Дело №2а-1381/2023

27RS0003-01-2023-000514-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Кибиревой О.В.,

при секретаре судебного заседания Агафоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Три Инвест» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес> и ЕАО, о признании незаконным постановление должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Три Инвест» (далее ООО «Три Инвест») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1, ГУФССП России по <адрес> и ЕАО, о признании незаконным постановление должностного лица.

В обоснование исковых требований указало, что заочным решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ПАО «Восточный экспресс банк» к ФИО6 о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество – удовлетворены. На основании указанного решения ДД.ММ.ГГГГ были выдано два исполнительных листа: № №; № №.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление о процессуальном правопреемстве ООО «Три Инвест» удовлетворено, произведена замена взыскателя с ПАО «Восточный экспресс банк» на ООО «Три Инвест».

На основании исполнительного листа № № судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В ходе исполнительного производства инициирована процедура передачи арестованного имущества на торги, подведение итогов которых назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Однако ДД.ММ.ГГГГ взыскателем было получено письмо о вынесении судебным приставом исполнителем постановления об отложении исполнительного производства.

Считает, что административным ответчиком нарушены нормы федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку административным ответчиком не направлено в адрес административного ответчика постановление об отложении исполнительного производства; в содержании сообщения отсутствует указание срока, на который отложены исполнительные действия, и не утверждено старшим судебным приставом; в содержании сообщения отсутствует указание действий, которые послужили основанием их отложения.

Просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО1 об отложении исполнительного производства №.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО2, в качестве заинтересованного лица ФИО6

Представители административного истца, административного ответчика ГУФССП по <адрес> и ЕАО, административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО2, заинтересованное лицо ФИО6, в суд не прибыли, извещены надлежащим образом, судебным приставом-исполнителем представлен отзыв и материалы исполнительного производства №-ИП.

Учитывая положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), а также сроки рассмотрения административных дел указанной категории, принимая во внимание, что судом приняты все возможные меры по извещению сторон о судебном заседании, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон об органах принудительного исполнения) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа № №, выданного Железнодорожным районным судом <адрес> по делу №, об обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №, принадлежащую на праве собственности ФИО4, путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости в размере <данные изъяты> рублей, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в МУП «РКЦ», ООО «УК «ДВСРК-Горький» о сумме задолженности по жилому помещению, в КГБУ «<адрес>кадастр» о предоставлении копии технического паспорта.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, составлен акт о наложении ареста.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении ответственного хранителя.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, в направлением документов на торги.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт передачи арестованного имущества на торги.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с направлением документов на торги.

ДД.ММ.ГГГГ имущество продано.

ДД.ММ.ГГГГ снят арест с имущества.

Согласно части 1 статьи 38 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения (часть 4 указанной статьи).

По смыслу указанной нормы отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения представляет собой перенос срока их совершения и применения при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения.

Нормы действующего Закона об исполнительном производстве не содержат никаких указаний на то, какие именно обстоятельства могут служить основанием для отложения исполнительных действий, оставляя оценку этого на усмотрение судебного пристава-исполнителя.

Доводы административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительного производства №, в связи с тем, что в адрес взыскателя не направлено постановление об отложении исполнительного производства и в поступившем сообщении отсутствуют сведения об утверждении его старшим судебным приставом, а также не указан срок на которой отложены исполнительские действия, не указано какие исполнительные действия отложены, подлежат отклонению, поскольку Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не регламентировано, какие сведения должны быть указания в сообщении.

Кроме того, на судебного пристава-исполнителя не возложена обязанность по направлению в адрес взыскателя копий всех процессуальных документов, выносимых в рамках возбужденного исполнительного производства.

Согласно ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства.

Таким образом, ООО «Три Инвест» не лишено было возможности ознакомиться с материалами исполнительных производств и принятыми в ходе исполнения исполнительскими действиями, непосредственно обратившись в ОСП по <адрес>.

Разрешая заявленные требования о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя, выразившихся в вынесении постановления об отложении исполнительных действий, суд пришел к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя имелись основания для отложения исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения по указанному исполнительному производству, что не привело к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом не установлено несоответствие оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение им прав и свобод административного истца.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Как следует из толкования норм действующего законодательства, предъявление административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Удовлетворение заявленных требований к восстановлению прав административного истца привести не может.

Административным истцом, на момент рассмотрения дела судом, не доказан факт нарушения его прав, свобод и законных интересов в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Три Инвест» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес> и ЕАО, о признании незаконными действий должностного лица - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, через Железнодорожный районный суд <адрес>, в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья О.В. Кибирева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Кибирева