Решение по делу № 2А-111/2025 от 24.01.2025 - об отмене дисциплинарного взыскания, о привлечении к ответственности должностных лиц, взыскании компенсации морального вреда.

УИД №RS0№-91

№а-111/2025 (2а-3993/2024;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2025 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО9;

с участием:

представителя административного ответчика ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области, ФСИН России, УФСИН Росси по Самарской области, ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России по доверенности ФИО12;

представителя административного ответчика ФКУ Следственный изолятор № УФСИН по Самарской области, ФСИН России, УФСИН России по Самарской области, ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России по доверенности ФИО10;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-111/2025 (2а-3993/2024) по административному иску ФИО3 к ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, ФКУ Следственный изолятор № УФСИН по <адрес> об отмене дисциплинарного взыскания, о привлечении к ответственности должностных лиц, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным административным иском к ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, которым просил: привлечь к ответственность должностных лиц за действия (бездействии), взыскать компенсацию морального вреда и материальный вред в размере 3000000,00 рублей, отменить дисциплинарное взыскания, постановление начальника ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> и протокол №.

В обоснование административного иска указано, что за время отбывания наказания с 2020 года подвергался дисциплинарным взысканиям, в январе 2022 года признан злостным нарушителем, в мае 2023 года переведен в ЕПКТ на 6 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ протоколом № поставлен на профилактический учет как «активный участник группировок отрицательной направленности, а так же лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных». С указанными постановлениями и протоколами не согласен, поскольку они не отвечают требованиям действительности и обстоятельствам, вынесены с нарушением действующего законодательства. С условиями содержания в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> в № режимном корпусе и в № режимном корпусе не согласен. В № режимном корпусе не надлежащие условия содержания в камерах №№, №, №, №, №, №, № нет горячей воды, санитарные узлы в камерах на несколько человек не обеспечены приватностью, расположение от санузла до стола не более 1 метра, санузел отделе кирпичной перегородкой высотой 1,2 метра, вместе с тем, санузел внутри приподнят и забетонирован на высоте около 0,5 метра от пола. Тем самым, перегородка санузла на уровне пояса. Перегородка высотой 1,2 метра разделяющая санитарный узел и остальное пространство камеры не обеспечивает приватность при пользовании туалетом, препятствует осужденному уединению, то есть, вне обозрения других лиц оправлять физиологические потребности. Стучат в дверь бани, громко музыка играет в коридорах с подъема до отбоя, что раздражает. Является инвалидом по общему заболеванию, в реабилитации по инвалидности указано, что нуждается в спокойствии. ДД.ММ.ГГГГ находясь в здании ЕПКТ, написал заявление на приобретение продуктов в магазине учреждения на сумму около 7000,00 рублей. Принесли товар на сумму около 5000,00 рублей. От товара отказался, расписываться за него не стал. Через полдня принесли товар ещё на 2000,00 рублей, от которого так же отказался, расписываться не стал. Просил администрацию учреждения вернуть денежные средства на лицевой счет, в возврате денежных средств отказали.

Согласно дополнения к административному иску от ДД.ММ.ГГГГ дополнительно указано, что в режимных корпусах № и № отсутствует телевизоры, радиоприемники; отсутствует надлежащее оборудование приватности туалетного оборудования, горячей воды в отрядах с № по №, во всех камерах режимных корпусов № и №. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан МСЭ № <адрес> инвалидом № группы бессрочно по общему заболеванию, в связи с чем, была разработана индивидуальная программа реабилитации. При отбывании наказания в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> индивидуальная программа реабилитации не применялась, ограничения к самообслуживанию, указанные в акте и протоколе СМЭ не учитывалась. Постановлением начальника ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдворен в ШИЗО на 13 суток, наказание отбыто. Согласно ответа прокурора по надзору за ИУ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменено, тем самым был нанесен физический, психический и моральный вред.

Согласно дополнения к административному иску от ДД.ММ.ГГГГ дополнительно указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> не предоставлялась и не оказывалась медицинская помощь, с учетом клинических рекомендаций по имающимся заделываниям. На неоднократные заявления не реагировали. В отношении ФИО3 составлено заключение № врачебной комиссии, которое нигде не зарегистрировано, в отношении ФИО3 не проводилось. Заключение представлено в Центральный районный суд по делу № не содержит полную информацию о заболеваниях. В связи с не оказанием надлежащей медицинской помощи состояние здоровья ухудшилось. В отрядах № и №, в режимных корпусах № и № в камерах отсутствует вентиляция с вытяжными каналами. В режимных корпусах № и № горячая вода подается в душ из «самопальных» нагревательных баков, что несет угрозу жизни осужденных и не соответствует техники пожарной безопасности. В отрядах № и № по метражу очень маленькие кухни и умывальник с туалетом, при численности в отрядах 50-60 человек. В туалете 3-4 чаши генуи, в умывальнике 3-5 раковины без горячей воды, на кухне 2-4 столов с лавочками на 2 человека каждая. В отряде № в зимнее время сыро и холодно, стена мокрая, постоянно течет, на ней грибок, окна не открываются в связи с примерзанием из-за конденсата. В комнате для просмотра телепередач умещается около 30 человек, остальные вынуждены находится в отряде или на улицу. В производственной зоне отсутствует вентиляция и комнаты для приема пищи. В режимных корпусах № и № отсутствует комната для хранения продуктов, а если есть, не отвечают санитарным требованиям, метраж маленький, шкафчиков (тумбочек) нет. Сушилок для белья нет, которые есть, не отвечают требованиям, находятся в не отведенных местах, метраж не соответствует. Прогулочный дворик не соответствует требованиям законодательства.

Так же, ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>, которым просил: привлечь к ответственность должностных лиц за действия (бездействии), взыскать компенсацию морального, размер установить согласно судебной практики.

В обоснование административного иска указано, что по прибытию по месту отбытия наказания в ФКУ Т УФСИН России по <адрес> сотрудниками учреждения установлено, что в личном деле имеется паспорт, в котором надорвана страница № и №, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> были нанесены побои и доведен до суицида (вскрыл вены на левой руке), кроме того, по указанному факту никакие документы не давали, в медицинской помощи отказывали. Указанные обстоятельства могут быть подтверждены свидетелями. В ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> ненадлежащие условия содержания в камерах № режимного корпуса медицинского блока поста № и камерах №, № №, №, № поста № режимного корпуса сборного и следственного №, выразившееся в отсутствие приватности. Проживание осужденных в указанных корпусах. Отсутствие дешевых леек, вешалок, лавок, а где и горячей воды. Где то забита канализация. В камерах антисанитария, грибок на стенах, штукатурка сыплется, паутина везде, грязь, вентиляция не работает, света мало, лампа одна, что влияет на ухудшение зрения. Содержат одного в камере с профилактического учета «склонного к суециду» и нет сотрудника на посту, приходит на поверку и покормить. Отсутствуют телевизоры и радиоприемники. В период с октября 2023 по апрель 2024 года не вся корреспонденция отправлялась. Кроме того, не своевременно была оформлена пенсия. Обращения по факту начисления пенсии оставлены без внимания.

Согласно дополнения к административному иску от ДД.ММ.ГГГГ дополнительно указано, что ФИО11 не согласен с взысканиями за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за октябрь 2023, с января по апрель 2024 год, с ними не ознакомлен. Не согласен с условиями содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в карцере, в связи с отсутствием приватности. Телефонные звонки не представлялись. В медицинском блоке в палатах № и № в 2023-2024 отсутствовала дверь в туалет, лейка в душе, горячая вода, нет двери в палате, радиоточки. Вентиляция не работает. Отсутствует возможность открывать и закрывать форточки. Курс лечения кроме АРВТ по ВИЧ не представлялись. Врач–инфекционист ни разу не принимал. Что повлияло на состояние здоровья.

ДД.ММ.ГГГГ административные исковые заявления объединены в одно производство.

К участию по административному делу привлечены в качестве соответчика ФСИН России, УФСИН России по Самарской области, ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России, Начальник МЧ-14 ФКУЗ СМЧ-63 ФСИН России ФИО21, Начальник МЧ-10 ФКУЗ СМЧ-63 ФСИН России ФИО22., заинтересованное лицо Тольяттинская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес>.

Административный истец ФИО3, участивуя в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, на заявленных требованиях настаивал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области, ФСИН России, УФСИН Росси по Самарской области, ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России по доверенности ФИО12 с заявленными требования не соглашался, просил отказать. Предоставлен отзыв, доказательства по делу.

В судебном заседании представителя административного ответчика ФКУ Следственный изолятор № УФСИН по Самарской области, ФСИН России, УФСИН России по Самарской области, ФКУЗ СМЧ-63 ФСИН России по доверенности ФИО10; с заявленными требования не соглашалась, просила отказать. Предоставлен отзыв, доказательства по делу.

Начальник МЧ-14 ФКУЗ СМЧ-63 ФСИН России ФИО23., Начальник МЧ-10 ФКУЗ СМЧ-63 ФСИН России ФИО24. в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили, извещены. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованное лицо Тольяттинская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили, извещены.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования административного иска подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 227.1 названного Кодекса лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья; право на получение квалифицированной юридической помощи и в необходимых случаях право пользоваться помощью переводчика; право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, в общественные наблюдательные комиссии; право на доступ к правосудию; право на получение информации, непосредственно затрагивающей права и свободы, в том числе необходимой для их реализации; право на свободу совести и вероисповедания; право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки; право на самообразование и досуг, создание условий для осуществления трудовой деятельности, сохранения социально полезных связей и последующей адаптации к жизни в обществе.

В пункте 14 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Согласно статье 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается, исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

В соответствии с частью 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее - ПВР).

Из материалов дела следует, что ФИО3 в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ, убыл ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>. Прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> на основании постановления Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения представления начальника ФКУ-29 УФСИН России по <адрес> о переводе из единого помещения камерного типа в тюрьму, убыл ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение ФКУ Т УФСИН России по <адрес> для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, на основании наряда ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно отзыва СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> и предоставленных доказательств за период нахождения в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> содержался в камерах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № поста №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № поста №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере № поста №.

Фактов нанесения побоев, совершения попыток суицида, членовредительства ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 сотрудниками СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> выявлено не было.

В журнале регистраций информации о происшествиях ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> фактов членовредительства ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не зарегистрировано.

Камеры оборудованы в соответствии с Приказом ФСИН РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы», а именно: санузел, оборудован приватностью. Оборудование санпропускников находится в исправном состоянии. Также душевые оборудованы следующим инвентарем: Вешалка настенная на 8 крючков; Полка настенная для мыла шт. 1; Резиновый коврик шт. 2; Скамейка, прикрепленная к полу.

В соответствии с СП от ДД.ММ.ГГГГ № «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» предусмотрена одна лейка на 12 чел, число душевых леек в душевой определяется наполнением камеры максимальной вместимости, в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> в душевых установлено по 2 лейки и наибольшая вместимость камеры в учреждении рассчитана на 5 человек. Так же в соответствии с п.3 гл.15 приложения № приказа ФСИН РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" помещение душевой оборудуется стационарными скамьями.

В соответствии с Гл. V п.31 ПВР при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Выдача кипятильников не предусмотрена законодательством РФ. Кроме того, все камерные помещения учреждения оборудованы горячей водопроводной водой.

Камеры изолятора оборудованы принудительной приточной и естественной вытяжной вентиляцией, естественным и искусственным освещением (дневным и ночным), а так же, постоянной подачей воды (горячей и холодной).

Состояние водоснабжения в режимном корпусе ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> соответствует требованиям действующих нормативных документов по водоснабжению. Перебоев с подачей воды в период содержания ФИО3 не было.

В соответствии с приложением 1 Гл. V п.27 ПВР, все камеры учреждения, в том числе и камера №, № поста №, камеры № поста №, обеспечены предметами для уборки камеры в виде ветоши и ведер. Так же на каждом посту режимного корпуса имеются веники и совки для выдачи во временное пользование в камеры для уборки.

В соответствии с приложением 2 Гл. II п. 10.10 ПВР, осужденные к лишению свободы обязаны содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные, учебные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду.

В соответствии с приложением 2 Гл. II п. 10.19 ПВР, при камерном содержании дежурить по камере в порядке очередности, установленном администрацией ИУ.

В приложением 2 Гл. II п. 11 ПВР, осужденные к лишению свободы, назначенные дежурными по камере обязаны следить за чистотой в камере, мыть бачок для питьевой воды (при его наличии), производить уборку камерного санитарного, узла, а по окончании прогулки - прогулочного двора.

Камеры изолятора оборудованы принудительной приточной и естественной вытяжной вентиляцией.

Освещение камеры смешанное: естественное - через окно, искусственное - люминесцентные светильники типа ЛПО 2x36 вт., также имеется ночное освещение, которое включается после отбоя (осужденным предоставляется непрерывный 8 часовой сон). В соответствии с распорядком дня, ежедневно в 22.00 час., после отбоя спецконтингента содержащегося в камерах отключаются лампы дневного освещения и включаются лампы накаливания ночного освещения. Также ежедневно в 06.00 час, во время подъема спецконтингента содержащегося в камерах отключаются лампы накаливания ночного освещения и включаются лампы дневного освещения.

ФИО3 содержался в одиночной камере на основании ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Закон №- ФЗ), так как отсутствовала иная возможность обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных статьей 33 Закона № 103-ФЗ.

В соответствии с Гл. V п.28.13 ПВР камеры СИЗО оборудуются телевизором и холодильником (при наличии возможности), камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

За время содержания под стражей в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> ФИО3 к администрации учреждения с письменными и устными заявлениями не обращался.

Как следует из справки бухгалтерии ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>, за период содержания в учреждении ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. поступали денежные средства на сумму 44 475,32 рублей.

Расходы на приобретение им продуктов питания в магазине и в столе заказов ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> составили 29 519,00 рублей.

Со всеми движениями денежных средств на лицевом счете, ФИО3 был ознакомлен, что подтверждается его росписью при ознакомлении в лицевом счете по учету движения личных денег и операции по безналичному расчету.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток денежных средств составлял 16 676,32 руб., ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 1720,00 руб. были списаны согласно заявления ФИО3 на приобретение продукции в столе заказов, которую он получил по накладной от ДД.ММ.ГГГГ.

За период содержания в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> с октября 2023 по апрель 2024, через администрацию учреждения от ФИО3 были направлены 49 заявлений и жалоб, получено 55 почтовых отправлений.

ФИО3 является пенсионером по инвалидности.

По прибытии в СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками учреждения производилось изучение личного дела осужденного, информация о назначении пенсии в личном деле не значилась. При обращении осужденного ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ на личный прием сотрудником группы социальной защиты и учета трудового стажа был установлен факт права на получение осужденным пенсии. ДД.ММ.ГГГГ осужденным ФИО3 подано заявление по переводу пенсии по месту содержания. ДД.ММ.ГГГГ полный пакет документов по переводу пенсии осужденного ФИО3 сдан в отделение Социального фонда России по <адрес>. За период содержания в ФКУ СИЗО-4 обращений по факту не выплаты пенсионных начислений за период с октября 2023 по январь 2024 от осужденного ФИО3 к администрации не поступало. В Социальный Фонд России, осужденный так же не обращался. При получении искового заявления администрацией СИЗО был сделан запрос в Социальный Фонд России истории выплаты осужденному ФИО3, из которого следует, что пенсионные начисления за вышеуказанный период направлялись в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> и были возращены на счет Социального Фонда России. Так как осужденный ФИО3 в настоящее время убыл в ФКУ Т УФСИН России по <адрес>, его выплатное дело направленно в клиентскую службу Социального фонда России по месту нахождения учреждения. При обращении администрации ФКУ Т УФСИН России по <адрес>, либо непосредственно осужденного ФИО3 ему будет произведен расчет.

Как следует из справки бухгалтерии ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>, пенсионные начисления поступали на лицевой счет ФИО3 из ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>:

- ДД.ММ.ГГГГ по Поручению о перечислении на счет № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 055,45 руб. из ОСФР по <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ по Поручению о перечислении на счет № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 987,66 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ по Поручению о перечислении на счет № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 987,66 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ по Поручению о перечислении на счет № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 249,45 руб. (Пенсия была направлена после проверки лицевых счетов в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> по Поручению о перечислении на счет № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ по Поручению о перечислении на счет № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 249,45 руб. (Пенсия была возвращена после проверки лицевых счетов в ОСФР по <адрес> по Поручению о перечислении на счет № от ДД.ММ.ГГГГ).

Заявление ФИО3 по вопросу перечислений денежных средств в Благотворительный фонд в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, было направлено в учреждение ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ осужденному была предоставлена справка-ответ, в которой указывается о возврате пенсии за ноябрь 2023 в орган, осуществляющему пенсионное обеспечение.

Иных денежных поступлений на имя ФИО3 на расчетный счет учреждения не производилось.

ФИО11 прибыл в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ убыл ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прибыл из ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>.

Согласно отзыва ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> и справок по коммунально-бытовому обеспечению осужденный ФИО3 отбывал наказание в камере №,№,№, которые расположены на 1 этаже режимного корпуса №, а также в камерах №, №, №, №, которые расположены на втором этаже режимного корпуса № и являются камерами ШИЗО.

В камерах №, расположенных на 1 этаже режимного корпуса №:

Проветривание камер осуществляется естественным образом и открыванием окон и дверей во время нахождения осужденных на прогулке. Кроме того, осужденные имеют возможность открытия оконных форточек в любое время суток для проветривания помещения.

Естественное освещение осуществляется через одно окно с двойным остеклением размером 1,17 м х 0,58 м и форточкой с двойным остеклением размером 1 м х 0,6 м в целях доступа свежего воздуха. Имеются две люминесцентные лампы дневного освещения (мощностью 40 Вт каждая) и лампу накаливания ночного освещения (мощностью 40 Вт). Включение и выключение искусственного дневного и ночного освещения осуществляется в периоды, определенные распорядком дня исправительного учреждения. Время включения дневного освещения в 5 ч. 30 мин., время включения ночного освещения в 21 ч. 00 мин.

Камеры оборудованы санитарным узлом, в том числе умывальником и чашей «Генуя» со смывным оборудованием с высотой чаши «Генуя» над уровнем пола (40 сантиметров), расположенным в углу камеры отделенным кирпичной перегородкой от жилой части камеры и дверью санузла из дерева (высотой 1,2 м), обеспечивающей достаточную степень изолированности и позволяющей пользоваться уединенно по мере необходимости (в условиях приватности). Умывальник при этом расположен за пределами кабины. Санитарный узел в камере расположен на достаточном расстоянии от места приема пищи (2,5 м) и спальных мест (1 м). В камере имеется бак для хранения питьевой воды.

Внутренняя отделка стен — кирпич, штукатурка, масляная краска; потолка - бетонная плита, водоэмульсионная краска, пола - дерево. Отопление осуществляется централизованными тепловыми сетями, которые находились в технически-исправном состоянии.

В зимний период средняя температура составляла не ниже + 18 С°, в летний период - не превышала + 25 С°. В период содержания ФИО3, жалоб на температурный режим от него не поступало.

Площадь камеры № отряда строгих условий отбывания наказания, составляет 23,9 м2, количество спальных мест – 5, площадь на одного осужденного составляет - 4,78 кв.м.

Площадь камеры № отряда строгих условий отбывания наказания, составляет 19,6 м2, количество спальных мест – 6, площадь на одного осужденного составляет - 3,30 кв.м.

Площадь камеры № отряда строгих условий отбывания наказания, составляет 20,5 м2, количество спальных мест – 6, площадь на одного осужденного составляет - 3,41 кв.м.

В соответствии с выпиской из реестра федерального имущества 3 режимный корпус ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году.

Реконструкция режимного корпуса № не проводилась.

В период, непосредственно следующего после ввода в эксплуатацию режимного корпуса № при проектировании и строительстве применялись «Указания по проектированию и строительству ИГУ и военных городков войсковых частей МВД СССР» (ВСН 10-73/МВД СССР), утвержденные Министерством внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ.

На момент отбывания наказания ФИО13 в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> действуют СП № «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования».

Из содержания приказа Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, утвердившего СП №, не следует, что приведенные в нем нормативные требования должны применяться к тем зданиям и помещениям, которые были спроектированы и построены до издания вышеуказанного приказа.

Таким образом, санитарный узел с перегородкой высотой 1,2 метра от пола, соответствует требованиям к проектированию и строительству ИУ, действующему на период, непосредственно следующего после ввода в эксплуатацию режимного корпуса №.

Камеры №-№ являются камерами штрафного изолятора (ШИЗО).

Проветривание камер осуществляется естественным образом и открыванием окон и дверей во время нахождения осужденных на прогулке. Кроме того, осужденные имеют возможность открытия оконных форточек в любое время суток для проветривания помещения.

Естественное освещение осуществляется через одно окно с двойным остеклением размером 1,17 м х 0,58 м и форточкой с двойным остеклением размером 1 м х 0,6 м в целях доступа свежего воздуха. Имеются две люминесцентные лампы дневного освещения (мощностью 40 Вт каждая) и лампу накаливания ночного освещения (мощностью 40 Вт). Включение и выключение искусственного дневного и ночного освещения осуществляется в периоды, определенные распорядком дня исправительного учреждения: Время включения дневного освещения в 5 ч. 30 мин., время включения ночного освещения в 21 ч. 00 мин.

Оборудована санитарным узлом, в том числе умывальником и чашей «Генуя» со смывным оборудованием с высотой чаши «Генуя» над уровнем пола (40 сантиметров), расположенным в углу камеры отделенным кирпичной перегородкой от жилой части камеры и дверью санузла из дерева (высотой 1,2 м), обеспечивающей достаточную степень изолированности и позволяющей пользоваться уединенно по мере необходимости (в условиях приватности). Умывальник при этом расположен за пределами кабины. Санитарный узел в камере расположен на достаточном расстоянии от места приема пищи (2,5 м) и спальных мест (1 м). В камере имеется бак для хранения питьевой воды.

Площадь камеры № штрафного изолятора составляет 19,7 м2, количество спальных мест - 4. Площадь на одного осужденного составляет - 4,9 кв.м.

Площадь камеры № штрафного изолятора доставляет 14,4 м2, количество спальных мест - 4. Площадь на одного осужденного составляет -3,6 кв.м.

Площадь камеры № штрафного изолятора доставляет 24,7 м2, количество спальных мест - 6. Площадь на одного осужденного составляет -4,11 кв.м.

Площадь камеры № штрафного изолятора составляет 31,9 м2, количество спальных мест - 6. Площадь на одного осужденного составляет -5,3 кв.м.

Внутренняя отделка стен - кирпич, штукатурка, масляная краска; потолка - бетонная плита, водоэмульсионная краска, пола - дерево. Отопление осуществляется централизованными тепловыми сетями, которые находились в технически-исправном состоянии.

Согласно п. 5 примечания приложения № Приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", поскольку к названному приказу речь идет о камерах штрафного (дисциплинарного) изолятора, помещениях камерного типа, следственного изолятора и тюрьмах, подлежащих оборудования санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения высотой 1 метр и умывальник.

Согласно ч. 3 ст. 125 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в помещениях камерного типа.

В соответствии с п. 588 ПВР, осужденные к лишению свободы в ИК особого режима, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в ПКТ.

Осужденный ФИО3 на основании постановления начальника ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного отбывания наказания, переведен и содержался в отряде строгих условий отбывания наказания в помещении камерного типа.

В уборных общежитий (отрядов) санитарные узлы также полностью изолированы от других помещений и имеют ограждения высотой более 120 см., что обеспечивает приватность в санитарных узлах.

В адрес учреждения со стороны контрольных и надзорных органов акты, представления по несоблюдению норм приватности санитарных узлов в отрядах, камерах ОСУ ОН и ЕПКТ не вносились.

В соответствии с п. 9 раздела II приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ N 512, регламентирующего оборудование помещений камерного типа и штрафного изолятора, камера ПКТ/ЕПКТ оборудуется одним умывальником (рукомойником). Подведение горячего водоснабжения в камеры ПКТ/ЕПКТ, а также проведение помывки в камерах ПКТ/ЕПКТ положениями приказа не предусмотрено.

В соответствии с п. 12 раздела I приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ N 512 комната для умывания в общежитиях оборудуется умывальниками. Данным приказом подведение горячего водоснабжения в общежития не предусмотрено.

Камеры ОСУОН/ЕПКТ оборудованы системой круглосуточно холодного водоснабжения. Подача горячего водоснабжения в камеры ОСУОН/ЕПКТ при проектировании и строительстве здания предусмотрена не была.

Общежития (отряды) также оборудованы системой круглосуточно холодного водоснабжения. Подача горячего водоснабжения в общежития/отряды при проектировании и строительстве здания предусмотрена не была.

Подведение горячего водоснабжения в общежития учреждений уголовно-исполнительной системы, в которых содержатся осужденные к лишению свободы в исправительной колонии особого режима не предусмотрено.

Горячее водоснабжение в 1-ом и 3-ем режимном корпусе осуществлялось и осуществляется в настоящее время за счет водогрейных котлов, расположенных в корпусах, из которого идет подача горячей воды в душевые отряда СУОН, ШИЗО и ЕПКТ для помывки осужденных, согласно графикам, утвержденным начальником учреждения, стирки вещевого имущества осужденных.

Водогрейные котлы TR 100v были закуплены учреждением посредством заключения государственных контрактов и поставлены на баланс учреждения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается инвентарной карточкой группового учета нефинансовых активов №. Конструкция водогрейных котлов обеспечивает пожарную безопасность, угроза жизни и здоровью осужденных при помывке в душевых отсутствует. Водогрейные котлы в № и № режимном корпусе учреждения находятся в исправном техническом состоянии.

Согласно п. 19.3.6 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «Об утверждении свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, во всех спальных комнатах и спальных помещениях, одноместных помещениях безопасного места, камерах, палатах, палатах зданий медицинского назначения следует предусматривать:

- приточную вентиляцию с механическим или естественным побуждением, при этом естественный приток воздуха обеспечивается через регулируемые оконные створки, фрамуги, форточки, клапаны или другие устройства, в том числе автономные стеновые воздушные клапаны с регулируемым открыванием;

- вытяжную вентиляцию с механическим или естественным побуждением.

Приточная вентиляция камер ОСУ ОН, ЕПКТ в ФКУ ИК-29 У ФСИН России по <адрес> осуществляется естественным притоком воздуха через внутристенные вентиляционные каналы и открытые окна камер. Естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. В камерах ОСУ ОН, ЕПКТ окна открываются с помощью специального механизма, при этом человек среднего роста имеет возможность регулировать притвор окна, стоя на полу не залезая на отсекающую решетчатую перегородку, тем самым регулируя приток воздуха в камеру. Согласно пункту № СП № оконные блоки в камерах ОСУОН, ЕПКТ для обеспечения проветривания оборудуются форточкой (фрамугой), расположенной в верхней части блока и открывающейся в горизонтальной плоскости. Фотоматериалы прилагаем. Согласно п. 19.3.6 Удаление воздуха естественным путем следует предусматривать через внутристенные, пристенные вытяжные каналы, самостоятельные для каждого помещения. Внутристенные каналы следует располагать в стенах, разделяющих помещение камеры (палаты здания медицинского назначения в ИК особого режима для осужденных ПЛС и ЕПКТ) с общим коридором либо световым холлом. Устройство вентиляционных каналов в стенах, разделяющих палаты зданий медицинского назначения в ИК особого режима для осужденных ПЛС и ЕПКТ, камеры, не допускается. Устройство вентиляционных каналов в стенах, ограждающих помывочные помещения бань-санпропускников, не допускается. Условия содержания осужденного ФИО3 при его нахождении в камерах ОСУ ОН и ЕПКТ нарушены не были.

Здания общежитий (отрядов) оборудованы внутристенными вентиляционными каналами, также поступление воздуха в спальные помещения отрядов, осуществляется путем проветривания через открытие окон и форточек, что подтверждается фотоматериалами.

Согласно п. № СП №. Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N №), состав и площадь помещений общежитий с различными условиями отбывания наказания осужденных в ИУ и режимного корпуса ИК особого режима для осужденных ПЛС, помещений производственных мастерских, размещаемых при общежитиях со строгими условиями отбывания наказания, режимных корпусах ИК особого режима для осужденных ПЛС следует принимать в соответствии с таблицей 14.3. Помещения, указанные в строках 1, 5, 6, 8 - 11, 13 - 27, 29 - 33, 35 таблицы 14.3 предусматриваются в расчете на один отряд осужденных. В данном случае расчет происходит касаемо общежитий с обычными, облегченными условиями отбывания наказания.

В соответствии с п. 9 не установлена норма площади комнаты воспитательной работы и просмотра кинофильмов, групповой психологической работы с осужденными для общежитий с обычными, облегченными условиями отбывания наказания.

В соответствии с п. 16 норма площади для комнаты хранения продуктов питания с местом для приема пищи для общежитий с обычными, облегченными условиями отбывания наказания устанавливается 0,3 кв.м, на одного осужденного, но не менее 12,0 кв.м.

В соответствии с п. 31 норма площади для умывальной в общежитиях с обычными, облегченными условиями отбывания наказания устанавливается 2,0 кв.м, на один комплект санитарных приборов.

В соответствии с п. 32 норма площади для уборных в мужских ИУ в общежитиях с обычными, облегченными условиями отбывания наказания устанавливается 3,0 кв.м, на один комплект санитарных приборов.

Согласно техническому паспорту отряда № в оспариваемых помещениях предусмотрена следующая площадь:

- Комната воспитательной работы и просмотра кинофильмов, групповой психологической работы с осужденными - 26,4 кв.м., п. № не установлена норма площади для данной комнаты;

- Комната хранения продуктов питания с местом для приема пищи - 18,1 кв.м., что соответствует п.№ и составляет более 12 кв.м.;

- Умывальная - 13,1 кв.м., что соответствует п. №, поскольку помещение имеет 6 санитарных приборов;

- Уборная - 18,0 кв.м., что соответствует п. №, поскольку помещение имеет 6 санитарных приборов.

