Решение по делу № 2-491/2025 от 22.09.2025 - о взыскании премий, денежной компенсации за задержку выплат, причитающихся работнику, и денежной компенсации морального вреда.

Дело № 2-491/2025 УИД 24RS0007-01-2025-000729-92

Решение

(заочное)

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года с. Богучаны Красноярского края

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Прохоренко Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Костяковой С.Д.,

с участием истца ФИО1, представителя истца – ФИО2, действующей на основании устного ходатайства, занесенного в протокол судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Богучанского района Красноярского края о взыскании премий, денежной компенсации за задержку выплат, причитающихся работнику, и денежной компенсации морального вреда,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом представленного дополнения к исковому заявлению, к администрации Богучанского района Красноярского края о взыскании премий, денежной компенсации за задержку выплат, причитающихся работнику, и денежной компенсации морального вреда, мотивируя заявленные требования следующим.

09.04.2019 между сторонами заключен трудовой договор №, согласно которому истец принята на работу на должность муниципальной службы – заместителя начальника отдела правового, документационного обеспечения – Архива Богучанского района. В 2022 году истец не привлекалась к дисциплинарной ответственности, добросовестно исполняла свои должностные обязанности, ее служба является продолжительной и безупречной, в связи с чем, с учетом Положения об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования Богучанский район, ей должна была выплачиваться премия за успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей. В 2022 году истец была премирована с января по май включительно, в размере по одному должностному окладу, а также в августе в честь празднования юбилея Богучанского района, в размере 2,5 должностных окладов, и в декабре по итогам года. В период с июня по ноябрь 2022 года премия за успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей истцу не выплачивалась. При этом распоряжениями главы Богучанского района в указанный период сотрудникам администрации выплачивалась премия за успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей. Кроме того, в приложении к распоряжению от 29.08.2022 в списке премированных сотрудников имеется фамилия истца, однако премия в сентябре 2022 года ей не была выплачена. Полагает, что ей незаконно не выплачена премия в период с июня по ноябрь 2022 года в сумме 82026 руб. Причиненный ответчиком моральный вред истец оценивает в размере 82000 руб., в размере невыплаченных сумм премий. Кроме того, ссылаясь на положения ст. 236 ТК РФ, истец полагает, что имеет право на получение денежной компенсации (процентов), размер которой по состоянию на дату подачи иска составляет 75629,32 руб.

При таких обстоятельствах истец просит взыскать с администрации Богучанского района задолженность ответчика по заработной плате в размере 82026,00 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы, которая на момент подачи иска составляет 75629,32 руб., денежную компенсацию морального вреда в размере 82000 руб. (Т. 1 л.д. 4-7, 130-132).

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании устного ходатайства, занесенного в протокол судебного заседания, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, кроме того, не соглашаясь с отзывом ответчика, указали на то, что истцу о нарушении его прав стало известно при рассмотрении гражданского дела № 2-501/2024, в связи с чем просили признать уважительным пропуск срока, предусмотренного ст. 392 ТК РФ. Также стороной истца указано, что в тексте искового заявления допущена опечатка в части указания даты, по состоянию на которую произведен расчет процентов по ст. 236 ТК РФ: ошибочно указано на 21.03.2024, фактически расчет произведен на 23.05.2025. Не возражали против рассмотрения гражданского дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Представитель ответчика – администрации Богучанского района – в судебное заседание не явился, ответчик надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания суду не представил. После объявления в судебном заседании 10.09.2025 перерыва, ответчиком представлены запрашиваемые документы, явка представителя не обеспечена (Т. 1 л.д. 155, Т. 2 л.д. 243-245).

В предварительном судебном заседании, состоявшемся 18.08.2025, представитель ответчика администрации Богучанского района – ФИО3, действующая на основании доверенности от 05.03.2025 (срок действия доверенности: 1 год – Т. 1 л.д. 147), исковые требования не признала в полном объеме, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что у ответчика не имеется задолженности перед истцом по заработной плате, а также указала на пропуск истцом срока для обращения в суд за разрешением трудового спора о невыплате заработной платы (Т. 1 л.д. 149-150).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Учитывая положения ст. 113 ГПК РФ во взаимосвязи со ст. 165.1 ГК РФ, судом приняты все возможные меры к извещению ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Руководствуясь положениями ч.ч. 3-5 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, в связи с неявкой в судебное заседание представителя ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки представителя и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд принял решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства при объявленной явке участников процесса.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (ч. 1 ст. 15).

