Дело № 2-4087/2022
УИД 23RS0047-01-2022-001436-96
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 07 сентября 2022 года
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи: Климчук В.Н.,
при секретаре: Сагайдак А.С.
с участием: представителя истца –ФИО1, по доверенности ФИО2; представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора -администрации муниципального образования г. Краснодар, по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4, ФИО5, ФИО6 об установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО1 обратился с исковым заявлением к ФИО4, ФИО5, ФИО6, в котором просит: установить границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Россия. Краснодарский край, Старокорсунский сельский округ, ст-ца Старокорсунская, , площадью 1728 кв.м, принадлежащего на праве собственности ФИО1; указать, что решение суда является основанием кадастровому инженеру ФИО7 СНИЛС № для подготовки межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с координатами характерах точек: № площадью 1728 кв.м по адресу: Россия, Краснодарский край, Старокорсунский сельский округ, ст-ца Старокорсунская, , без истребования дополнительных документов; указать в решении, что является основанием филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная Кадастровая Палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения сведений о местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Россия, Краснодарский край, Старокорсунский сельский округ, ст-ца Старокорсунская, в Единый государственный реестр недвижимости согласно межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО7, без истребования дополнительных документов.
В обоснование указывая, истец является собственником земельного участка площадью 1 600 кв.м, с кадастровым номером: №, дома площадью 72,4 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: Россия, Краснодарский край, Старокорсунский сельский округ, ст-ца Старокорсунская, на основании договора дарения от 11.03.2016, заключенного с ФИО9 ФИО9 являлась собственником указанного земельного участка на основании постановления Старокорсунской сельской администрации г. Краснодара от 21.01.1999 № 22/04. В целях уточнения границ земельного участка кадастровый инженер ФИО7 подготовил межевой план от 20.11.2020, с которым истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Управления Росреестра по Краснодарскому краю) для внесения сведений о границах земельного участка в ЕГРН. Согласно уведомления Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 25.01.2021 КУВД-001/2021-934506/1 приостановлено осуществление государственного кадастрового учета, т.к. границы земельного участка в представленном в приложении к межевому плану техническом паспорте от 17.10.1998 не соответствуют границам земельного участка в техническом паспорте, а также в связи с тем, что граница земельного участка с характерными точками н1 - н2 согласована с ФИО10 правообладателем смежного участка с кадастровым номером № тогда как в ЕГРН не содержатся сведения о зарегистрированном за ней права. 23.03.2021 истец дополнительно, для устранения причин приостановки предоставил в Управление Росреестра по Краснодарскому краю документ о предоставлении ФИО4 бесплатно в собственность земельного участка по . 30.03.2021 истец получил уведомление от 30.03.2021 № КУВ-001/2021-934506/2 о не устранении причин приостановления кадастрового учета по причине того, что конфигурация границ уточняемого земельного участка по в межевом плане не соответствует конфигурации представленного технического паспорта, а именно: в техническом паспорте с южной стороны уточняемого участка указан соседний участок №, тогда как в межевом плане по границе с характерными точками н1 – н3 указано два земельных участка по и .
В связи с отсутствием в государственном фонде данных графических материалов границ земельного участка по , в приложении к межевому плану истцом был представлен технический паспорт от 17.10.1998. Согласно технического паспорта Краснодарского Бюро технической инвентаризации от 17.10.1998 по состоянию на 20.03.1992, граница уточняемого земельного участка с кадастровым номером № по с юга является смежной с одним земельным участком по протяженностью 83,52 м. При этом на местности, границы уточняемого земельного участка по являются неизменными более 15 лет, закреплены межевыми знаками (забором), со смежными земельными участками: с кадастровым номером № по адресу г. Краснодар, ст-ца Старокорсунская, (характерные точки н1 - н2 протяженностью 28.35 м) -ФИО4; и с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, ст-ца Старокорсунская, (н2 - нЗ протяженностью 55,90м) - собственник ФИО5 общей протяженностью 84,25м, с кадастровым номером № по . собственник ФИО6, сведения о границах которых отсутствуют в ЕГРН, подлежат согласованию в индивидуальном порядке. Правообладатели земельных участков: ФИО11 по , ФИО5 по . ФИО6 по , сведения о границах которых отсутствуют в ЕГРН согласовали в индивидуальном порядке местоположение границ земельного участка с кадастровым номером: №, согласно акта согласования границ земельного участка из межевого плана кадастрового инженера. Граница уточняемого земельного участка с характерными точками 7 - 4 не подлежит согласованию, так как была согласована ранее (содержится в ЕГРН) и при проведении кадастровых работ не изменилась (КH ЗУ №). Площадь уточняемого земельного участка по 5 составила 1728 кв.м. Споров по границам земельного участка нет.
