Решение по делу № 2А-168/2022 от 08.09.2022 - о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Усть-Камчатского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО <ФИО> по исполнительному производству №-ИП, возложении обязанности исполнить исполнительный документ.

Дело № 2а-168/2022

УИД 41RS0009-01-2022-000227-49 строка 3.029

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Усть-Камчатск Камчатского края 08 августа 2022 года

Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи

при секретаре судебного заседания

Пустобаевой Е.С.,

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Усть-Камчатского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО ФИО3, Усть-Камчатскому районному отделу УФССП по Камчатскому краю и Чукотскому АО, УФССП по Камчатскому краю и Чукотскому АО о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Усть-Камчатского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО ФИО3 по исполнительному производству №-ИП, возложении обязанности исполнить исполнительный документ,

установил:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с указанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований, что в производстве административного истца находится исполнительный лист о взыскании в пользу административного истца с должника ООО «Устькамчатрыба» задолженности по заработной плате в размере 339 630,66 рублей. Исполнительный лист подан ответчику 30 мая 2022 года, возбуждено исполнительное производство № По состоянию на 04 августа 2022 года, административным ответчиком каких-либо действий по исполнению исполнительного документа не произведено. Бездействием административного ответчика нарушаются права административного истца. Просит суд: признать незаконным бездействие административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО3 в части неисполнения исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП; обязать административного ответчика ФИО3 исполнить исполнительный документ по исполнительному производству №-ИП.

При подготовке административного дела к судебному разбирательству, судом на основании статей 38, 221 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее также – КАС РФ) к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО, а на основании статьи 47 КАС РФ в качестве заинтересованного лица – ООО «Устамчатрыба».

Административный истец ФИО2 извещался о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Судебное извещение, направленное административному истцу по адресу, указанному в иске, возвращено без вручения в связи с истечением срока хранения. Суд, принимал попытки известить административного истца посредством телефона по номеру, указанному в административном исковом заявлении, однако абонент не отвечает на звонки, самостоятельно не перезванивает.

Административные ответчики о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание явку представителей не обеспечили. Врио начальником отделения - старшим судебным приставом Усть-Камчатскому районному отделу УФССП по Камчатскому краю и Чукотскому АО ФИО10 представлены письменные возражения относительно административного иска, согласно которым, на принудительное исполнение в Усть-Камчатское отделение судебных приставов УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу поступил (исполнительный лист) ФС № от ДД.ММ.ГГГГ o взыскании c ООО «Устькамчатрыба» в пользу ФИО2 задолженности в размере 339630,66 рублей, на основании которого начальником ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление o возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника и взыскателя почтовой корреспонденцией. При получении должником постановления o возбуждении исполнительного производства, он исполнил свои обязательства, 01.06.2022 ООО «Устькамчатрыба» перечислил на депозитный счет Усть-Камчатского РОСП сумму долга указанную в исполнительном документе. ФИО2 при направлении исполнительного документа не приложил свои банковские реквизиты. По телефону ему неоднократно говорили о необходимости предоставить банковские реквизиты для перечисления взысканных c должника денежных средств. 16.08.2022 г. поступили банковские реквизиты на имя ФИО2 17.08.2022 г денежные средства перечислены по данным реквизитам. Доводы заявителя o том, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа не обоснованы. Требования заявителя об обязании начальника Усть-Камчатского РОСП ФИО3 исполнить исполнительный документ по исполнительному производству 8027/22/41036-ИП, не обоснованы, исполнительный документ исполнен в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ООО «Устькамчатрыба» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая положения ст. 150, п. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в соответствии с которыми неявка лица в суд, есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. При этом суд учитывает, что извещения о дате и времени рассмотрения дела направлены всем участвующим по делу лицам. Кроме того, участвующие по делу лица извещены публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения административного дела на интернет-сайте Усть-Камчатского районного суда Камчатского края.

Суд, принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, извещены заблаговременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, об отложении судебного разбирательства не просили, доказательств уважительности причин неявки не представили, при этом явка лиц в конкретном случае не является обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее также - КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 11 статьи 226 КАС - обязанность доказывания таких обстоятельств как - нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдены ли сроки обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а таких обстоятельств как – соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения – возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ), статьей 2 которого установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 названного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона № 229-ФЗ - принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (части 1, 2 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ - исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что 27 мая 2022 года Усть-Камчатским РОСП УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа от 25.04.2022 №, выданного Петропавловск-Камчатским городским судом. Должник по исполнительному производству ООО «Устькамчатрыба», взыскатель ФИО2, предмет исполнения – взыскания имущественного характера в размере 339 630,66 руб. (л.д.04-06).

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Устькамчатрыба» зачислило на депозитный счет Усть-Камчатского РОСП УФССП России по Камчатскому краю (л/с <***>) денежные средства в размере 339 630,66 руб., назначение платежа – взыскание по делу № от 17.03.2022, лист №, постановление от 27.05.2022.

Согласно части 1 статьи 110 Закона N 229-ФЗ денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 названной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В рамках возбужденного исполнительного производства запрошены банковские реквизиты взыскателя.

17 августа 2022 года на основании платежного поручения № Усть-Камчатский РОСП УФССП России по Камчатскому краю получателю ФИО2 перечислил денежные средства в размере 339 630,66 руб., назначение платежа – взыскание по исполнительному производству № взыскан долг с ООО «Устькамчатрыба», исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ.

22 августа 2022 года исполнительное производство №-ИП окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона N 229-ФЗ сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав исполнил предусмотренную законом обязанность известить взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов, а также о необходимости предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств взыскателю, 17 августа 2022 года требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, исполнительное производство окончено 22 августа 2022 года, таким образом, оснований для признания бездействия судебного пристава незаконным, возложении обязанности исполнить исполнительный документ, не имеется.

При таки обстоятельствах, суд считает требования административного истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Усть-Камчатского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО ФИО3, Усть-Камчатскому районному отделу УФССП по Камчатскому краю и Чукотскому АО, УФССП по Камчатскому краю и Чукотскому АО о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Усть-Камчатского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО ФИО3 в части неисполнения исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, возложении обязанности исполнить исполнительный документ по исполнительному производству №-ИП - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Камчатского краевого суда через Усть-Камчатский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Пустобаева