Конституцией Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод (ст. 46).

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации).

Из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (пп. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с положениями ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу. В случае противоречий между настоящим Кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс. Если вновь принятый федеральный закон, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу, то этот федеральный закон применяется при условии внесения соответствующих изменений в настоящий Кодекс.

В силу ч.ч. 1-4 ст. 11 ТК РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 1 ст. 15 ТК РФ).

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 21 ТК РФ работник имеет право, в том числе на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

Данному праву работника корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, что закреплено в ст. 22 ТК РФ.

Статьей 56 ТК РФ определено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ч. 7 ст. 11 ТК РФ на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Из положений ст. 2 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее — Закон о муниципальной службе) следует, что муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

В ст. 4 Закона о муниципальной службе закреплены основные принципы муниципальной службы, к числу которых, в частности, относятся приоритет прав и свобод человека и гражданина; правовая и социальная защищенность муниципальных служащих; ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона о муниципальной службе муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

В ст. 11 Закона о муниципальной службе закреплены основные права муниципального служащего, в частности, право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом); рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений (п.п. 3, 11 ч. 1 ст. 11).

В силу ст. 12 Закона о муниципальной службе муниципальный служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 14.2 Закона о муниципальной службе муниципальный служащий обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне.

Согласно ст. 27 Закона о муниципальной службе за совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно ч. 2 ст. 236 ТК РФ размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 55 Постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», следует, что при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм. Если коллективным договором или трудовым договором определен размер процентов, подлежащий уплате работодателем в связи с задержкой выплаты заработной платы либо иных выплат, причитающихся работнику, суд исчисляет сумму денежной компенсации с учетом этого размера при условии, что он не ниже установленного статьей 236 Кодекса. Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов.

Из п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из положений ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абз. 2 п. 63 Постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», следует, что учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 67 ГПК РФ).

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, ФИО1 распоряжением администрации Богучанского района Красноярского края № от 09.04.2019 принята в отдел правового, документационного обеспечения – Архив Богучанского района на должность муниципальной заместителя начальника отдела с 09.04.2019 с должностным окладом согласно штатному расписанию, выплатой районного коэффициента в размере 30 %, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет в размере 20 %, за классный чин муниципальной службы – действительный муниципальный советник первого класса в размере 35 %, ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы в размере 80 %, ежемесячного денежного поощрения в размере 270 %. В этот же день с ФИО1 заключен трудовой договор №, в последующем – дополнительное соглашение к нему (Т. 1 л.д. 13-17, 18, 41, 42-50, 76).

Распоряжением администрации Богучанского района от 24.04.2024 № ФИО1 уволена на основании пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (Т. 1 л.д. 73).

Распоряжением администрации Богучанского района от 12.03.2025 № распоряжение администрации Богучанского района от 24.04.2024 № отменено, ФИО1 восстановлена в должности заместителя начальника отдела правового, документационного обеспечения – Архив Богучанского района (Т. 1 л.д. 79).

Факт нахождения истца ФИО1 в трудовых отношениях с администрацией Богучанского района в указанный период подтверждается также и копией трудовой книжки истца (Т. 1 л.д. 51-72).

Согласно условиям трудового договора, работник подчиняется начальнику отдела правового документационного обеспечения – Архив Богучанского района. Работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной настоящим трудовым договором, своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, размер и условия получения которой определяются настоящим трудовым договором, с учетом квалификации работника, сложности труда, количества и качества выполняемой работы; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными способами; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами (п.п. 2.2, 2.3.2, 2.3.4, 2.3.9, 2.3.10 договора).

Из положений п.п. 2.4.2, 2.4.3, 2.4.4, 2.4.7 трудового договора следует, что работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности по должности муниципальной службы в соответствии с должностной инструкцией, исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их полномочий (за исключением незаконных) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края; исполнять обязанности муниципального служащего, соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой; соблюдать служебный распорядок и трудовую дисциплину.

Невключение в трудовой договор каких-либо из прав и (или) обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также прав и обязанностей работника и работодателя, вытекающих из соглашений, не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей (п. 2.5 договора).

