Решение по делу № 2А-210/2023 от 17.04.2023

36RS0015-01-2023-000237-36

2а-210/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский

17 апреля 2023 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой Э.В.,

при секретаре Косачевой Ю.П.,

с участием помощника прокурора Грибановского района Михалевой Д.С.,

представителя административного истца, ОМВД России по Грибановскому району ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Грибановскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Грибановскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении ФИО2.

Заявление мотивирует тем, что ФИО2 осужден Грибановским районным судом Воронежской области 28.06.2018 по части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 158, части 1 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, части 2 статьи 314.2, части 3 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 24.02.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязанность 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23 до 06 часов за исключением случаев, связанных с работой.

14.03.2022 ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области.

22.03.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грибановскому району. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу <адрес>.

16.08.2022 решением Грибановского районного суда Воронежской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрет выезда за пределы муниципального образования, на территории которого проживает поднадзорное лицо, без уведомления органа внутренних дел (при трудоустройстве данные ограничения применять с учетом графика работы).

После установления ФИО2 дополнительных ограничений и предупреждения его о последствиях нарушения административного надзора, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, продолжил совершать административные правонарушения, за что 14.09.2022 и 15.12.2022 был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

В целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия просит дополнить ФИО2 ранее наложенные административные ограничения, а именно, обязать являться в ОМВД по месту жительства либо фактического пребывания четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца, ОМВД России по Грибановскому району ФИО1, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, подтвердила изложенные в административном иске доводы, просила заявление удовлетворить. Считает, что возложение на ФИО2 дополнительного административного ограничения будет способствовать его исправлению и перевоспитанию, предупреждению совершения им правонарушений и преступлений.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, предоставил суду письменное заявление, в котором признал административное исковое заявление, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ).

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Грибановского района Михалевой Д.С., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; а под административным ограничением – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

Материалами дела установлено, что ФИО2 28.06.2018 осужден Грибановским районным судом Воронежской области по части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 158, части 1 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, части 2 статьи 314.2, части 3 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, л.д. 9-12.

14.03.2022 ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области, л.д. 13.

22.03.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грибановскому району, л.д. 17.

16.08.2022 решением Грибановского районного суда Воронежской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: запрет выезда за пределы муниципального образования, на территории которого проживает поднадзорное лицо, без уведомления органа внутренних дел (при трудоустройстве данные ограничения применять с учетом графика работы); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, л.д. 20-22.

ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, обязался их соблюдать, предупрежден о последствиях нарушения административного надзора, л.д. 23-24.

После установления ФИО2 дополнительных ограничений он продолжил совершать административные правонарушения:

- 14.09.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в Грибановском судебном районе Воронежской области ФИО2 был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ за нарушение ограничений, установленных судом, а именно, 15.08.2022 не явился на регистрацию в ОМВД России по Грибановскому району, л.д. 25-26;

- 15.12.2022 привлечен по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ за нарушение ограничений, установленных судом, а именно, 07.11.2022 не явился на регистрацию в ОМВД России по Грибановскому району, л.д. 27-28.

Постановления вступили в законную силу и ФИО2 не обжаловались.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, л.д. 32.

Учитывая, что в течение срока административного надзора административный ответчик совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, с учетом индивидуального профилактического воздействия на осужденного, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Возложение на ФИО2 дополнительных ограничений не может рассматриваться как несоразмерное ограничение его прав, поскольку такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Грибановскому району удовлетворить.

В отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которому административный надзор установлен решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 24 февраля 2022 года, а дополнительные административные ограничения установлены решением Грибановского районного суда Воронежской области от 16 августа 2022 года, установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства либо фактического пребывания четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Грибановский районный суд Воронежской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: п/п Э.В. Дорофеева

Мотивированное решение составлено 18 апреля 2023 года.

Копия верна: Судья:

Секретарь: