Дело № 2-52/2022
УИД 50RS0044-01-2021-005561-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2022 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Козловой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Леонтьевой М.О.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-52/2022 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФГБУ «Институт физики высоких энергий имени А.А. Логунова Национального исследовательского центра «Курчатовский институт», Межмуниципальному отделу по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Росреестра по Московской области, Территориальному управлению Росимущества по Московской области об исправлении реестровой ошибки, обязании исключении сведений о границах земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд и, с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят признать реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, город Протвино, ориентир на северо-восток от Гаражного проезда до площадки 1007 УНК, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости; исправить сведения о границах земельного участка с кадастровым <номер> расположенного по адресу: Московская область, город Протвино, ориентир на северо-восток от Гаражного проезда до площадки 1007 УНК, по варианту №1 экспертного заключения от 02.09.2022, выполненного экспертом Е., по координатам, указанным в таблице ст. 18-19; обязать Межмуниципальный отдел по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Росреестра по Московской области исключить сведения о границах земельного участка с кадастровым <номер> на основании решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Свои требования истцы мотивируют тем, что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым <номер> (ранее присвоенный номер <номер>), площадью 14000 кв.м., земли населенных пунктов, земли сельскохозяйственного назначения, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе деревни Иваньково, по ? доли каждому. Указанный земельный участок был предоставлен Б. для организации крестьянского хозяйства на основании Постановления Главы администрации Серпуховского района Московской области №376 от 09.04.1994. Постановлением Главы администрации Серпуховского района Московской области №545 от 15.05.1992 были утверждены границы отвода в натуре земельного участка Б. под крестьянское (фермерское) хозяйство, что подтверждается схемой, выполненной проектно-производственным отделом архитектуры и градостроительства Серпуховского района и согласовано с администрацией Калиновского с/совета о выделении земельного участка для ведения фермерского хозяйства, исполнительной съемкой территории проектируемого размещения крестьянского хозяйства Б. от 2000 года, выполненной А., топографическим планом от апреля-мая 2012 года, выполненным ООО «Геосервис». На основании заявления Б. постановлением Главы Серпуховского района Московской области от 21.10.2003 №1615, и решения земельной комиссии от 10.10.2003, Б. был передан находившийся в пожизненном наследуемом владении земельный участок площадью 14000 кв.м, расположенный в д. Иваньково (земли сельхоз. назначения) бесплатно, в собственность, для ведения крестьянского хозяйства. Право общей долевой собственности у истцов возникло на основании договора дарения земельного участка, заключенного между Б., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 от 01.10.2008, реестровая запись <номер>. Одним из смежных землепользователей истцов является ФГБУ «Институт физики высоких энергий имени А.А. Логунова Национального исследовательского центра «Курчатовский институт», земельный участок с кадастровым <номер>. В 2005 году было проведено согласование границ земельного участка с директором В., что подтверждается письмом начальника отдела по Серпуховскому р-ну Управления Роснедвижимости по Московской области Г. от 07.10.2005 <номер>. Границы земельного участка более 15 лет были неизменными, что подтверждается кадастровыми выписками о земельном участке <номер> от 21.10.2015, <номер> от 11.11.2010, и ранее изготовленными схемами. На земельном участке расположены строения. В 2021 году при проведении кадастровых работ установлено, что смежные земельные участки с кадастровыми <номер> имеют наложения (пересечение), что подтверждается учетной карточкой от 10.06.2021, составленной кадастровым инженером Д. Истцы неоднократно обращались в досудебном порядке к ответчику ФГБУ «Институт физики высоких энергий имени А.А. Логунова Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» для урегулирования спорного вопроса, что подтверждается ответом НИЦ «Курчатовский институт» <номер> от 13.03.2015. Выявленная реестровая ошибка ограничивает права истцов как собственников земельного участка.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, их интересы представляют по доверенности ФИО5, ФИО6
Представители истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по доверенности ФИО5, ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали с учетом их уточнения, настаивали на удовлетворении. Ходатайствовали об исправлении реестровой ошибки по варианту <номер> заключения эксперта Е.
Представитель ответчика ФГБУ "Институт физики высоких энергий имени А.А.Логунова НИЦ "Курчатовский институт" по доверенности ФИО7, ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что границы земельного участка, являющегося собственностью Российской Федерации, установлены в соответствии с законом, в связи с чем полагали, что Институт является ненадлежащим ответчиком по делу. С выводами экспертного заключения не согласились в полном объеме, представили сведения об обращении ответчика в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для рассмотрения вопроса об изменении (уточнении) границ земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании ответчика в связи с допущенной реестровой ошибкой.
Представитель ответчика Межмуниципального отдела по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Росреестра по Московской области по доверенности ФИО9 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что наличие либо отсутствие реестровой ошибки при установлении границ земельного участка истцов не связано с действиями Управления Росреестра, в связи с чем в порядке искового производства указанные требования к Управлению Росреестра предъявлены быть не могут.
Представитель ответчика Территориальное управление Росимуществом в Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений по исковым требованиям не представил.
Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, не оспаривала того обстоятельства, что интересы Комитета лесного хозяйства Московской области исковые требования не затрагивают, наложений земельного участка истцов на земли леса не установлено.
Представители третьих лиц Администрации городского округа Серпухов Московской области, Администрации городского округа Протвино Московской области, ООО "АВТОМИР-1", ПК "КАЛИНОВО" по строительству и эксплуатации гаражей (хозблоков), ГБУ Московский областной "Мосавтодор", в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, возражений по исковым требованиям не представили.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителей сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными письменными доказательствами, постановлением Главы Серпуховского района Московской области от 21.10.2003 №1615 Б. передан земельный участок площадью 14000 кв.м. в д. Иваньково, находящийся в пожизненном наследуемом владении на основании Постановления Главы Администрации Серпуховского района от 09.04.1992 <номер> бесплатно в собственность для ведения крестьянского хозяйства (л.д. 33, 34, 36 т.1).
Из справки ФГУП ГНЦ РФ «Институт физики высоких энергий» установлено, что смежные границы землепользователя фермерского хозяйства Б. согласованы, согласно решений и постановлений Главы Администрации Серпуховского района №545 от 15.05.1992, №376 от 09.04.1992, №1615 от 21.10.2003 (л.д. 35, т.1).
Согласно сведений ЕГРН, собственником земельного участка с кадастровым <номер> площадью 14000 кв.м. являются: ФИО3, ФИО2, Б., ФИО4, с долей в праве ? за каждым. Границы земельного участка установлены (л.д. 21-31, 50-53 т.1).
По сведениям ЕГРН, собственником земельного участка с кадастровым <номер> является ФГБУ "Институт физики высоких энергий имени А.А.Логунова НИЦ "Курчатовский институт" на основании постоянного бессрочного пользования (л.д. 54-57 т.1).
Согласно учетной карточке на земельный участок с кадастровым <номер> площадью 759 754 кв.м., площадь наложения границ составляет 1127 кв.м., что не превышает 5% от юридической площади земельного участка (л.д. 32 т.1).
По сообщению ФГБУ ГНЦ ИФВЭ от 13.03.2015 года, направленному ответчиком на имя Б., земельный участок с кадастровым <номер> имеет два свидетельства о государственной регистрации права собственности РФ и о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ ГНЦ ИФВЭ. Земельный участок стоит на кадастровом учете с установленными границами. Для решения вопроса о внесении изменений в кадастровый учет рекомендовано обратиться в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области (л.д. 37, т.1).
В материалы дела представлено дело правоустанавливающих документов в отношении земельного участка с кадастровым <номер> (л.д. 58-141 т.1) и землеустроительное дело в отношении земельного участка с кадастровым <номер> (л.д. 1-24 т.2), согласно которым земельный участок истцов был поставлен на кадастровый учет в 1995 году, границы установлены в 2003 году, истцы, как собственники земельного участка обращались в 2019 году в Управление Росреестра с заявлением об исправлении кадастровой и технической ошибки, в исправлении которых им было отказано; а так же землеустроительное дело в отношении земельного участка с кадастровым <номер> (л.д. 142-227 т.1), из которого усматривается, что межевание земельного участка истцов производилось в 1992 года, установление границ проводилось в условной системе координат, координаты одной из точек имеют значение (0.00;0.00), определить местоположение границ земельного участка по материалам межевания от 1992 года не представляется возможным. Конфигурация границ земельного участка с кадастровым <номер> по сведениям ЕГРН не соответствует конфигурации границ по материалам межевания от 1992 года, но документы, на основании которых внесены изменения, в материалах дела отсутствуют.
Судом так же истребовано дело правоустанавливающих документов в отношении земельного участка с кадастровым <номер> (л.д. 82-177 т.2), согласно которым материалы межевания объекта землеустройства утверждены в 2009 году, согласно акту согласования границ земельного участка от 10.12.2004 года, истцы по настоящему делу в качестве смежных землепользователей не указаны и границы земельного участка с истцами по настоящему делу согласованы не были.
В соответствии с материалами землеустроительного дела установление границ земельного участка с кадастровым <номер> расположенного по адресу: Московская область, г. Протвино, проводилось в 2004-2005 гг. Государственный контракт на проведение работ по землеустройству заключен 23.11.2004. Техническое задание на проведение работ по землеустройству утверждено 23.11.2004. Измерение границ земельного участка проводилось с 04.12.2004 по 15.12.2004. Проект границ земельного участка с кадастровым <номер> утвержден 21.12.2004. Работы по установлению границ завершены 21.12.2004. Материалы межевания утверждены 06.07.2005. В соответствии с проектом границ, граница устанавливалась от точки 14 до точки 17 по границе с землями Серпуховского района, что подтверждается планом, из материалов землеустроительного дела следует, что границы земельного участка с кадастровым <номер> устанавливались как смежные с землями Серпуховского района Московской области. Кроме того, из землеустроительного дела следует, что земельный участок с кадастровым <номер> полностью расположен в границах г. Протвино Московской области, т.е. смежная граница муниципальных образований г. Протвино Московской области и городского округа Серпухов Московской области является одновременно границей указанного земельного участка. Из документов дела установлено, что границы земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, г. Протвино, устанавливались в декабре 2005 года. На момент проведения работ по установлению границ земельного участка с кадастровым <номер> границы городского округа Протвино были установлены Законом Московской области <номер>-ОЗ от 25 ноября 2004 года, при установлении границ земельного участка необходимо было учитывать границы муниципального образования. Материалы межевания были согласованы с администрацией г. Протвино Московской области и с администрацией Серпуховского района Московской области, что подтверждается актом согласования границ. В соответствии планом земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, г. Протвино, от точки 14 до точки 17 граница установлены в соответствии с границами Серпуховского района Московской области, т.е. пересечение границ земельного участка с кадастровым <номер> и границ городского округа Серпухов является реестровой ошибкой допущенной при межевании. Материалы межевания утверждены 06.07.2005 Управлением Роснедвижимости по Московской области, спустя шесть месяцев после установления границ муниципальных образований, на стадии проверки ошибка не была выявлена. В соответствии с ведомостью координат и планом в площадь контура земельного участка с кадастровым <номер> включены земли ОАО "Мосэнерго" площадью 60 кв.м.
Собственником земельного участка с кадастровым <номер> является ООО "АВТОМИР-1" (л.д. 45-48 т.2).
Собственником земельного участка с кадастровым <номер> является ГБУ Московский областной "Мосавтодор" (л.д. 49-52 т.2).
Право собственности на земельный участок с кадастровым <номер> не зарегистрировано. Установлена аренда в пользу ПК "КАЛИНОВО" по строительству и эксплуатации гаражей (хозблоков) на срок с 02.01.2014 по 01.01.2063 (л.д. 53-56 т.2).
Собственником земельного участка с кадастровым <номер> является ФГБУ "Институт физики высоких энергий имени А.А.Логунова НИЦ "Курчатовский институт" на праве постоянного бессрочного пользования (л.д. 247-251 т.2).
В процессе разрешения настоящего спора сторон в судебном порядке, ответчик ФГБУ "Институт физики высоких энергий имени А.А.Логунова НИЦ "Курчатовский институт" обращался в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с вопросом об изменении (уточнении) границ земельного участка с кадастровым <номер> площадью 759754 кв.м., находящегося в бессрочном постоянном пользования ФГБУ "Институт физики высоких энергий имени А.А.Логунова НИЦ "Курчатовский институт", указывая на то обстоятельство, что в рамках государственного контракта <номер> от 23.11.2004, заключенного Территориальным управлением Минимущества России по Московской области с ОАО «Белгодземпроект» были выполнены работы по землеустройству и определены границы земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании НИЦ «Курчатовский институт» - ИФВЭ, был подписан акт о согласовании со смежниками земельного участка с кадастровым <номер>, в том числе с Администрацией муниципального образования Протвино Московской области. В 2011 году вступил в силу Закон Московской области «О статусе и границе г.о. Протвино», в котором были утверждены границы г.о. Протвино. В 2015 году Администрация г.о. Протвино внесла сведения в ЕГРН о местонахождении. На публичной кадастровой карте Росреестра имеется реестровая ошибка, а именно: часть земельного участка площадью 11444 кв.м. с кадастровым <номер> выходит за границы г.о. Протвино и попадает на земли г.о. Серпухов (кадастровый квартал <номер>) (л.д. 21-22 т.3).
Указанное обращение ответчика и намерение на исправление реестровой ошибки судом расценивается как фактическое признание исковых требований истцов о наличии реестровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка ответчика.
Для правильного разрешения спора сторон по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту Е.
Согласно заключению эксперта Е., определить фактические границы земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, г. Протвино, невозможно, на местности отсутствуют межевые знаки и ограждения.
Экспертом указано, что определить соответствие фактических границ земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, г. Протвино, границам по сведениям ЕГРН и правоустанавливающим документам невозможно, на местности отсутствуют межевые знаки и ограждения, невозможно определить фактические границы земельного участка с кадастровым <номер>.
Выводами экспертного заключения так же установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, в районе д. Иваньково, составляет 10643 кв.м. Имеется смещение ограждения земельного участка с кадастровым <номер> в сторону смежного земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, в районе д. Иваньково. Ограждение смещено на расстояние более 28 м. относительно границы по сведениям ЕГРН. Площадь пересечения (наложения) границ составляет 725 кв.м.
Экспертом указано, что в рамках проводимой экспертизы границы земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, в районе д. Иваньково, не исследовались, установить причину смещения границ невозможно. Имеется смещение ограждения земельного участка с кадастровым <номер> в сторону смежного земельного участка с кадастровым номером с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, г. Протвино. Ограждение смещено на расстояние более 9 м. относительно границы по сведениям ЕГРН. Причиной смещения ограждения является возведение ограждения без учета сведений ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым <номер>.
Ограждения земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, г. Протвино, на местности не обнаружено. Земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, в районе д. Иваньково, огорожен частично. По границе земельного участка возведена металлическая ограда, ограда из металлического профиля, ограда из металлической сетки. Определить давность возведения ограждений в рамках землеустроительной экспертизы невозможно, исследование ограждений как строительных объектов выходит за рамки компетенции эксперта в области землеустройства и кадастра недвижимости.
По сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, г. Протвино, по сведениям ЕГРН пересекают границы земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, в районе д. Иваньково.
Выводами экспертного заключения так же установлено, что согласно сведений ЕГРН и материалов дела, земельный участок с кадастровым <номер> расположен в г. Протвино Московской области, а земельный участок с кадастровым <номер> расположен в городском округе Серпухов Московской области.
В соответствии с Законом Московской области №11/2005-ОЗ от 17.01.2005 "О статусе и границе городского округа Серпухов" установлена граница городского округа Серпухов Московской области. В соответствии с Законом Московской области №159/2004-ОЗ от 25 ноября 2004 года "О статусе и границе городского округа Протвино" установлена граница городского округа Протвино Московской области.
При сравнении границ земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, в районе д. Иваньково, и границ городских округов Серпухов и Протвино, установлено, что граница городских округов Серпухов и Протвино от точки №1069 (№27) до точки №1070 (№26) расположена расстоянии более 30 метров от границы земельного участка с кадастровым <номер>, земельный участок с кадастровым <номер> полностью расположен в границах городского округа Серпухов. При сравнении границ земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, г. Протвино, и границ городских округов Серпухов и Протвино, установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером <номер> пересекают границы городского округа Серпухов Московской области. Площадь пересечения границ составляет 11185 кв.м., земельный участок с кадастровым <номер> частично расположен вне границ г. Протвино.
Экспертом указывается, что причиной пересечения границ земельного участка с кадастровым <номер> и границ муниципальных образований является реестровая ошибка, допущенная при установлении границ земельного участка с кадастровым <номер> в части смежной с землями Серпуховского района Московской области. Кроме того, границы земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, г. Протвино, по сведениям ЕГРН пересекают границы земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, в районе д. Иваньково, который является смежным по отношению к земельному участку истцов с кадастровым <номер>.
В соответствии с материалами землеустроительного дела установление границ земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, г. Протвино, проводилось в 2004-2005 годах. В соответствии с проектом границ, граница устанавливалась от точки 14 до точки 17 по границе с землями Серпуховского района, что подтверждается планом, из материалов землеустроительного дела следует, что границы земельного участка с кадастровым <номер> устанавливались как смежные с землями Серпуховского района Московской области, что подтверждается актом согласования границ. Из землеустроительного дела следует, что земельный участок с кадастровым <номер> полностью расположен в границах г. Протвино Московской области, смежная граница муниципальных образований г. Протвино Московской области и городского округа Серпухов Московской области является одновременно границей указанного земельного участка. В декабре 2004 года на момент проведения работ по установлению границ земельного участка с кадастровым <номер> границы городского округа Протвино были установлены Законом Московской области <номер>-ОЗ от 25.11.2014, при установлении границ земельного участка необходимо было учитывать границы муниципального образования. В соответствии планом земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, г. Протвино, от точки 14 до точки 17 граница установлены в соответствии с границами Серпуховского района Московской области, т.е. пересечение границ земельного участка с кадастровым <номер> и границ городского округа Серпухов является реестровой ошибкой допущенной при межевании.
Выводами экспертного заключения установлено, что для исправления реестровой ошибки необходимо изменить фрагмент границы земельного участка с кадастровым <номер> смежный с земельным участком с кадастровым <номер> расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, в районе д. Иваньково путем изменения границы. Для исправления реестровой ошибки предлагается два варианта изменения границы земельного участка с кадастровым <номер> в соответствии с границами городского округа Серпухов Московской области и границами г. Протвино Московской области.
По варианту <номер> площадь земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, г. Протвино, составляет 748663 кв.м. согласно данного варианта, устраняется пересечение границ в отношении земельного участка истцов с кадастровым <номер>
По варианту <номер> площадь земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, г. Протвино, составляет 748302 кв.м. По варианту <номер> устраняется пересечение границ в отношении земельного участка истцов с кадастровым <номер> и смежного земельного участка с кадастровым <номер>.
При этом экспертом указано, что по варианту <номер> площадь земельного участка кадастровым <номер> составляет 748663 кв.м., что на 11091 кв.м. меньше, чем по сведениям ЕГРН. По варианту <номер> площадь земельного участка кадастровым <номер> составляет 748302 кв.м., что на 11452 кв.м. меньше, чем по сведениям ЕГРН.
Заключение эксперта приобщено к материалам дела (л.д. 207-238 т.2).
Указанное экспертное заключение составлено полно, грамотно, оформлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку она проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено. У суда нет оснований сомневаться в правильности заключения эксперта с учетом его компетентности, образования и длительного стажа экспертной работы.
Выводы эксперта основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, обследовании объектов – земельных участков с кадастровыми <номер>. Исследование проводилось экспертом методом сопоставления результатов натурного обследования, представленных документов с нормативными требованиями. Оснований не доверять выводам экспертного заключения у суда не имеется, экспертиза проведена экспертом по поручению суда, что свидетельствует об отсутствии заинтересованности эксперта в исходе дела, эксперт предупреждён об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, само заключение подробно, мотивированно, корреспондируется с иными материалами дела. Заключение эксперта содержит мотивированные выводы по всем поставленным на разрешение экспертизы вопросам с учётом характера спорного правоотношения. У суда нет оснований сомневаться в правильности заключения эксперта с учётом его компетентности, образования и длительного стажа экспертной работы. Каких-либо нарушений статей 84 - 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в проведении судебной землеустроительной экспертизы суд не усматривает.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
На основании изложенного, к искам о праве на имущество и устранению нарушений права собственности, не связанных с лишением владения, наряду с требованиями об установлении границ земельного участка также относятся требования об исправлении реестровой ошибки.
Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, ссылается на нарушение своих прав тем обстоятельством, что в кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:59:0010303:37 были внесены недостоверные сведения о границах данного участка, которые привели к возникновению пересечения с границами земельного участка истца.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (действующего на период совершения оспариваемых действий) государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 02.01.2000г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» сведения о площади, местоположении земельных участков, об их иных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра, в том числе на основании данных о межевании земельных участков.
С 01.01.2017 года вступил в действие Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно подп. 1 п. 2 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ реестр объектом недвижимости входит в состав Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно подп. 1, подп. 2, подп. 3, подп. 4, подп., подп. 5, и подп. 9 п.4 ст. 8 указанного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости); площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.
Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В силу п. 4 ст. 61 указанного Федерального закона в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В соответствии с п. 7 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.
Таким образом, согласно указанным нормам права кадастр недвижимости земельного участка подтверждает лишь факт индивидуализации объекта гражданских прав, а потому сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости при наличии спора об их достоверности, в том числе по основаниям наличия реестровой ошибки в описании кадастровых границ, могут быть оспорены.
Располагая представленными доказательствами, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о признании реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу Московская область, г. Протвино, ориентир на северо-восток от Гаражного проезда до площадки 1007 НК, и с кадастровым <номер>, расположенным по адресу Московская область, городской округ Серпухов, в районе дер. Иваньково. Данные обстоятельства подтверждены письменными материалами дела, проведенной по делу землеустроительной экспертизой, не доверять указанным доказательствам, у суда оснований не имеется.
Разрешая требования истца об установлении границ земельного участка, суд приходит к выводу об их удовлетворении. Во внесудебном порядке установить границы земельного участка истцам препятствовало наличие реестровой ошибки, допущенной при определении грани земельного участка ответчика.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Принимая во внимание, что экспертом предложено два варианта исправления реестровой ошибки в отношении участка ответчика, суд приходит к выводу о возможности внесения изменения в площадь и местоположение границ земельного участка с кадастровым <номер>, смежного с земельным участком с кадастровым <номер>, расположенного по адресу Московская область, городской округ Серпухов, в районе дер. Иваньково, в соответствии с вариантом <номер> экспертного заключения от 02.09.2022 года эксперта Е.
При этом суд считает, что исправление реестровой ошибки в отношении местоположения границ земельного участка ответчиков в соответствии с вариантом <номер> экспертного заключения повлечет за собой значительное уменьшение площади земельного участка с кадастровым <номер>, которая составит 748302 кв.м., что на 11452 кв.м. меньше, чем по сведениям ЕГРН, а так же затрагивает права и интересы собственника земельного участка с кадастровым <номер>, местоположение границ и площадь которого не являются предметом спора по настоящим исковым требованиям истцов.
На основании изложенного исковые требования истцов, предъявленные к ответчикам ФГБУ «Институт физики высоких энергий имени А.А. Логунова Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» и Территориальному управлению Росимущества по Московской области, как к собственникам земельного участка с кадастровым <номер>, подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд считает, что истцами не представлено достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что охраняемые законом права и интересы истцов, как собственников земельного участка нарушены ответчиком Межмуниципальным отделом по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Росреестра по Московской области.
Принимая во внимание, что какие-либо исковые требования к данному ответчику истцами не предъявляются, исходя из конкретного предмета спора сторон указанный ответчик не относится к числу смежных землепользователей и не является лицом, от которого зависит либо возникновение реестровой ошибки, либо ее исправление, суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов, предъявленных к указанному ответчику в части обязания ответчика внести исправления в сведения о границах земельного участка с кадастровым <номер>.
При этом в случае возникновения спора с указанным ответчиком в части внесения изменений в сведения ЕГРН, законом предусмотрен иной порядок разрешения такого спора, по нормам КАС РФ.
Решение суда об установлении границ является основанием для внесения сведений в основные характеристики земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу Московская область, г. Протвино, в части местоположения границ и площади земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать реестровой ошибкой сведения о границах земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу Московская область, г. Протвино, ориентир на северо-восток от Гаражного проезда до площадки 1007 НК, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости.
Во исправление реестровой ошибки внести изменения в площадь и местоположение границ земельного участка с кадастровым <номер>, смежный с земельным участком с кадастровым <номер>, расположенным по адресу Московская область, городской округ Серпухов, в районе дер. Иваньково, в соответствии с вариантом <номер> экспертного заключения от 02.09.2022 года эксперта Е., в следующих координатах:
г========T===============================T=============T==============¬
¦ НОМЕРА ¦ КООРДИНАТЫ МСК-50 ¦ДИРЕКЦИОННЫЕ ¦ГОРИЗОНТАЛЬНОЕ¦
¦ ТОЧЕК ¦ ¦ УГЛЫ ¦ ПРОЛОЖЕНИЕ ¦
¦ ¦ X Y ¦ ° " " ¦ (м) ¦
¦--------+---------------+---------------+-------------+--------------¦
¦ 1 ¦ 372230.97 ¦ 2170692.29 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 38 12 43 ¦ 118.69 ¦
¦ 2 ¦ 372324.23 ¦ 2170765.71 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 46 05 54 ¦ 106.23 ¦
¦ 3 ¦ 372397.89 ¦ 2170842.25 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 12 05 17 ¦ 11.99 ¦
¦ 4 ¦ 372409.61 ¦ 2170844.76 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 46 35 08 ¦ 85.35 ¦
¦ 5 ¦ 372468.27 ¦ 2170906.76 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 97 29 21 ¦ 161.35 ¦
¦ 6 ¦ 372447.24 ¦ 2171066.73 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 113 01 04 ¦ 60.00 ¦
¦ 7 ¦ 372423.78 ¦ 2171121.95 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 43 41 15 ¦ 99.42 ¦
¦ 8 ¦ 372495.67 ¦ 2171190.62 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 32 46 08 ¦ 208.07 ¦
¦ 9 ¦ 372670.63 ¦ 2171303.24 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 41 59 33 ¦ 7.82 ¦
¦ н1 ¦ 372676.44 ¦ 2171308.47 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 129 20 04 ¦ 37.39 ¦
¦ 1071 ¦ 372652.74 ¦ 2171337.39 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 44 37 46 ¦ 115.90 ¦
¦ 1070 ¦ 372735.22 ¦ 2171418.81 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 136 07 17 ¦ 89.23 ¦
¦ н2 ¦ 372670.90 ¦ 2171480.66 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 230 28 26 ¦ 43.81 ¦
¦ 14 ¦ 372643.02 ¦ 2171446.87 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 140 31 05 ¦ 306.42 ¦
¦ 15 ¦ 372406.52 ¦ 2171641.70 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 235 54 43 ¦ 372.57 ¦
¦ 16 ¦ 372197.71 ¦ 2171333.15 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 178 26 04 ¦ 160.32 ¦
¦ 17 ¦ 372037.45 ¦ 2171337.53 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 202 20 16 ¦ 143.97 ¦
¦ 18 ¦ 371904.28 ¦ 2171282.81 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 94 06 27 ¦ 410.30 ¦
¦ 19 ¦ 371874.89 ¦ 2171692.06 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 230 01 31 ¦ 80.72 ¦
¦ 20 ¦ 371823.03 ¦ 2171630.20 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 271 24 34 ¦ 380.06 ¦
¦ 21 ¦ 371832.38 ¦ 2171250.26 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 241 37 22 ¦ 187.81 ¦
¦ 22 ¦ 371743.12 ¦ 2171085.02 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 270 53 31 ¦ 178.57 ¦
¦ 23 ¦ 371745.90 ¦ 2170906.47 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 295 38 01 ¦ 195.90 ¦
¦ 24 ¦ 371830.65 ¦ 2170729.85 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 317 00 42 ¦ 63.65 ¦
¦ 25 ¦ 371877.21 ¦ 2170686.45 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 227 45 46 ¦ 195.25 ¦
¦ 26 ¦ 371745.96 ¦ 2170541.89 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 286 43 05 ¦ 296.60 ¦
¦ 27 ¦ 371831.28 ¦ 2170257.83 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 284 16 39 ¦ 76.03 ¦
¦ 28 ¦ 371850.03 ¦ 2170184.15 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 283 56 16 ¦ 18.39 ¦
¦ 29 ¦ 371854.46 ¦ 2170166.30 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 333 03 13 ¦ 171.44 ¦
¦ 30 ¦ 372007.29 ¦ 2170088.61 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 10 26 32 ¦ 109.19 ¦
¦ 31 ¦ 372114.67 ¦ 2170108.40 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 76 17 21 ¦ 354.28 ¦
¦ 32 ¦ 372198.64 ¦ 2170452.58 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 89 04 08 ¦ 83.09 ¦
¦ 33 ¦ 372199.99 ¦ 2170535.66 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 73 50 52 ¦ 22.47 ¦
¦ 34 ¦ 372206.24 ¦ 2170557.24 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 84 45 33 ¦ 69.52 ¦
¦ 35 ¦ 372212.59 ¦ 2170626.47 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 74 23 52 ¦ 68.34 ¦
¦ 1 ¦ 372230.97 ¦ 2170692.29 ¦ ¦ ¦
L========¦===============¦===============¦=============¦==============-
Определить площадь земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу Московская область, г. Протвино, в размере 748663 кв.м.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения сведений в основные характеристики земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу Московская область, г. Протвино, в части местоположения границ и площади земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости.
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании Межмуниципального отдела по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Росреестра по Московской области внести исправления в сведения о границах земельного участка с кадастровым <номер>, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В. Козлова
Решение суда в окончательной форме составлено 25 ноября 2022 года