Дело № 2-1930/2022 25 августа 2022 года город Котлас

УИД 29RS0008-01-2022-002745-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой О.Н.

при помощнике судьи Шмаковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Коряжма в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств материнского капитала,

установил:

прокурор города Коряжма обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств материнского капитала.

В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверка по обращению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее по тексту - Отделение) по факту нарушения жилищных прав детей ФИО1, допущенных при распоряжении средствами материнского капитала, а именно: не предоставление долей в праве совместной собственности на жилое помещение, построенное ответчиком с использованием средств материнского (семейного) капитала (далее - МСК). Прокурор полагает, что ответчик не исполнила свое обязательство по порядку распоряжения средствами материнского капитала, предоставленными ответчику для строительства жилья, чем нарушены права несовершеннолетних детей и просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 169430 рублей 18 копеек пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и НАО.

В судебном заседании помощник прокурора Соколова Е.А. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, возражений по существу требований не представила.

Представитель третьего лица Отделения в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В ранее представленном отзыве на исковое заявление поддерживает иск в полном объеме.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38, ч. 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (ст. 39, ч. 1).

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту - Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Закон) установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение, которых согласно п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 указанного Закона возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно ч. 3 ст. 7 вышеуказанного Закона, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе для улучшения жилищных условий.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки (ч. 2).

В силу п. 4 ст. 10 указанного Закона, в редакции, действующей до 12 марта 2020 года, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

С 12 марта 2020 года п.4 статьи 10 изложен в следующей редакции: лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (до изменения фамилии Р) А.И. имеет право на получение дополнительных мер государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», что удостоверено государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-1 № № от 13 февраля 2008 года.

10 сентября 2010 года ответчиком заключен договор аренды земельного участка по адресу: Архангельска область, город Коряжма, из земель населенных пунктов для размещения объектов индивидуального жилищного строительства.

22 июля 2011 года ответчику выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома со сроком действия до 22 июля 2021 года.

25 июля 2011 года ответчик приняла на себя обязательство в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта на объект индивидуального строительства оформить жилое помещение, построенное своими силами с использованием средств материнского капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

28 сентября 2011 года ответчик обратилась в пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) МКС в размере 169430 рублей 18 копеек на строительство индивидуального дома собственными силами.

Решением ГУ - Управление ПФ РФ в г. Коряжме Архангельской области от 27 октября 2011 года № № заявление ответчика удовлетворено. Денежные средства в размере 169430 рублей 18 копеек переведены на расчетный счет ответчика, что подтверждается платежным поручением № № от 10 ноября 2011 года.

Таким образом, ФИО1, использовала средствам материнского капитала для строительства жилого дома.

Однако, ответчик ненадлежащим образом исполняла взятые на себя обязательства по уплате арендной платы за земельный участок, в связи с чем решением Коряжемского городского суда от 24 ноября 2021 года, вступившим в законную силу, расторгнут договор аренды земельного участка, заключенный с ответчиком.

Срок действия разрешения на строительство индивидуального жилого дома, выданный истцу, истек 22 июля 2021 года, однако объект индивидуального жилищного строительства, ответчиком не завершен.

Таким образом, ФИО1 принятое на себя нотариальное обязательство об оформлении построенного жилого помещения в общую собственность, свою, супруга и детей в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства не выполнила.

Таким образом, принимая во внимание, что Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено строго целевое назначение средств материнского капитала, с учетом установленного факта перечисления денежных средств ответчику для строительства жилого дома за счет средств материнского (семейного) капитала, суд приходит к выводу о том, что в действиях ответчика имеет место неосновательное обогащение. ФИО1 без установленных законом оснований сберегла за счет средств федерального бюджета денежные средства, не выполнив при этом обязательного, предусмотренного законом условия оформления жилого помещения в собственность, в том числе, несовершеннолетних детей, использовала бюджетные средства в размере 169430 рублей 18 копеек не по назначению.

В силу ст. 1102 Гражданского Кодекса РФ (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

На основании положений ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп. 3).

Денежные средства, представленные ответчику Пенсионным фондом, не являются денежными суммами, предоставленными гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем не требуется установления факта недобросовестности со стороны ответчика.

В соответствии с требованиями ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, исковое заявление прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств материнского капитала подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» в размере 4589 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора города Коряжма в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств материнского капитала удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (**) в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) средства материнского (семейного) капитала, полученные по государственному сертификату серии МК-1 № № от 13 февраля 2008 года на строительство объект индивидуального жилищного строительства, в размере 169430 рублей 18 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» в размере 4589 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий О.Н. Кузнецова

Мотивированное решение составлено 1 сентября 2022 года.