Просит учесть, исходя из того, что разрешенный вид использования вышеуказанного земельного участка -для ведения личного подсобного хозяйства, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж.1.. где Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, в редакции утвержденной Решением Городской думы г. Краснодара от 22.07.2021 № 17 п. 19. установлена минимальная площадь земельного участка – 600 кв.м. следует, что площадь 1600 кв.м земельного участка по . может быть уточнена до 1 728 кв.м (на 128 кв. м). Согласно межевого плана это не привело к накладыванию границ, при этом увеличение площади произошло не за счет площади смежных участков, территории общего пользования, а в результате проведения кадастровых работ с более точными измерениями.
Истец - ФИО1, в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении слушания не поступало.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик -ФИО4 и соответчики ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились. Ходатайство об отложении слушания не поступало. В приобщенных в материалы ходатайствах каждый из ответчиков просит рассмотреть дело в отсутствие, с исковыми требованиями согласен, признает их в полном объеме.
Явка представителя третьим лицом, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора –филиал ФГБУ «ФКП Россреестра» по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания не поступало.
Явка представителя третьим лицом, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не обеспечена. Ходатайство об отложении слушания не поступало. Исходя из приобщенного в материалы отзыва на исковое заявление, регистрирующий орган не формирует правоустанавливающие документы, не устанавливает границы земельного участка, не участвует в правоотношениях лиц, связанных с приобретением ими прав на объекты недвижимости. Регистрирующий орган от имени государства признает и подтверждает результат гражданских правоотношений в сфере оборота недвижимого имущества. По сведениям ЕГРН по состоянию на 18.03.2022 земельный участок, земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь: 1 600 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, муниципальное образование город Краснодар, Старокорсунский сельский округ, ст-ца Старокорсунская, ул. Октябрьская, 75 поставлен на государственный кадастровый учет 29.04.2015. Право собственности ФИО1 зарегистрировано на основании договора дарения от 11.03.2016, о чем 21.04.2016 внесена запись №. На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, площадью 72,4 кв.м., этажность 1 с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Старокорсунский сельский округ, ст-ца Старокорсунская, . Право собственности ФИО1 зарегистрировано на основании договора дарения от 11.03.2016, о чем 21.04.2016 внесена запись №. В настоящее время в ФГИС «Единый государственный реестр недвижимости» отсутствует возможность проведения предварительной экспертизы координат характерных точек земельных участков на предмет пересечения с иными объектами недвижимости: факт такого пересечения либо отсутствия такого пересечения может быть установлен только после создания официальной заявки на осуществление государственного кадастрового учета посредством подачи соответствующего заявления либо направления вступившего в законную силу судебного акта. Также в указанном отзыве Управление Росреестра по Краснодарскому краю просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, -кадастровый инженер ФИО7, в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении слушания не поступало.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета, -администрация муниципального образования г. Краснодар, в судебном заседании против удовлетворения заявленных истцом требований возражал по доводам, изложенным в приобщенном в материалы письме департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар. Из указанного письма следует, в соответствии с координатами межевого плана подготовленного кадастровым инженером ФИО7, площадь земельного участка составила 1 728 кв.м, а по сведениям ЕГРН 1 600 кв.м. Сведения об описании местоположения границ земельного участка относятся к основным сведениям о земельном участке и подлежат внесению в реестр объектов недвижимости ЕГРН. Внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости является самостоятельной процедурой по отношению к государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Статьей 69 Закона № 218-ФЗ не предусмотрено включение («довнесение») в ЕГРН сведений об отдельных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о координатах характерных точек границ земельного участка, сведения о котором в том или ином объеме уже содержатся в ЕГРН.
