Решение по делу № 2-2634/2022 от 26.08.2022 - о признании права собственности на земельный участок, возложении обязанности произвести государственную регистрацию права.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 26 августа 2022 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,

при секретаре Аразановой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2634/2022 по иску ФИО3 к Администрации муниципального образования п. Боровский, Администрации Тюменского муниципального района, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на земельный участок, возложении обязанности произвести государственную регистрацию права,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 первоначально обратилась в суд с иском к Администрации Тюменского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, возложении обязанности произвести государственную регистрацию права. Требования мотивировала тем, что ее супруг – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ был принят в садоводческое товарищество рабочих и служащих «Заря» Борового торфопредприятия, ему был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: , позднее земельному участку присвоен кадастровый №, для ведения дачного хозяйства. Земельный участок был предоставлен ФИО2 на праве собственности, что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству , а также постановлением Администрации Тюменского района от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО2 земельного участка для садоводства и огородничества. Земельный участок был предоставлен в соответствии со следующими документами: протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в члены Садоводческого товарищества рабочих и служащих Торфопредприятия «Заря», согласно которого ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью 650кв.м. В 2016 году по заказу ФИО2 подготовлен межевой план в результате проведения кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ. Проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка и земельный участок поставлен на кадастровый учет, о чем свидетельствует кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации, содержащейся в кадастровой выписке, земельный участок является индивидуальной собственностью № от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве правообладателя указан ФИО2 Межевание земельного участка согласовано со смежными землепользователями, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется. Об этом свидетельствует межевой план, подготовленный в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного: . Также утверждена схема расположения земельного участка по конкретному адресу (адресному ориентиру) на кадастровой карте территории, о чем свидетельствуют межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка, включающий исходные данные, сведения о выполненных измерениях и расчетах, сведения об уточняемых земельных участках и их частях, заключение кадастрового инженера, схему геодезических построений, схему расположения земельных участков, чертеж земельных участков и их частей, акт согласования местоположения границы земельного участка, Генплан садоводческого товарищества «Заря», другие документы. Земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, ограничений прав собственника на участок не имеется, Администрация Тюменского муниципального района не предъявляла к собственнику никаких требований об изъятии (освобождении) земельного участка, не оспаривает право собственника на земельный участок. ФИО2 обращался в компетентные органы по вопросу признания права собственности на земельный участок, что подтверждается выданным Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Тюменского района Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №. Однако ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ умер, в отношении имущества умершего нотариусом заведено наследственное дело №. Истец является единственным наследником, принявшим наследство. В ходе оформления наследуемого имущества, в том числе земельного участка, нотариусом был сделан запрос в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области по поводу регистрации земельного участка, указанного выше, в представленном ответе значится формулировка: «данные отсутствуют». Истец обратилась с заявлением в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по . В ответ письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что действительно в Управлении находится на хранении экземпляр государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей ТЮ1 № на земельный участок, расположенный в ). В то же время в выдаче надлежащим образом заверенной копии государственного акта было отказано по причине отсутствия в государственном акте печати и подписи заместителя главы . В ответе Управления Росреестра по Тюменской области также содержится информация: «В Книге записей государственных актов на право собственности на землю, которую вел Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Тюменского района до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», находящейся на хранении в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, содержится запись под номером 1045 от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче вышеуказанного государственного акта ФИО2 Учитывая указанные обстоятельства, установить причину, по которой подтверждающие документы, а именно государственный акт не был надлежащим образом подписан заместителем главы Администрации Тюменского района и заверен печатью, не представляется возможным». ФИО2 и его супруга находились в полной уверенности, что документы на земельный участок оформлены в полном соответствии с требованиями законодательства и по этой причине действий по дальнейшему оформлению в собственность земельного участка не предпринимали. В связи с изложенным истец просила признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный в и возложить на Администрацию Тюменского муниципального района обязанность произвести государственную регистрацию права собственности истца на земельный участок с внесением соответствующей записи в ЕГРН.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: администрация МО п. Боровский, ФИО4, ФИО5

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.

Судом установлено, что ФИО3 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состояли в зарегистрированном браке, что подтверждено копией свидетельства о браке, представленного в материалах наследственного дела.

Ответчики ФИО4, ФИО5 являются детьми ФИО10, что следует из свидетельств о рождении, свидетельств о заключении брака.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлся членом садоводческого товарищества «Заря» что следует из представленной в материалы дела копии членской книжки садовода.

Как следует из Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № № ФИО2 постановлением Администрации Тюменского района от ДД.ММ.ГГГГ № представлено в собственность 0,065га земли для садоводства и огородничества в садоводческом товариществе

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 715+/-19кв.м., расположенный по адресу: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества, поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО2 кадастровым инженером ФИО7 подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу:

Из уведомления Управления Росреестра по Тюменской области от -ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Управлении находится на хранении экземпляр государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № № на земельный участок, расположенный по адресу: . В государственном акте отсутствует печать и подпись заместителя главы Администрации Тюменского района, в связи с чем выдать надлежащим образом заверенную копию государственного акта не представляется возможным. В Книге записей государственных актов на право собственности на землю, которую вел Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Тюменского района до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», находящейся на хранении в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, содержится запись под номером 1045 от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче вышеуказанного государственного акта ФИО2

Согласно ответу на судебный запрос от Вр.и.о нотариуса ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО2 заведено наследственное дело №, из представленной суду копии материалов наследственного дела следует, что с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО2 обратилась ФИО3

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст. 1142 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят все принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в том числе и имущественные права и обязанности.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, и где бы оно не находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятие наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследства на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ст. 1152 ГК РФ).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ч. 1 ст. 1153 ГК РФ).

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом (пункт 2 данной статьи).

В соответствии с п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ. В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п.

Таким образом, анализ вышеперечисленных обстоятельств, позволяет сделать вывод о том, что истец вступила в наследство, открывшееся после смерти ФИО2 путем его фактического принятия, в порядке п.2 ст.1153 ГК РФ.

В соответствие со ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

На основании пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Таким образом, учитывая, что истец фактически приняла наследство после смерти ФИО2, требования о признании за ней права собственности в порядке наследования на земельный участок, расположенный в , подлежат удовлетворению. Решение в части признания права собственности на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации права на данное недвижимое имущество в Управлении Росреестра по Тюменской области.

Правовых оснований для удовлетворения требований о возложении на Администрацию Тюменского муниципального района обязанности произвести государственную регистрацию права собственности истца на земельный участок суд не находит.

Администрация не является органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, и не наделена полномочиями по внесению записи в Управлении Росреестра по Тюменской области.

Согласно ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством РФ федеральных органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Руководствуясь ст.ст.3, 10, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Включить в наследственную массу, открывшуюся после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью 715+/-19кв.м., расположенный по адресу: , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества, кадастровый №.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, площадью 715+/-19кв.м., расположенный по адресу: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества, кадастровый № в порядке наследования.

В удовлетворении исковых требований к Администрации Тюменского муниципального района о возложении обязанности произвести государственную регистрацию права – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 05.09.2022.

Председательствующий: (подпись) Н.В. Берсенева