Согласно техническому паспорту отряда № в оспариваемых помещениях предусмотрена следующая площадь:

- Комната воспитательной работы и просмотра кинофильмов, групповой психологической работы с осужденными - 22,2 кв.м., п. 9 не установлена норма площади для данной комнаты;

- Комната хранения продуктов питания с местом для приема пищи - 16,4 кв.м., что соответствует п.№ и составляет более 12 кв.м.;

- Умывальная - 15,1 кв.м., что соответствует п. №, поскольку помещение имеет 7 санитарных приборов;

- Уборная - 14,2 кв.м., что соответствует п. №, поскольку помещение имеет 4 санитарных приборов.

В период содержания осужденного ФИО3 перелимита осужденных не допускалось. За весь период отбывания наказания в помещениях ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> ФИО3 был обеспечен индивидуальным спальным местом, с соблюдением норм жилой площади. Общежития отрядов, в том числе отряды № и № находятся в зданиях из кирпича, с отоплением, канализацией, водоснабжением и электроснабжением от централизованных городских сетей, сбоев в работе отопительной, водопроводной и энергетической системах не допускалось, температурный режим соблюдался. В зданиях отрядов предусмотрены шахты (каналы) естественной вентиляции помещений, устроенные в стенах. Приточные и вытяжные отверстия, огражденные решетками, расположены под потолком. В помещениях отрядов в оконных проемах имеются форточки, через которую осуществляется естественная вентиляция и проветривание помещений, а также открываются окна, в исправном состоянии. Помещения отрядов оборудованы искусственным освещением. Сырости, грибка и подтеков на стенах в отрядах, в том числе в отряде №, не допускалось и отсутствует, окна в исправном техническом состоянии, что подтверждается фотоматериалами.

Статьей 94 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденным к лишению свободы разрешен просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. При этом данной статьей предусмотрены ограничения для ряда осужденных, к таким относятся осужденные, переведенные в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры.

В соответствии с п. 51, 571 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно- исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», телевизоры, радиоприемники, DVD- и аудиопроигрыватели устанавливаются в местах коллективного пользования, определяемых администрацией ИУ. Просмотр телевизора осуществляется осужденными к лишению свободы в личное время с обеспечением возможности просмотра обязательных общедоступных телеканалов (при наличии технической возможности).

Помещения ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств ИУ.

Камеры, расположенные в № режимном корпусе ЕПКТ оборудованы радиоточками, что подтверждается фотоматериалами. Просмотр телепередач осужденными, переведенными в единые помещения камерного типа запрещен действующим законодательством РФ.

Камеры, расположенные в № режимном корпусе ОСУ ОН оборудованы радиоточками, что подтверждается фотоматериалами. В данном корпусе на 2 этаже предусмотрено помещение для просмотра телепередач, оборудование для просмотра телепередач находился в исправном состоянии.

Согласно ПВР продукты питания осужденных к лишению свободы, водворенных в ДИЗО, ШИЗО, сдаются на склад и выдаются осужденным к лишению свободы после отбытия ими меры взыскания. Администрация ИУ принимает меры к их сохранности, однако если в силу естественных причин от длительного хранения продукты испортились, об этом составляется акт и они уничтожаются (пункт №); продукты питания, принадлежащие осужденным к лишению свободы, переведенным в ПКТ, ЕПКТ и одиночные камеры, хранятся в специально отведенном месте и выдаются им младшим инспектором, осуществляющим надзор за осужденными к лишению свободы, переведенными в ПКТ, ЕПКТ или в одиночные камеры, по их просьбе на время приема пищи на основании заявления, составленного в течение предшествующего дня (пункт №); после приема пищи оставшиеся продукты питания уничтожаются при отсутствии возможности соблюдения специального режима хранения (в случае необходимости) или в связи с истечением срока годности продукта питания после вскрытия упаковки (пункт №);. осужденные к лишению свободы, содержащиеся в камерах ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, пищу принимают в камерах (рабочих камерах) (пункт №); во время приема пищи в соответствии с распорядком дня осужденных к лишению свободы, содержащихся в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах, осужденные к лишению свободы, переведенные в ПКТ, ЕПКТ или в одиночные камеры, по их просьбе дополнительно обеспечиваются горячей кипяченой водой (пункт №); продукты питания, принадлежащие осужденным к лишению свободы в ИК особого режима, отбывающим наказание в строгих условиях или отбывающим пожизненное лишение свободы, а также осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в тюрьме, хранятся в специально отведенном месте и выдаются младшим инспектором, осуществляющим за ними надзор, по их просьбе на время приема пищи на основании поданного заявления, составленного в течение предшествующего дня (пункт №); осужденные к лишению свободы в ИК особого режима, отбывающие наказание в строгих условиях или отбывающие пожизненное лишение свободы, а также осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в тюрьме, принимают пищу непосредственно в камерах, в которых они размещаются, или в рабочих камерах, в которых они работают, с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований (пункт №).

Осужденным ФИО3 указано, что в 1-ом и 3-ем режимном корпусе отсутствуют комнату для хранения продуктов (или они не соответствуют требованиям).

Вместе с тем, согласно техническому паспорту Режимного корпуса № в оспариваемом помещении предусмотрена следующая площадь:

- комната хранения продуктов - 11,1 кв.м., что соответствует п.№ таблицы 14.3 СП № и составляет более 6,0 кв.м.;

Согласно техническому паспорту Режимного корпуса № в оспариваемом помещении предусмотрена следующая площадь:

- комната хранения продуктов - 8,6 кв.м., что соответствует п.№ таблицы 14.3 СП № и составляет более 6,0 кв.м.

Приказом Минюста России «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» от ДД.ММ.ГГГГ №, определен перечень помещений и нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода, которые должны быть в наличии в исправительном учреждении, согласно которому, сушилка для одежды в камерах режимных корпусов исправительного учреждения не предусмотрена.

Согласно ПВР сужденным к лишению свободы, водворенным в ДИЗО, предоставляются ежедневные прогулки продолжительностью два часа; водворенным в ШИЗО - один час; переведенным в ПКТ, ЕПКТ или в одиночные камеры - полтора часа (может быть увеличена до трех часов в день на срок до одного месяца по постановлению начальника ИУ или лица, его замещающего, при отсутствии нарушений установленного порядка отбывания наказания в период нахождения осужденного к лишению свободы в ПКТ, ЕПКТ). Прогулка осужденных к лишению свободы проводится в дневное время в специально оборудованной части территории ИУ (пункт №); прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения, навесами от дождя и водостоком. Во время прогулки осужденным к лишению свободы, содержащимся в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах, предоставляется возможность для физических упражнений (пункт №); прогулка осужденных к лишению свободы в ИК особого режима, отбывающих наказание в строгих условиях или отбывающих пожизненное лишение свободы, а также осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в тюрьме, проводится покамерно в дневное время. В случае нарушения указанным осужденным к лишению свободы настоящих Правил при выводе на прогулку и во время ее проведения эта прогулка прекращается досрочно и считается проведенной, а такой осужденный к лишению свободы возвращается в камеру. При хорошем поведении осужденного к лишению свободы и наличии возможности время прогулки может быть увеличено (пункт №); прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя, местами для курения, водостоком. Во время прогулки осужденным к лишению свободы в ИК особого режима, отбывающим наказание в строгих условиях или отбывающим пожизненное лишение свободы, а также осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в тюрьме, предоставляется возможность для физических упражнений с использованием стационарного спортивного оборудования (при его наличии) по разрешению администрации ИУ (пункт №).

Прогулочные дворики в № и № режимном корпусе соответствуют требованиям СП № Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования (в двух частях)" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 1454/пр).

В соответствии с п.п. №, №, № ПВР в рабочее время прием пищи осужденными к лишению свободы производится побригадно в столовой, либо на объектах работы в специально оборудованных и отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям помещениях для приема пищи. Осужденные к лишению свободы, содержащиеся в камерах ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, ТПП, одиночных камерах, пищу принимают в камерах или на объектах, где они работают. Употребление в пищу осужденными к лишению свободы продуктов питания, полученных в передачах или приобретенных ими, осуществляется в комнате для приема пищи общежития (в камерах ПК особого режима для размещения осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, камерах ПКТ, ЕПКТ, тюрем, одиночных камерах) в соответствии с их распорядком дня (распорядком дня осужденных к лишению свободы, содержащихся в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах). Прием пищи осужденными на территории ЦТ АО ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> не предусмотрен и осуществляется в столовой, согласно действующего распорядка дня осужденных.

Согласно приложения № к приказу ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> «Об утверждении распорядка дня осужденных исправительного учреждения» от ДД.ММ.ГГГГ №-ос, действующего в учреждении на момент убытия осужденного ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>, обед производственной зоны осуществляется в промежуток времени с 13.30 до 14.10 в 1 смену и с 14.30 до 15.00 во вторую смену.

По настоящее время в адрес учреждения со стороны контрольных и надзорных органов акты, представления о несоответствии прогулочных двориков установленным законодательством требованиям не предъявлялись.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, перечисленные в части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в частности выговор (пункт "а"), водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (пункт "в").

Согласно части 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Согласно части 2 статьи 117 УИК РФ выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме; взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Положениями части 1 статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что правом применения перечисленных в статье 115 указанного Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Согласно справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО3, предоставленной по запросу суда ФКУ Т УФСИН России по <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3 наложены 70 взысканий, поощрений не имеет.

Согласно пояснений ФИО3 и административного иска, административный истец не согласен с взысканием от ДД.ММ.ГГГГ – выговор, ДД.ММ.ГГГГ – выговор, ДД.ММ.ГГГГ – выговор, ДД.ММ.ГГГГ – выговор, ДД.ММ.ГГГГ – выговор, ДД.ММ.ГГГГ – выговор, ДД.ММ.ГГГГ – выговор, ДД.ММ.ГГГГ – выговор, ДД.ММ.ГГГГ – водворение в карцер, ДД.ММ.ГГГГ – водворение в карцер, ДД.ММ.ГГГГ- выговор, ДД.ММ.ГГГГ – выговор, ДД.ММ.ГГГГ – выдворение в ШИЗО, ДД.ММ.ГГГГ – водворение в ШИЗО, ДД.ММ.ГГГГ – водворение в ШИЗО, ДД.ММ.ГГГГ – выговор, ДД.ММ.ГГГГ – выговор, ДД.ММ.ГГГГ – водворение в ШИЗО, ДД.ММ.ГГГГ – выговор, ДД.ММ.ГГГГ – водворение в ШИЗО, ДД.ММ.ГГГГ – водворение в ШИЗО, ДД.ММ.ГГГГ – выговор, ДД.ММ.ГГГГ – водворение в ШИЗО, ДД.ММ.ГГГГ – выговор, ДД.ММ.ГГГГ – водворение в ШИЗО, ДД.ММ.ГГГГ – водворение в ШИЗО, ДД.ММ.ГГГГ – водворение в ШИЗО, ДД.ММ.ГГГГ – выговор, ДД.ММ.ГГГГ – выговор, ДД.ММ.ГГГГ – выговор, ДД.ММ.ГГГГ – выговор, ДД.ММ.ГГГГ – водворение в ШИЗО, ДД.ММ.ГГГГ – выговор, ДД.ММ.ГГГГ – водворение в ШИЗО.

По представленным доказательствам, в отношении указанных взысканий, была соблюдена процедура привлечения осужденного ФИО3 к дисциплинарному взысканию, установленная статьей 117 УИК РФ.

ФИО3 объявлялось о наложении в отношении него административных взысканий – выговоров устно.

Постановления о водворении в ШИЗО ФИО3 объявлялись, о чем имеются записи в постановлении, при отказе в подписании постановлений, составлялся акт об отказе от подписи. Перед водворением в штрафной изолятор ФИО3 проходил медицинское обследование на предмет возможности содержания в ШИЗО.

Кроме того, согласно ответа Тольяттинской спецпрокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ по обращению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ была проведана проверка законности привлечения ФИО3 к дисциплинарной ответственности за период нахождения в ФКУ ИК-29 УФСИН РОССИИ по <адрес>, в том числе, оспариваемых дисциплинарных взыскания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оснований для признания вынесения указанных постановлений незаконными не имеется.

Согласно абзацу 3 пункта 24 Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 72 (далее - Инструкция) на профилактический учет, в числе прочих, берутся подозреваемые, обвиняемые и осужденные, являющиеся лидерами и активными участниками группировок отрицательной направленности, а также лица, оказывающие негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Основанием для постановки подозреваемого, обвиняемого на профилактический учет являются наличие достоверных и проверенных сведений о его намерениях совершить правонарушение или негативном влиянии на других лиц, а также медицинские и психологические показания. Сбор и подготовка необходимых материалов по постановке подозреваемого, обвиняемого на профилактический учет возлагается на сотрудников подразделения учреждения уголовно-исполнительной системы, являющегося инициатором постановки на профилактический учет (пункт 8 Инструкции).

В соответствии с пунктом 25 Инструкции индивидуальная профилактика правонарушений осуществляется путем: всестороннего изучения личности подозреваемого, обвиняемого и осужденного, его криминальных связей и криминально значимых свойств характера, привычек, наклонностей, мотивации негативного поведения и высказываний; проведения индивидуальных бесед, разъяснения подозреваемым, обвиняемым и осужденным пагубности допускаемых ими правонарушений, а также возможных последствий; изоляции подозреваемого, обвиняемого и осужденного от связей и условий, оказывающих на него негативное влияние; привлечения подозреваемого, обвиняемого и осужденного к общественно полезному труду и учебе; использования в воспитательном процессе возможностей родственных и иных положительных связей, психологического консультирования родственников; применения других форм и методов положительного влияния на лиц, поставленных на профилактический учет, исходя из конкретных условий.

Инициатором постановки на профилактический учет может быть любой сотрудник учреждения уголовно-исполнительной системы, контактирующий с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными (пункт 26 Инструкции).

Сотрудник учреждения уголовно-исполнительной системы, владеющий информацией о замыслах подозреваемого, обвиняемого и осужденного на подготовку к совершению противоправных действий, готовит мотивированный рапорт на имя начальника учреждения уголовно-исполнительной системы (пункт 27 Инструкции).

Начальник учреждения уголовно-исполнительной системы после ознакомления со сведениями, изложенными в рапорте, дает поручение оперативным службам учреждения уголовно-исполнительной системы на их полную и всестороннюю проверку (пункт 28 Инструкции).

