Гражданское дело № 2-2438/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2022 года г. Оренбург
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Гончаровой Е.Г.
при секретаре Миногиной А.В.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Оренбурга, ФИО3 и ФИО5 о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что ФИО2 проживала с рождения в жилом доме по адресу: . Проживая по данному адресу, истец окончила школу, вышла замуж, развелась и осталась в нем жить со своей дочерью. Данный жилой дом всегда состоял из двух половин (квартир) и на его строительство изначально выдавалось два договора бессрочного пользования земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности: № от 26.11.1951 года на деда истца ФИО4, и № от 23.11.1951 года на имя ФИО6 Названные правообладатели умерли, и до настоящего времени никто из наследников после их смерти никаких действий не производил. При первичном кадастровом учете жилой дом по адресу: , был поставлен как многоквартирный, и занимаемая истцом половина, принадлежавшая ранее ФИО4, состоит на кадастровом учете как квартира №1 под кадастровым номером №. Согласно реестра наследственных дел наследственное дело после смерти ФИО4 отсутствует. Наследником имущества ФИО4 по закону являлся отец истца ФИО8, умерший ДД.ММ.ГГГГ. К нотариусу он не обращался, своих прав не оформлял. Мать истца ФИО7 подала от своего имени и от имени ФИО2, а также от имени несовершеннолетнего брата ФИО9 заявление о принятии наследства, но с тех пор никаких действий по оформлению и владению имуществом не проводилось. Начиная с 2000 года и до настоящего времени истец является единственным человеком, который добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанной квартирой. Квартира, расположенная в каркасно-засыпном здании 1952 года постройки, на момент, когда она перешла во владение ФИО2, находилась в ветхом состоянии, что истцу пришлось восстанавливать квартиру полностью. В настоящее время за счет истца квартира по адресу: , полностью реконструирована с увеличением площади до 55,1 кв.м, отремонтирована и приведена в надлежащее состояние. За истекшие 22 года ни ФИО7, ни ФИО9 не вступили во владение указанной квартирой, ничего не вложили в ее содержание, не участвовали в ремонте и реконструкции, не пользовались и не распоряжались ею. На основании вышеизложенного, просит суд прекратить право собственности ФИО4 на жилой дом, расположенный по адресу: , сохранить в реконструированном виде квартиру № 1, состоящую на кадастровом учет под номером №, расположенную по адресу: , и признать право собственности за ФИО2 на квартиру, общей площадью 55,1 кв.м, кадастровый номер №, по адресу: .
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчики ФИО7, ФИО5 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Третьи лица ФИО6, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Поскольку стороны в силу личного волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу положений ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Данное правило не распространяется на самовольные постройки.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на пристройку может быть признано судом.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений норм законодательства при ее создании, относительно объектов недвижимости это означает необходимость соблюдения при их возведении градостроительных и строительных норм и правил, а также требования земельного законодательства РФ.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объектов капитального строительства должны осуществляться на основании разрешения на строительство.
Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ изложенным в постановлении № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно абз. 3 п. 26 вышеуказанного постановления, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 26.11.1951 года отделом коммунального хозяйства исполкома Городского совета депутатов трудящихся предоставлено ФИО4 на праве бессрочного пользования земельный участок по адресу: .
Истец ФИО15 родилась ДД.ММ.ГГГГ года, родителями являются ФИО8 и ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в органе записи актов гражданского состоянии имеется запись акта о заключении брака № от 23.07.1997 года: ФИО16 и ФИО9 заключили брак 23.07.1997 года, после заключения брака супругам присвоена фамилия «Серенковы».
ФИО16 и ФИО2 расторгли брак. 03.06.2011 года на основании решения мирового судьи судебного участка № 9 Дзержинского района г. Оренбурга от 11.05.2011 года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки от 08.04.1995 года ПУТИ в отношении домовладения по адресу: , следует, что на данное домовладение выданы два договора бессрочного пользования: один договор выдан на ФИО4 от 20.12.1951 года №, правовую регистрацию договор не проходил, по договору дом шлако-блочный, полезной площадью 38,5 кв.м, второй договор выдан на ФИО6 от 04.12.1951 года №, правовую регистрацию договор не проходил, по договору дом шлакобетонный, полезной площадью 49,47 кв.м, фактически на земельном участке в 1952-1986 гг. выстроен , смешанной конструкции дом, двухквартирный, общей полезной площадью 104,8 кв.м, жилой – 81 кв.м. Дом литер АА1А2А3 записан за ФИО4 и ФИО6 Площадь земельного участка по договору 400 кв.м, фактически 657 кв.м.
На основании выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 19.04.2021 года и от 08.06.2022 года квартира, общей площадью 51,6 кв.м, кадастровый №, находится по адресу: .
Согласно техническому плану от 27.10.2021 года, составленному кадастровым инженером ФИО12, квартира, кадастровый номер №, по адресу: , имеет площадь 55,1 кв.м.
Из ответа Департамента градостроительства и земельных отношений от 13.05.2022 года № следует, что по результатам комиссии, по вопросу самовольно возведенной пристройки к квартире № 1 жилого дома по адресу: , принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости в соответствии с действующим законодательством, с учетом согласования размещения данного объекта на указанном земельном участке со смежными землепользователями. В связи с тем, что административный порядок легализации самовольно возведенного строения законодательством не предусмотрен, истец вправе обратиться в суд с исковым заявлением в порядке ст. 222 ГК РФ.
Технический паспорт в отношении жилого дома по адресу: , предоставленного ГУП Оренбургской области «Областной центр указывает, что данный жилой дом состоит из , общая площадь - 107,1 кв.м, жилая площадь – 64,3 кв.м. Сведениями о вводе жилого дома в эксплуатацию неизвестно. Пристрой записан за ФИО13, документы на строительство и на ввод пристроя в эксплуатацию на предприятии не поступали.
На основании заключения ООО «Союз Экспертов» о соответствии (несоответствии) объекта требованиям пожарной безопасности от 17.12.2021 года следует, что на основании результатов проведенной экспертизы жилого дома по адресу: , на соответствие объекта защиты требованиям пожарной безопасности, сделаны следующие выводы: существенных нарушений норм пожарной безопасности, предъявляемых для объекта защиты, не выявлено; фактические параметры, характеризующие противопожарную безопасность объекта экспертизы, обеспечены соблюдением установленных нормативных требований противопожарной защиты объекта.
Согласно заключению ООО «Союз Экспертов» по результатам визуального обследования жилого помещения по адресу: , от 17.12.2021 года следует, что общее техническое состояние здания предварительно оценивается как «исправное», в соответствии с «СП 13-102-2003» исправное состояние – категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. На основании результатов проведенного обследования строительных конструкций жилого дома по адресу: , эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, в жилом доме не обнаружено существенных нарушений строительных норм и правил, проживание в доме не создает угрозу жизни и здоровью граждан, жилой дом соответствует нормам проектирования и конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна и безопасна.
Заключение кадастрового инженера ФИО14 от 23.08.2011 года указывает на то, что при проведении натурных исследований было определено, что в доме присутствуют обособленные помещения. Все помещения жилого дома не взаимосвязаны друг с другом проходами, имеют изолированные выходы (то есть без общего подъезда). Данный многоквартирный дом состоит из совокупности двух квартир и расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Помещение квартиры № 1, кадастровый №, расположенное на первом этаже многоквартирного дома с кадастровым номером №, изолировано и обособлено от других помещений в здании и имеют отдельный вход на земельный участок с кадастровым номером №.
Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение жилого дома в реконструированном виде будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также же создавать угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено, а также не установлено таковых и судом в ходе рассмотрения дела по существу. Таким образом, в данном случае имеется совокупность условий, предусмотренных законом для сохранения самовольной постройки.
На основании ст.234 Гражданского кодекса РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.
Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником имущества, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества, а также в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с тем, что произведена реконструкция квартиры в счет расширения жилой площади, то суд прекращает право собственности ФИО4 на квартиру, жилой площадью 51,6 кв.м., по адресу: .
Статья 236 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
С учетом вышеприведенных норм закона и установленных по делу обстоятельств, поскольку истцу принадлежит квартира по адресу: , при этом следуя указанным разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, и учитывая, что реконструкция спорного объекта недвижимости осуществлено при соблюдении строительных, санитарных норм и правил, и эксплуатация строения не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования о признании права собственности подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к администрации г. Оренбурга, ФИО3 и ФИО5 о признании права собственности, удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО27 на жилой дом, расположенный по адресу: .
Сохранить в реконструированном виде квартиру № 1, состоящую на кадастровом учет под номером №, расположенную по адресу:
Признать право собственности за ФИО2 на квартиру № 1, общей площадью 55,1 кв.м, кадастровый номер №, по адресу:
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Гончарова Е.Г.
Мотивированное решение изготовлено 08.09.2022 года.