Дело № 2а-744/2025

УИД: 59RS0030-01-2025-001286-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года город Оса, Пермский край

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Томашевич Н.Л.,

при секретаре Захаровой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Камские огни» (далее – ООО «Камские огни») о признании регистрации сетевого издания недействительной,

установил:

Управление Роскомнадзора по Пермскому краю обратилось в суд с административным иском к ООО «Камские огни» о признании недействительной регистрации средства массовой коммуникации сетевое издание «Камские огни» от 24.05.2024 серии ЭЛ №ФС 77-87328 Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, поскольку редакцией указанного средства массовых коммуникаций не осуществляется деятельность по производству и распространению средства массовых коммуникаций сетевой издание «Камские огни».

В судебное заседание представитель Управления Роскомнадзора по Пермскому краю ФИО1 не явился, извещен (л.д.67,69-73).

Административный ответчик ООО «Камские огни» о времени и месте рассмотрения дела извещен, представителя в судебное заседание не направил (л.д.68).

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по адресу регистрации по месту жительства (л.д.60), однако почтовая корреспонденция вернулась с указанием причин возврата «истек срок хранения» (л.д.74-80). Согласно телефонограммы от 16.10.2025 ФИО2 с исковыми требованиями ознакомлен и согласен, просил дело рассмотреть без его участия (л.д.81).

Таким образом, лица, участвующие в деле, и не явившиеся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 1-3 статьи 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, сетевое издание ООО «Камские огни» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 24.04.2024.

На основании плана деятельности Управления Роскомнадзора по Пермскому краю на 2025 год Управлением Роскомнадзора по Пермскому краю проведено плановое систематическое наблюдение в период с 18.06.2025 по 20.06.2025 в отношении средства массовых коммуникаций сетевое издание ООО «Камские огни», в ходе которого выявлено неосуществление деятельности со стороны редакции средства массовых коммуникаций более одного года со дня регистрации средства массовых коммуникаций (далее – СМИ).

Также в ходе систематического наблюдения установлено, что статус СМИ сетевое издание «Камские огни» - действующее; при введении в поисковой строке интернет-браузера «Яндекс.Браузер» параметров поиска СМИ сетевое издание «Камские огни» результаты не найдены; при введении в браузере электронного адреса «kamskieogni59.ru» открывается страница с информацией «страница не найдена»; согласно данным сайта «https://www.reg.ru/whois/?dname=kamskieogni59.ru» домен «kamskieogni59.ru» является свободным». В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена информация о деятельности редакции СМИ сетевое издание «Камские огни» по состоянию на 20.06.2025, установить последнюю дату выхода в свет не представляется возможным.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон N 2124-1) для целей настоящего закона под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы (абз. 2); под сетевым изданием - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с настоящим Законом (абз. 16).

Под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации (абз. 6).

Под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения (абз. 7).

На основании статьи 8 Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации. Регистрирующий орган обязан обеспечить внесение записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации в день принятия соответствующего решения.

Регистрирующий орган ведет реестр зарегистрированных средств массовой информации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

Согласно пункту 2 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 23.07.2025) «О средствах массовой информации» N 2124-1 регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Учитывая, что факт нераспространения и невыхода в свет сетевого издания более года подтвержден доказательствами, представленными административным истцом, иными доказательствами не опровергнут, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Камские огни» удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой коммуникации сетевое издание «Камские огни» от 24.05.2024 серии ЭЛ №ФС 77-87328 Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья –