, ДД.ММ.ГГГГ приговором Свердловского районного суда г. Иркутска, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ, п.п.«а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание на основании ч.3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Братского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет после отбытия наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих ограничений: запретить выезд за пределы без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из предупреждения инспектора направления по осуществлению исполнения административного надзора ОУУП и ДН отдела МВД России по Шпаковскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением случая, если такое отсутствие связано с трудовой деятельность поднадзорного лица.

В период административного надзора ФИО2 4 раза привлекался к административной ответственности.

Так, согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России «Шпаковский», ФИО2 признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут распивал спиртные напитки, чем нарушил ст. 16 ФЗ № 171 от 1995 года, в связи с чем, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На основании постановления судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края, ФИО2 признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в присутствии посторонних граждан беспричинно выражался грубой нецензурной бранью, на неоднократные просьбы граждан прекратить свои хулиганские действия не реагировал, чем выражал свое неуважение к обществу, нарушая общественный порядок, в связи с чем, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному мировым судьей судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденного начальником отдела МВД России «Шпаковский», не прибыл на регистрацию, в связи с чем, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному мировым судьей судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № Шпаковского района Ставропольского края, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ нарушил установленное при административном надзоре административное ограничение, а именно не явился на регистрацию в отдел МВД России по Шпаковскому району, в связи с чем, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО2, установленные судом обстоятельства дела, исследованные судом доказательства, поведение ФИО2 после отбытия им наказания, принимая во внимание, что ФИО2, в период административного надзора, допустил совершение двух административных правонарушений против порядка управления (ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ) и двух административных правонарушений против общественного порядка (ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ), то обстоятельство, что срок погашения судимости, а также срок административного надзора ФИО2 не истек, суд считает необходимым удовлетворить заявленные Врио начальника Отдела МВД Российской Федерации «Шпаковский» требования и установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретить ФИО2 пребывание в местах реализации алкогольной продукции на розлив, что будет соответствовать положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ :

административное исковое заявление Врио начальника Отдела МВД России «Шпаковский» ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , проживающему по , ранее установленные административные ограничения:

- обязать являться 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции на розлив.

Дополнительное ограничение установить с даты вступления в силу решения суда об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2022 года.

Председательствующий судья М.И. Гедыгушев