РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2022 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Морозовой Н.В., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-722/2022 по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве об обязании совершить регистрацию права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Москве о необходимости осуществить государственную регистрацию соглашения о расторжении договора, мотивируя свои требования тем, что заключила договор уступки прав по Договорам №31 и №56 от 23.04.2003 г. с фио и фио о финансировании строительства гаражного бокса в многоэтажном гараже-стоянке с офисными помещениями. После чего, 20.05.2021 г. обратилась в Управление Росреестра по Москве для регистрации права собственности на машиноместа №№I-408, I-409, расположенные по адресу: адрес. 02.06.2021 г. истцом получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности, и далее 02.09.2021 г. уведомления об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, в связи с неустранением причин, препятсвующих осуществлению государственной регистрации, т.к. соинвестор фио и фио право собственности в Управлении Росреестра по Москве на данные гаражи не регистрировали, соответственно, права распоряжения указанными объектами недвижимости не имеют без такой регистрации.
Административный истец просит признать отказ Управления Росреестра по Москве в государственной регистрации права собственности незаконным, обязать административного ответчика в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 на оба гаража-бокса.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил участие представителя, который доводы иска поддержал.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Москве и заинтересованного лица ООО «СК Лидерстарой» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, явка ни одной из сторон судом обязательной признана не была.
Изучив и оценив материалы дела, по правилам ст. 84 КАС, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Согласно Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, относятся:
1)прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
2)проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;
3)проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав;
4)государственный кадастровый учет и государственная регистрация
прав;
5)выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
6)ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем;
7)принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления. Перечень лиц, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, закреплен ст. 15 Закона о регистрации.
Следующим этапом государственной регистрации прав, в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Под правовой экспертизой понимается изучение представленных на государственную регистрацию документов с целью установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимость. Представленные документы изучаются как на предмет их подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания. Цель подобной экспертизы состоит в том, чтобы убедиться в отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации либо ее приостановлении.
По результатам рассмотрения пакета документов, в установленные законом сроки, государственным регистратором будет принято соответствующее решение.
В судебном заседании установлено, 23.04.2003 г. заключены Договоры о финансировании строительства гаражного бокса в многоэтажном гараже-стоянке с офисными помещениями по адресу: адрес, между ООО «СК Лидерстрой» и фио №31, и между ООО «СК Лидерстрой» и фио №56.
Согласно представленным Акту №408 от 25.02.2006 и №409 от 25.02.2006 г. приема-передачи гаражных боксов №I-408 и №I-409 гаражные боксы переданы от ООО «СК Лидерстрой» фио
25.05.2010 г. между фио, фио заключены договоры уступки прав по договорам №31 и №56 с ФИО1
В соответствии с Договорами от 25.05.2010 г. продавец фио и фио оплатили права на получение в собственность машино-мест.
Таким образом, право собственности на указанные гаражи-боксы возникло у фио, фио, полностью оплативших цену строительства объектов на дату осуществления строительства, а также в связи с фактической передачей им объектов недвижимости.
Данное право фио, фио в ЕГРН не зарегистрировано, согласно положениям ст. 209 ГК РФ, в связи с чем, данные лица не вправе распоряжаться указанными объектами недвижимости.
В соответствии с п. 6 ст. 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Отмечаем, что ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН (пункт 1 статья 21 Закона о регистрации).
Согласно сведениям ЕГРН в отношении заявления о государственной регистрации № MFC-0558/2021-856886-1, MFC-0558/2021-857592-1 государственным регистратором прав, в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин приостановления, 02.09.2021 принято решение об отказе в государственной регистрации по следующим причинам.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно положениям статьи 21 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно пункту 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. При этом право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1 статьи 384).
При этом уступка права требования не изменяет положение объекта недвижимости, в отношении которого заключен договор долевого участия в строительстве (гаражи-боксы), нового обременения в отношении него не возникает.
Данный объект недвижимости не относится к имуществу, принадлежащему фио, фио на праве собственности, за счет которого могут быть исполнены обязательства последнего перед третьими лицами, в связи с чем, государственная регистрация договора уступки прав требований не влечет за собой правовых последствий в части изменения каких-либо прав собственника в отношении принадлежащего ему недвижимого имущества.
Согласно пункту 10 статьи 48 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация соглашения (договора), на основании которого производится уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, осуществляется по заявлению сторон договора о такой уступке (цедента и цессионария).
Для государственной регистрации договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве также необходимы:
1) договор об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве;
2) справка, подтверждающая полную или частичную уплату цены договора участия в долевом строительстве цедентом застройщику, выступающему стороной договора участия в долевом строительстве, с указанием размеров и сроков внесения платежей и выданная таким застройщиком или банком, через который осуществлялись указанные платежи.
Согласно описи документов, принятых для оказания услуг по регистрации договора, приходно-кассовый ордер и платежные поручения были представлены; арестов на гаражи-боксы не имеется, данные обстоятельства не являются препятствием для регистрации договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве, поскольку данный договор не влияет на изменение субъективных прав в отношении гаражей-боксов, объем переданных ФИО1 прав по договору уступки, не превышает объем прав лица, с которым был изначально заключен договор.
Требования ФИО1 об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на гаражные боксы не подлежат удовлетворению, т.к. суд не может подменять действия регистрирующих органов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве об обязании совершить регистрацию права собственности – удовлетворить частично.
Признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об отказе в государственной регистрации права собственности в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: Москва, адрес, I-409.
Обязать Управление Росреестра по адрес повторно рассмотреть вопрос о государственной регистрации права собственности ФИО1 в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: Москва, адрес, I-409.
В остальной части требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 29.12.2022 года.
Судья: Морозова Н.В.