Суд, выслушав представителей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, истец является собственником земельного участка площадью 1 600 кв.м, с кадастровым номером: № и дома площадью 72,4 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: Россия, Краснодарский край, Старокорсунский сельский округ, ст-ца Старокорсунская, на основании договора дарения от 11.03.2016, заключенного с ФИО9
ФИО9 являлась собственником указанного земельного участка на основании постановления Старокорсунской сельской администрации г. Краснодара от 21.01.1999 № 22/04.
Как следует из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон N 218-ФЗ), к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Закон о кадастре недвижимости) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.
В силу чч. 1, 2 ст. 40 Закона о кадастре недвижимости результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В целях уточнения границ земельного участка кадастровым инженером ФИО7 подготовлен межевой план от 20.11.2020
В заключении, изложенном в приведенном плане, кадастровый инженер указал, согласование местоположения границ земельных участков, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (Закон о кадастре), проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на правах, указанных в части 3 статьи 39 Закона о кадастре.
Смежными по границе н3-4 являются земли общего пользования согласование не проводилось.
Граница 4-5-6-7 была согласована ранее с собственником земельного участка №
Границы н1-н2, н2-н3 и 7-н1 согласованы в индивидуальном порядке.
Предельные (максимальный и минимальный) размеры земельных участков, представленных для ЛПХ, установлены в соответствии с Решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п. 6 «Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» с изменениями от 16.07.2018, и составляют 50000 и 600 кв.м. Решение городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п. 6 «Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» размещено на официальном интернет-портале администрации Муниципального образования город Краснодар и городской думы Краснодара https://docs.cntd.ru/document/446130397.
В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ст-ца Старокорсунская, .
В состав данного межевого плана включен технический паспорт на индивидуальный жилой дом от №, вместе с тем, конфигурация, указанная в техническом паспорте, не соответствует фактической конфигурации уточняемого земельного участка.
Поскольку по представленным документам местоположение уточняемого земельного участка не соответствует фактическому местоположению данного земельного участка, считает возможным уточнить земельный участок с кадастровым номером № только на основании вступившего в законную силу судебного акта.
Площадь принадлежащего истцу земельного участка, исходя из межевого плана, составляет 1 728 кв.м ± 15 кв.м.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях ЕГРН.
В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.
На основании ст. 22 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ «О землеустройстве» землеустроительное дело включает в себя землеустроительную документацию в отношении каждого объекта землеустройства и другие касающиеся такого объекта материалы.
Землеустроительное дело формируется и хранится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 26 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ «О землеустройстве» споры, возникающие при проведении землеустройства, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (п. 1).
Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом (п. 3).
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно п. 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
При подготовке межевого плана использовались выписки из ЕГРН, уведомление управления Росреестра по Краснодарскому краю, технический паспорт на жилой дом.
Акт согласования местоположения границы земельного участка № согласован в индивидуальном порядке с правообладателями смежных земельных участков (без координат границ) с кадастровыми номерами: № по , № по , № по , в ст. Старокорсунской.
Части границ земельного участка с кадастровым номером № описаны по существующему забору, в соответствии с уточнёнными координатами. Наличие разногласий при согласовании местоположения границы испрашиваемого земельного участка не выявлено.
Вместе с тем, отсутствие выводов и заключений эксперта, не позволяют определить за счёт каких земель увеличилась площадь рассматриваемого земельного участка на 128 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к ФИО4, ФИО5, ФИО6 об установлении границ земельного участка оставить без удовлетворения.
Мотивированное решение будет изготовлено в окончательной форме в течении пяти дней.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара
Судья Советского
районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук
мотивированное решение изготовлено: 14 сентября 2022 года
Судья Советского
районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук