Дело № 2а-4101/2023

УИД: 23RS0058-01-2023-005476-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 21 декабря 2023г.

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего Н.А. Волковой,

при секретаре Г.Г. Даниелян,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, за счет имущества физического лица за 2019 год, в размере 3869 рублей 23 копейки, в том числе: по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 2869 рублей 23 копейки, штрафам – 1000 рублей.

Так же заявлено требование о восстановлении процессуального срока.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 №, состоит на налоговом учёте в Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика, являлся плательщиком страховых взносов. ФИО1 с 25.06.1999 состоит (состоял) на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю в качестве индивидуального предпринимателя, 02.10.2020 Ответчиком была прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Налогоплательщиком нарушена обязанность по своевременному представлению декларации по налогу на доходы: декларация за 2019 год должна быть представлена до 30.04.2020 (включительно), а фактически декларация по 3-НДФЛ представлена 29.09.2020, сумма налога, подлежащая уплате по представленной декларации, составляет 0,00 рублей. Неналоговые штрафы и денежные взыскания в размере 1000 рублей за 2019 год, пени в размере 2869,23 руб., в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с указанными требованиями.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, настаивая на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

На основании положений ст.ст. 100, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, рассматривая заявление о восстановлении процессуального срока, приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора пеней, штрафов, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено судом, налоговым органом заявление о выдаче судебного приказа подано 25.01.2022, определением мирового судьи от 16 февраля 2023г. судебный приказ был отменен, данное определение получено МИФНС России №8 по Краснодарскому краю 28 марта 2023г, что подтверждается входящим номером № от 28 марта 2023г., в суд с настоящим административным иском административный истец обратился 11.10.2023, суд считает возможным восстановить его, признав причину пропуска срока уважительной.

При этом, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит административный иск налогового органа подлежащим удовлетворению в части.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с указанным требованием закона, исходя из действующего законодательства и материалов дела, суд считает, что Межрайонная инспекция ФНС России №8 по Краснодарскому краю является полномочным органом по требованию о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст. 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика, являлся плательщиком страховых взносов.

ФИО1 с 25.06.1999 состоит (состоял) на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю в качестве индивидуального предпринимателя.

02.10.2020 ответчиком была прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п.5 ст.227 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, указанные в п.2 ст.227 Налогового кодекса Российской Федерации обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по налогу на доходы по итогам налогового периода представляются налогоплательщиком в налоговые органы не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть декларация за 2019 год должна быть представлена до 30.04.2020 (включительно).

Налогоплательщиком ФИО1 нарушена обязанность по своевременному представлению декларации по налогу на доходы: декларация за 2019 год должна быть представлена до 30.04.2020 (включительно), а фактически декларация по 3-НДФЛ представлена 29.09.2020, сумма налога, подлежащая уплате по представленной декларации, составляет 0,00 рублей.

Ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по 3-НДФЛ в налоговый орган по месту учета предусмотрена ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно решению МРИ ФНС России №8 по Краснодарскому краю №290 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 08.02.2021 ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в форме неосторожности (л.д.35-38).

Процент штрафных санкций рассчитывается следующим образом: за 2019 год с 30.04.2020 – 30%, но не менее 1000 рублей.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекцией налогоплательщику было направлено требование об уплате штрафа № 16709 от 12.03.2021 (л.д. 30).

Материалами дела подтверждается, что в установленные в требовании сроки ФИО1 не исполнил указанную обязанность.

В связи с чем, налоговый орган обратился в суд с указанным требованием и требования административного иска в данной части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела требования № от 25.11.2020 не усматривается, что ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного пенсионного и медицинского страхования за расчетный период, начиная с 01 января 2019г. по 31 декабря 2019 г. по нарушению обязанности по не своевременному представлению декларации по налогу на доходы физических лиц.

При этом, в силу пунктов 1,2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.

Исходя из положений пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от 08.02.2007 № 381-О-П, от 17.02.2015 № 422-О) обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание, которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Учитывая изложенное, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административный иск в части взыскания пени в размере 2 869,23 рублей не подлежит удовлетворению.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 НК Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве административных истцов или административных ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов; в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с удовлетворением административного искового заявления необходимо взыскать с административного ответчика в доход государства государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден в силу закона административный истец в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Восстановить Межрайонной ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю пропущенный процессуальный срок.

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, в пользу Межрайонной ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю, №, налоговый штраф за 2019 год в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей, перечислив указанную сумму на расчетный счет УФК по Тульской области (МИФНС России по управлению долгом), адрес взыскателя: КПП 770801001, ИНН налогового органа 7727406020, КОД ОКТМО 03726000, номер счета получателя платежа: 03100643000000018500, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ // УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983, наименование платежа: госпошлина в суд, код бюджетной классификации /КБК/ 18210803010011060110.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления 12 января 2024 г. мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г. Сочи.

Председательствующий: Н.А. Волкова

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА