51RS0016-01-2023-000517-29 Мотивированное определение изготовлено 19 июля 2023 года
Дело № 2а-550/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 июля 2023 года г. Кировск
Кировский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Верченко А.С..
при секретарем судебного заседания Дудуевой Я.С.,
с участием административного истца ФИО1
представителя административного истца ФИО4
представителя ФКУ «Военный комиссариат ...» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии городов Кировск и Апатиты Мурманской области, военному комиссариату городов Кировска и Апатиты Мурманской области и Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Мурманской области» о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Мурманской области,
установил:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ «Военный комиссариат Мурманской области» о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Мурманской области о призыве на военную службу в рамках весеннего призыва 2023 года, указав в обоснование заявленных требований, что решением призывной комиссии он был признан годным к прохождению военной службы и получил повестку на 26 июня 2023 года на оправку к месту прохождения военной службы при отсутствии на то законных оснований. Считает, что решение призывной комиссии является неправомерным и нарушающим его гражданские права, поскольку в рамках призывной кампании были допущены существенные нарушения законодательства, а именно не было учтено то, что он имеет заболевания, препятствующие прохождению военной службы, поскольку ранее он признавался негодным для прохождения военной службы. Просит признать незаконным решение призывной комиссии Военного комиссариата городов Кировск и Апатиты Мурманской области в рамках весеннего призыва 2023 года.
Определением Кировского городского суда Мурманской области от 30 июня 2023 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Военный комиссариат городов Кировск и Апатиты Мурманской области и призывная комиссию Военного комиссариата городов Кировск и Апатиты Мурманской области
Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседание заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика военно-врачебную комиссию г. Мурманска с целью дальнейшего рассмотрения административного дела и назначения независимой военно-врачебной экспертизы, для разрешения вопроса о категории годности ФИО1 к военной службе.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал ходатайство своего представителя.
Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Мурманской области» в судебном заседании поддержал ранее заявленное ходатайство о прекращении производства по делу на основании части 2 статьи 194 и части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку оспариваемое решение призывной комиссии г.г. Кировска и Апатиты Мурманской области перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, в связи, с окончанием весеннего призыва 2023 года на дату рассмотрения дела по существу.
Представители административных соответчиков Военного комиссариата городов Кировск и Апатиты Мурманской области и Призывной комиссии г.г. Кировска и Апатиты Мурманской области, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, не просил рассмотреть дело в их отсутствие, возражений не представили.
В соответствии со статьей 150 и частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, ходатайство представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Мурманской области» о прекращении производства по делу, суд считает, что в данном случае, имеются основания для прекращения производства по делу, поскольку оспариваемое решение перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
В статье 46 Конституции Российской Федерации закреплены гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина, а частью 1 статьи 4 КАС Российской Федерации установлено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, частью 1 статьи 218 того же Кодекса определено, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
В силу ч. 2 ст. 194, ч. 2 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ..., состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Кировска и г. Апатиты Мурманской области с 12 июля 2021 года.
Решением призывной комиссии военного комиссариата г.г. Кировска и Апатиты Мурманской области (протокол № 39-1/150 от 09 июня 2023 года) административный истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б-3) и призван на военную службу.
Согласно статье 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В силу пункта «а» части 1 статьи 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря. Перечень указанных районов и местностей, а также сроки призыва на военную службу граждан, проживающих в этих районах и местностях, определяются Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации.
Как следует из пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их решений о призыве на военную службу или иного предусмотренного законом решения.
Анализ приведенных правовых норм в их системной взаимосвязи с принципами организации призыва на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, указывает на то, что вопросы о наличии оснований для освобождения от призыва в отношении призывника являются предметом самостоятельной проверки и оценки непосредственно в тот или иной призывной период.
Таким образом, административный истец ФИО1 при осуществлении в будущем в отношении него мероприятий по призыву не лишен возможности пройти медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья на момент призыва.
Согласно части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Принимая во внимание, что в настоящее время оспариваемое решение призывной комиссии перестало влиять на права и свободы административного истца, в соответствии с ч.2 ст. 194 КАС РФ, производство по делу подлежит прекращению.
Прекращая производство по делу, суд также учитывает, что истец к осеннему призыву 2023 года вправе самостоятельно пройти медицинское освидетельствование или независимую экспертизу для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья,
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-195, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
Производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии городов Кировск и Апатиты Мурманской области, военному комиссариату городов Кировска и Апатиты Мурманской области и Федеральному казённому учреждению «Военный комиссариат Мурманской области» о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Мурманской области – прекратить.
Разъяснить административному истцу, что повторное обращение суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Председательствующий А.С. Верченко