Трудовым договором также определены права и обязанности работодателя. В частности, работодатель вправе по результатам служебной деятельности применять к работнику меры поощрения либо в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения работником возложенных на него обязанностей, применять к нему меры дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством; требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; работодатель обязуется соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, соглашения и настоящий трудовой договор; обеспечивать работнику своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда и качеством выполняемой работы, возмещать вред, причиненный работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации (п.п. 3.1.2, 3.1.3, 3.2.1, 3.2.5, 3.2.9 договора).

Согласно п.п. 5.1, 5.2 трудового договора работодатель обязуется ежемесячно осуществлять своевременную выплату денежного содержания, в данном пункте приведен перечень, в частности, указано на премии и поощрения в зависимости от результатов работы, иных выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края и Богучанского района, в порядке и на условиях, установленных этими актами. Выплата денежного содержания осуществляется два раза в месяц: 04 и 20 числа; при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата денежного содержания производится накануне этого дня.

Решением Богучанского районного Совета депутатов от 27.07.2015 утверждено Положение об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования Богучанский район (Т. 1 л.д. 19-31, 77-79).

В соответствии с разделом 9.1 указанного Положения, размеры премирования муниципальных служащих ограничиваются пределами установленного фонда оплаты труда. Премирование муниципальных служащих осуществляется в соответствии с Положением о премировании (приложение № 2 к настоящему положению).

Согласно п. 1.3 Положения о премировании муниципальным служащим выплачиваются следующие виды премий: за успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей; за продолжительную и безупречную работу; за выполнение заданий особой важности и сложности. Конкретный размер премирования по каждому из оснований устанавливается работодателем в пределах фонда оплаты труда.

Основанием для подготовки правового акта работодателя о премировании является ходатайство (докладная записка), с обоснованием мотивов премирования. Премия выплачивается на основании правового акта представителя нанимателя (работодателя). К премированию не представляются муниципальные служащие, находящиеся менее трех месяцев на муниципальной службе в органе местного самоуправления муниципального образования Богучанский район (его структурном подразделении), в котором принимается правовой акт о премировании. Муниципальные служащие, имеющие дисциплинарные взыскания, не подлежат премированию в течение срока действия дисциплинарного взыскания, за исключением премирования за выполнение заданий особой важности и сложности (п.п 1.4, 1.5, 1.7, 1.8 Положения о премировании).

На основании решения Богучанского районного Совета депутатов от 21.03.2019 №33/1-237 (опубликовано в Официальном вестнике Богучанского района) утвержден порядок расчета фонда оплаты труда, которым установлено, что размер фонда оплаты труда рассчитывается по муниципальному образованию в целом (без учета поселений). При расчете размера указанного фонда учитываются перечисленные средства для выплаты (в расчете на год), в частности, премии – 2,7 (количество должностных окладов, предусматриваемых при формировании фонда оплаты труда). При этом для расчета фонда оплаты труда для Богучанского района применяется размер должностного оклада по должности «главный специалист», установленный в соответствии с решением Богучанского районного Совета депутатов от 27.07.2015 № 51/1-411. Общее количество должностных окладов, учитываемое при расчете размера фонда оплаты труда, установленное п. 2 Порядка, увеличивается на 10 % для выплаты премий.

Таким образом, из анализа исследованных документов, регулирующих вопросы премирования, следует, что размер премии муниципального служащего определяется количеством окладов.

В трудовом договоре прямо указано на премии и поощрения в зависимости от результатов работы в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами, при этом премированию муниципальных служащих предшествует написание соответствующих ходатайств, докладных записок руководителем.

В соответствии с Положением о премировании муниципальных служащих муниципального образования «Богучанский район», премия выплачивается на основании правового акта представителя нанимателя, при этом не подлежат премированию муниципальные служащие, имеющие дисциплинарные взыскания (в течение срока действия дисциплинарного взыскания), за исключением премирования за выполнение заданий особой важности и сложности.

Согласно представленным по запросу суда документам, в 2022 году ФИО1 была премирована: за январь в размере 10491 руб., за февраль – в размере 10491 руб., за март – в размере 10491 руб., за апрель – в размере 11190,40 руб., за май – в размере 11190,40 руб., за август – в размере 12152 руб., за декабрь – в размере 30380 руб. (Т.1 л.д. 80-82, 83-85, 92-94, 102-104, 107-109, 116-118, 119-121, 122, 123, 125, 127).

