Решение по делу № 2А-5896/2023 от 09.08.2023

Дело № 2а-5896/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

9 августа 2023 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бесединой Е.А.

при секретаре Веденеевой С.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск 42 военной прокуратуры гарнизона, войсковой части 01219 военной прокуратуры РВСН угу о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в РФ запрещено

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском, указав, что 42 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. Установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе содержится информация об услугах приобретения водительского удостоверения неустановленным законом порядком:

https://prava112c.com/kategorii-b-i-bl ;

https://t.pravahelp77.one/.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации пароля, ознакомиться с содержанием указанной интернет-страницы скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Вход на вышеуказанный сайт осуществлен через поисковую систему «Яндекс.Браузер» посредством направления запроса: «приобрести водительское удостоверение». Установить владельцев указанных Интернет-ресурсов и привлечь лиц, осуществивших распространение данной информации, к участию в процессе в качестве административного ответчика не представляется возможным.

Административный истец просит суд признать информацию, размещенную на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по URL-адресам: https://prava112c.com/kategorii-b-i-bl ; https://t.pravahelp77.one/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, извещен.

Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу своего представителя в суд не направило, извещено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычисчислительной техники.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении -требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.п. 1, 5 ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» для получения российского водительского удостоверения необходимо пройти профессиональное обучение в автошколе, медицинское освидетельствование и сдать экзамены в ГИБДД.

Уголовным законодательством Российской Федерации, в частности ч. 1 ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа (водительского удостоверения), предоставляющего право или освобождающего от обязанностей в целях его использования.

Кроме того, кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях также предусмотрено наказание за поддельные права. Закон трактует этот факт, как вождение транспортного средства без документов и подводит под действие ст. 12.17 КоАП РФ, а также ч. 3 ст. 327 УК РФ.

Таким образом, действующим федеральным законодательством запрещено распространение на территории Российской Федерации информации об услугах приобретения водительского удостоверения неустановленным законом порядком.

В силу статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, в соответствии с частью 1 вышеуказанной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору, в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 (далее по тексту - Положение).

В соответствии с пунктом 4 Положения Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Материалами дела подтверждено, что 42 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. Установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе содержится информация об услугах приобретения водительского удостоверения неустановленным законом порядком:

https://prava112c.com/kategorii-b-i-bl ;

https://t.pravahelp77.one/.

На момент проверки страницы сайтов, на которых размещена указанная информация, в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», отсутствуют.

Установить владельцев указанных Интернет-ресурсов и привлечь лиц, осуществивших распространение данной информации, к участию в процессе в качестве административного ответчика не представляется возможным.

Целью обращения прокурора в суд является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», для ограничения доступа к настоящей информации, как к незаконной.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Административное исковое заявление может содержать требование об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца. В соответствии с частью 2 статьи 124 КАС РФ данный перечень не является исчерпывающим.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, имеет техническую возможность для внесения информации о доменном имени сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в связи с чем заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по URL-адресам:

https://prava112c.com/kategorii-b-i-bl;https://t.pravahelp77.one/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Балашихинский городской суд Московской области.

Федеральный судья: Е.А.Беседина

Решение принято в окончательной форме 22.08.2023г.

______________________________