При этом премирование ФИО1 за июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь 2022 года не производилось (Т. 1 л.д. 86-87, 88-89, 95-96, 97-98, 99-101, 123, 124, 125, 126, Т. 3 л.д. 2-5, 6-9).

В обоснование качества и объема выполненной в спорный период работы истцом представлен соответствующий пакет документов (Т. 1 л.д. 164-208, Т. 2 л.д. 1-242).

Работодателем не подтвержден факт ненадлежащего исполнения истцом своих должностных обязанностей в период, указанный истцом в исковом заявлении.

При этом премия по своему правовому характеру относится к поощрительным, стимулирующим выплатам, входящим в ту часть заработной платы, право на которую возникает при выполнении работником соответствующих условий, достижении определенных результатов по службе. Уменьшение или полное лишение премии за конкретный период в связи с упущениями по работе, нарушением рабочей дисциплины, не может расцениваться как дискриминация при оплате труда, снижение уровня государственных гарантий, а является лишь следствием ненадлежащего выполнения работником своих трудовых (служебных) обязанностей, в результате чего у него не возникает право на поощрительное вознаграждение, установленное за добросовестное исполнение служебных обязанностей. Таким образом, лишение премии не является дисциплинарным взысканием, ее выплата предусмотрена локальным нормативным актом.

Проанализировав представленные сторонами документы о премировании муниципальных служащих муниципального образования «Богучанский район» в 2022 году, а также документы, представленные стороной истца в обоснование качества и объема выполненной работы в спорный период, суд, с учетом вышеизложенных положений нормативно-правовых актов, в том числе локальных, и исследованных в судебном заседании доказательств, оценив их на предмет достоверности, относимости, допустимости каждого доказательства, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, принимая во внимание периоды и размеры премирования иных сотрудников администрации Богучанского района, приходит к выводу, что истцу была необоснованно не начислена премия за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей за июнь 2022 года в размере 1 оклада (с начислением на размер премии, установленной соответствующим распоряжением, районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) в сумме 12 589,2 руб., исходя из расчета:

6994 руб. (размера оклада в июне 2022 года – Т. 1 л.д. 123) х 1,80 (районный коэффициент (30 %) и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (50 %).

Приходя к такому выводу, суд исходит из того, что именно за июнь 2022 года распоряжением № от 30.06.2022 муниципальным служащим муниципального образования «Богучанский район» была выплачена премия по списку в составе 34 служащих. При этом ФИО1 в указанном списке отсутствовала, в то время как согласно представленным ею документов, выполнила значительный объем работы.

В то же время суд не находит оснований для признания обязанности ответчика в премировании ФИО1 за июль, сентябрь, октябрь, ноябрь 2022 года, так как в указанные месяцы осуществлялось выборочное единичное премирование муниципальных служащих. Так за июль было премировано два муниципальных служащих, за сентябрь – три муниципальных служащих, за октябрь – один муниципальный служащий, за ноябрь – три муниципальных служащих, в связи с чем в удовлетворении указанной части исковых требований надлежит отказать.

Кроме того, не нашел своего подтверждения довод истца о начислении, но невыплате ей премии за август 2022 года. Так, из материалов дела следует, что согласно распоряжению № от 29.08.2022 ФИО1 начислена премия в размере 1 должностного оклада с применением районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в сумме 12 152 руб. (Т. 1 л.д. 92-94). Указанная сумма выплачена истцу 02.09.2022, что подтверждается расчетным листком за август 2022 года (Т. 1 л.д. 125, 151).

Рассматривая заявление стороны ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд исходит из следующего.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены ст. 392 ТК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Частью пятой статьи 392 ТК РФ допускается восстановление срока, пропущенного по уважительным причинам.

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Разъяснения по вопросам пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора также содержатся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», которые являются актуальными для всех субъектов трудовых отношений.

Так, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке (абз. 4 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 №15).

При установлении уважительности причин пропуска срока обращения в суд по спору о неполной выплате причитающейся работнику заработной платы и иных выплат суд исходит из положений вышеприведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений по его применению.

Определяя момент начала течения срока обращения в суд применительно к положениям ст. 392 ТК РФ, суд приходит к выводу о том, что о нарушении своего права на неполную выплату заработной платы истцу стало известно при получении им ежемесячно заработной платы в 2022 году.

Таким образом, за взысканием невыплаченной (в том числе, по мнению истца) премии истец могла обратиться в суд (без нарушения установленного законом срока), с учетом условий трудового договора и иных локальных нормативно-правовых актов (в соответствии с п. 1.6 Положения о премировании муниципальных служащих премия выплачивается одновременно с выплатой заработной платы, в соответствии с п. 5.2 трудового договора заработная плата по условиям трудового договора выплачивалась два раза в месяц: 04 и 20 числа), принимая во внимание, что распоряжения о премировании муниципальных служащих издавались после 20 числа, с учетом положений ч. 8 ст. 136 ТК РФ (при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня) и ч. 4 ст. 14 ТК РФ (если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день): за июнь 2022 года (при установлении премии ее выплата должна была быть осуществлена 04.07.2022) – не позднее 04 июля 2023 года, за июль 2022 года (при установлении премии ее выплата должна была быть осуществлена 04.08.2022) – не позднее 04 августа 2023 года, за сентябрь 2022 года (при установлении премии ее выплата должна была быть осуществлена 04.10.2022) – не позднее 04 октября 2023 года, за октябрь 2022 года (при установлении премии ее выплата должна была быть осуществлена 03.11.2022) – не позднее 03 ноября 2023 года, за ноябрь 2022 года (при установлении премии ее выплата должна была быть осуществлена 02.12.2022) – не позднее 04 декабря 2023 года.

Истец обралась в суд с указанным исковым заявлением 21 мая 2025 года, то есть по истечении более года по окончании срока для обращения в суд, что позволяет суду прийти к выводу о пропуске истцом срока обращения в суд за взысканием невыплаченной премии и отсутствии оснований для его восстановления

Уважительных причин для восстановления пропущенного истцом срока обращения в суд, стороной истца не представлено и судом не установлено.

Довод стороны истца о том, что истец узнала о нарушении прав после ознакомления с материалами гражданского дела 2-501/2024, не изменяет порядка исчисления срока, установленного ст. 392 ТК РФ, как и не может быть отнесен к уважительным причинам для его восстановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 136 ТК РФ форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. По общему правилу, расчетный листок вручается работнику работодателем, при этом трудовым законодательством вручение расчетных листков под роспись не предусмотрено.

Получение либо неполучение расчетных листков, несогласие с действиями работодателя в период трудовых отношений, не свидетельствуют о наличии оснований для восстановления срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, установленного трудовым законодательством. Истец при трудоустройстве к ответчику подписал трудовой договор, приказ о приеме на работу и в дальнейшем дополнительные соглашения к трудовому договору, в которых указаны сведения о заработной плате, и соответственно был информирован о составных частях денежного содержания (ежемесячного, а также зависящего от результатов работы), размере денежного содержания и иных выплат, сроке и порядке их выплаты, следовательно, имел возможность своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Таким образом, истец, располагая сведениями об установленном трудовым договором и иными локальными правовыми актами работодателями размере, сроке и порядке выплат заработной платы, надбавок, премий, получая ежемесячно заработную плату, имел возможность даже в отсутствие расчетных листков проверить правильность произведенных работодателем расчетов с работником. Кроме того, истец не был лишен возможности обратиться к работодателю с заявлением о разъяснении состава и природы полученной выплаты. О неполучении премий за спорные месяцы работы в администрации Богучанского района истец также могла узнать и из справки о доходах и суммах налога физического лица за 2022 год, которая была составлена работодателем 24.02.2023 и представлена в налоговый орган (Т. 1 л.д. 32, 133).

При указанных выше обстоятельствах, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании задолженности по премиям за июнь 2022 года по причине пропуска срока обращения в суд с указанными требованиями, о чем было заявлено представителем ответчика, а за июль-ноябрь 2022 года – не только по причине пропуска срока обращения в суд, но и по существу заявленных требований.

Соответственно, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании процентов за нарушение срока выплаты заработной платы, а также требования о компенсации морального вреда, как производные от основного требования, которое оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серии № №) к администрации Богучанского района (ОГРН №, ИНН №) о взыскании премий, денежной компенсации за задержку выплат, причитающихся работнику, и денежной компенсации морального вреда, отказать.

Ответчик вправе подать в Богучанский районный суд Красноярского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.Ю. Прохоренко

<данные изъяты>