Согласно пунктам 29, 30, 31 Инструкции сотрудники подразделений учреждения уголовно-исполнительной системы в течение 10 дней проводят проверку достоверности и обоснованности сведений, изложенных в рапорте, отражая результаты проверки в соответствующих документах. После окончания проверки в случае согласия визируют рапорт, после чего передают его в воспитательную службу. Если по результатам проверки не выявлена целесообразность постановки (снятия) лица на профилактический учет, то к рапорту прилагается справка с мотивированным обоснованием и при необходимости рекомендациями о дальнейшей работе с этим подозреваемым, обвиняемым и осужденным. Начальник учреждения уголовно-исполнительной системы после ознакомления с указанными материалами, убедившись в обоснованности ходатайства инициатора о постановке (снятии) на профилактический учет лица, указанного в рапорте, визирует его и назначает дату для рассмотрения представленного материала на заседании комиссии учреждения уголовно-исполнительной системы. Начальник отряда (воспитатель), за которым закреплен подозреваемый, обвиняемый и осужденный, готовит соответствующий материал для рассмотрения на очередном заседании комиссии учреждения уголовно-исполнительной системы (справка по личному делу, объяснения подозреваемого, обвиняемого и осужденного и иных лиц по поводу ранее совершенных правонарушений, заключение служебной проверки по факту допущенного правонарушения и иные материалы, характеризующие подозреваемого, обвиняемого и осужденного), предварительно знакомит с ним начальника учреждения уголовно-исполнительной системы.

По результатам рассмотрения комиссией учреждения может быть принято решение: о постановке на профилактический учет, снятии с профилактического учета, отказе в постановке на профилактический учет, отказе в снятии с профилактического учета, Решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, оформляется протоколом, который утверждается начальником учреждения уголовно-исполнительной системы и подписывается членами комиссии (пункт 33 Инструкции).

Протоколом № заседания комиссии по остановке, продлению срока нахождения и снятию осужденных с профилактического учета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании рапорта сотрудника ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> поставлен на профилактический учет, как активный участник группы отрицательной направленности.

С учетом представленной характеристики на осужденного ФИО3, оснований сомневаться в правильности и законности постановки ФИО3 на профилактический учет у суда не имеется.

Согласно протокола № материалы о постановке осужденного ФИО3 на профилактический учет рассмотрены в его присутствии, таким образом, ФИО3 был уведомлен о постановке на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 88 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств. Средства, заработанные осужденными в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и социальные пособия могут без ограничения расходоваться на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.

В силу пункта 81 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 110 (Правила), для продажи осужденным к лишению свободы продуктов питания, вещей и предметов первой необходимости в ИУ организуется работа магазинов (интернет-магазинов) (по ежедневному графику, за исключением выходных и праздничных дней). Осужденные к лишению свободы вправе пользоваться магазинами (интернет-магазинами), находящимися в ИУ, по безналичному расчету во время, отведенное их распорядком дня с учетом очередности (по отрядам и бригадам).

По материалам дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 начальнику ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> подано заявление на приобретение товаров, с перечислением продуктов питания и предметов первой необходимости.

Сотрудниками учреждения приобретены товары на сумму 4888,10 рублей и 2045,00 рублей, о чем предоставлены кассовые чеки.

Указанные денежные средства были списаны с лицевого счета № осужденного ФИО3

От получения части товаров, приобретенных по заявлению осужденного, последний отказался, о чем указано в административном иске, при рассмотрении дела не оспаривалось, составлен акт.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ продукты уничтожены.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, предупрежденный об уголовной ответственности по ст.ст.307-308 УК РФ, инспектор дежурного отделения ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> ФИО14 пояснял, что на основании заявления ФИО3 последнему были приобретены продукты питания и непродовольственные товары (ручка, тетрадь и др.), за счет денежных средств, списанных с лицевого счета осужденного. При передаче товара ФИО3 от получения продовольственных товаров отказался, непродовольственные товары были ему вручены. От подписи в получении товаров осужденный отказался. Продовольственные товары, после отказа в их получении были переданы на хранение в комнату хранения продуктов, впоследствии уничтожены.

Показания свидетеля последовательны, соотносятся с иными доказательствами по делу, не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется.

Таким образом, с учетом отказа ФИО3 от получения продовольственных товаров, получением непродовольственных товаров, доводы ФИО3 по нарушению его прав, выразившееся в не возврате ему денежных средств, списанных с лицевого счета в размере на сумму 4888,10 рублей и 2045,00 рублей.

Довод ФИО3 о порче его паспорта ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>, вследствие чего, он является недействительным, судом отклоняемся по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" установлено, что основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации.

При этом, в соответствии с пунктом 23 раздела 3 ГОСТ Р 7.0.8-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" копия документа - экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа.

Кроме того, пунктом 4 части 8 статьи 9 Закона о гражданстве РФ установлено, что паспорт является недействительным в случае непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие нарушения элементов защиты бланка паспорта, в результате которого невозможно установить подлинность такого бланка или обеспечить защиту от изменения содержащихся на нем записей, изображений, реквизитов, либо вследствие повреждения, нарушающего целостность бланка паспорта (отсутствия страницы или ее части, предназначенной для внесения отметок и (или) записей), и (или) износа или повреждения, при которых невозможно визуально однозначно определить реквизиты паспорта, наличие в паспорте тех или иных сведений либо их содержание, - со дня наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно части 4.1 статьи 173 УИК РФ в случае необходимости получения нового паспорта расходы, связанные с его выдачей, удерживаются из средств, находящихся на лицевом счете осужденного. Если у осужденного отсутствуют средства на лицевом счете, расходы, связанные с выдачей нового паспорта, оплачиваются за счет государства.

При поступлении ФИО3 для отбытия наказания из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> в ФКУ Т УФСИН России по <адрес>, составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в материалах личного дела имеется паспорт гражданина РФ, целостность документа нарушена, а именно: надорвана первая и семнадцатая страница, а так же корочка паспорта испорчена.

Согласно пояснений административного истца, сотрудники ФКУ Т УФСИН России по <адрес> предложили осуществить замену паспорта в связи с его негодностью.

Согласно представленных фотоматериалов, содержащих изображение паспорта ФИО3, суд приходит к вводу, что повреждения паспорта не соответствуют повреждениям, указанным в пункте 4 части 8 статьи 9 Закона о гражданстве РФ, являющегося основанием для признания паспорта недействительным.

Акты уполномоченных органов, на основании которых паспорт ФИО3 признан недействительным, а так же, достоверных доказательств порчи паспорта ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>, материалы дела не содержат.

Согласно отзыва ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> факт порчи паспорта ФИО3 в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>, в период с октября 2023 по апрель 2024 выявлен не был, с заявлением о замене паспорта в связи с его порчей ФИО3 к администрации учреждения не обращался.

Таким образом, довод ФИО3 о нарушении его прав, действиями ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>, выразившиеся в порче паспорта, в связи с чем, паспорт является недействительным и нуждается в его замене, судом отклоняется.

Статьями 9 и 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" предусмотрено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Из содержания части 6 статьи 12 УИК РФ следует, что осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 101 УИК РФ).

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников и т.д.

Согласно сведениям из амбулаторной карты ФИО3 за период нахождения в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> были проведены следующие медицинские осмотры, обследования, оказано лечение:

В соответствии с ИПРА инвалида № к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 нуждается в медицинской реабилитации с ДД.ММ.ГГГГ – бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ медицинскими работниками МЧ-10, проведен профилактический медицинский осмотр, за 2021 год; ДД.ММ.ГГГГ медицинским работником МЧ-10, проведен диспансерный осмотр; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен медицинским работником МЧ-10 при трудоустройстве; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен медицинским работником МЧ-10 перед водворением в ШИЗО; ДД.ММ.ГГГГ медицинским работником МЧ-10, проведен диспансерный осмотр; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен медицинским работником МЧ-10 перед водворением в ШИЗО; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен медицинским работником МЧ-10 перед водворением в ШИЗО; ДД.ММ.ГГГГ обратился на амбулаторный прием к медицинскому работнику МЧ-10, с жалобами: на налёт на языке. После проведенного осмотра, был выставлен диагноз: <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ обратился на амбулаторный прием к медицинскому работнику МЧ-10, с жалобами: на похолодание рук, синюшность рук. После проведенного осмотра, был выставлен диагноз: <данные изъяты>. Получал амбулаторное лечение: никотиновая к-та, витамины группы В; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен медицинским работником МЧ-10, в динамике. При осмотре: общее состояние удовлетворительное, жалоб нет. Лечение получал регулярно и в полном объеме, исход - ремиссия заболевания; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен медицинским работником МЧ-10 перед водворением в ШИЗО; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен медицинским работником МЧ-10 перед водворением в ШИЗО; ДД.ММ.ГГГГ медицинским работником МЧ-10, проведен диспансерный осмотр; ДД.ММ.ГГГГ направлен в «Б» ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в «Б» ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России, с диагнозом: <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен медицинским работником МЧ-10 по прибытию; ДД.ММ.ГГГГ медицинскими работниками МЧ-10, проведен профилактический медицинский осмотр, за 2022 год; ДД.ММ.ГГГГ медицинским работником МЧ-10, проведен диспансерный осмотр; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом инфекционистом. После проведённого осмотра выставлен диагноз: <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по решению ВК № в БМСЭ направлен пакет документов; ДД.ММ.ГГГГ медицинским работником МЧ-10, проведен диспансерный осмотр; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом хирургом Б ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России. Заключение: на момент осмотра данных за хирургическую патологию не обнаружено; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом психиатром ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России. После проведённого осмотра выставлен диагноз: <данные изъяты>. Получал амбулаторное лечение: <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ получены документы из БМСЭ № признан инвалидом № группы, бессрочно; ДД.ММ.ГГГГ осужденный обратился к врачу инфекционисту с устным отказом от приёма АРВТ. Составлен Акт отказа от медицинской помощи, приобщён к медицинской карте; ДД.ММ.ГГГГ медицинским работником МЧ-10, проведен диспансерный осмотр; ДД.ММ.ГГГГ с профилактической целью назначен <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен начальником МЧ-10. После проведённого осмотра получал амбулаторное лечение: <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен медицинским работником МЧ-10; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом психиатром ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России. После проведённого осмотра выставлен. диагноз: <данные изъяты>. Получал амбулаторное лечение: <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом хирургом Б ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России. Заключение: <данные изъяты>. Даны рекомендации; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен медицинским работником МЧ-10-"перед водворением в ШИЗО; ДД.ММ.ГГГГ медицинским работником МЧ-10, проведен диспансерный осмотр; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом хирургом Б ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен медицинским работником МЧ-10 перед водворением в ШИЗО; ДД.ММ.ГГГГ медицинским работником МЧ-10, проведен диспансерный осмотр; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом дерматологом Б ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России. Заключение: <данные изъяты>. Даны рекомендации; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом хирургом Б ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России. Заключение <данные изъяты>. Даны рекомендации; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом стоматологом. Заключение: <данные изъяты>5. Даны рекомендации; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом инфекционистом. После проведённого осмотра выставлен диагноз: <данные изъяты> Рекомендовано возобновить АРВТ по схеме; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом дерматологом Б ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России. Заключение: <данные изъяты>. Даны рекомендации; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен фельдшером МЧ-10 жалобы на зуд. Заключение: <данные изъяты>. Назначено лечение; ДД.ММ.ГГГГ медицинским работником МЧ-10, проведен профилактический осмотр; ДД.ММ.ГГГГ медицинским работником МЧ-10, проведен диспансерный осмотр.

Согласно сведениям, из амбулаторной карты ФИО3 за период нахождения в ФКУ СИЗО-4 У ФСИН России по <адрес> были проведены следующие медицинские осмотры, обследования, оказано лечение:

ДД.ММ.ГГГГ осмотрен медицинскими работниками МЧ-14 по прибытию в ФКУ СИЗО-4. На момент осмотра жалоб нет. Общее состояние удовлетворительное. Выписан процедурный лист для постоянного приема АРВТ по схеме: Генвоя 1т. 1 р/д; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен медицинским работником МЧ-14 перед водворением в ШИЗО; ДД.ММ.ГГГГ осмотрен врачом дерматологом МЧ-14, заключение <данные изъяты>. Назначено амбулаторное лечение; ДД.ММ.ГГГГ взяты анализы на <данные изъяты>. Результаты: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ освидетельствован медицинским работником МЧ-14 на наличие телесных повреждений, заключение: телесных повреждений не выявлено. Акт приобщен к амбулаторной карте.

Согласно клиническим рекомендациям «ВИЧ-инфекция у взрослых» от 2020 года, на которые ссылается административный истец в разделе 5 «Иные диагностические исследования» имеется рекомендация «Рекомендуется врачам, ответственным за наблюдение ВИЧ-инфицированных, провести плановые приемы врачей-специалистов с целью оценки состояния пациента и раннего выявления сопутствующих заболеваний, в процессе проведения APT с целью выявления ее эффективности и безопасности, а также приверженности лечению». Консультации врачами инфекционистом, офтальмологом, неврологом, фтизиатром, психиатром- наркологом, дерматовенерологом, терапевтом, стоматологом проводятся в процессе приема АРВТ.

Согласно амбулаторной карты осужденного, ФИО3 неоднократно отказывался от приема препаратов, направленных на АРВТ.

В судебном заседании Начальник МЧ-14 ФКУЗ СМЧ-63 ФСИН России ФИО26., Начальник МЧ-10 ФКУЗ СМЧ-63 ФСИН России ФИО27. давали пояснения, что осужденный ФИО3 неоднократно отказывался от АРВТ. С ним проводились профилактические беседы о необходимости приема препаратов АРВТ. В периоды, когда ФИО3 не отказывался от приема препаратов АРВТ, ему выдались лекарственные препараты – таблетка, вместе с тем не всегда принималась, о чем становилось известно при следующем приеме.

В соответствии с п.4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи.

Согласно приказу Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи взрослым при ВИЧ-инфекции (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)» установлены усредненные показатели частоты предоставления медицинских услуг для диагностики заболевания, состояния, приемы следующих специалистов: врача-дерматовенеролога - 0,11; врача-инфекциониста - 0,11; врача-невролога - 0,11; врача-онколога - 0,0055; врача-оториноларинголога -0,11; врача-офтальмолога - 0,11.

Вероятность предоставления медицинских услуг, включенных в стандарт медицинской помощи, которая может принимать значения от 0 до 1, где 1 означает, что данное мероприятие проводится 100% пациентов, соответствующих данной модели, а цифры менее 1 - указанному в стандарте медицинской помощи проценту пациентов, имеющих соответствующие медицинские показания.

С учетом изложенного, вопреки доводам ФИО3, ему оказана необходимая медицинская помощь в соответствии с действующим законодательством и наличием медицинских показаний.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» утвержден перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказаний.

Заключением врачебной комиссии медицинской организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации о наличии или отсутствия у осужденного заболеваний, препятствующих отбыванию наказаний от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что у ФИО3 заболеваний, препятствующих отбыванию наказания не имеется.

Довод ФИО3 о том, что указанное заключение составлено в его отсутствие и тем самым нарушает его права судом отклоняется, поскольку доказательства наличия у ФИО3 заболеваний, включенных в указанный перечень не имеется, иного материалы дела не содержат.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО15, являющаяся матерью осужденного ФИО3, предупрежденная об уголовной ответственности по части 307-308 УК РФ, которой разъяснены положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, поясняла, что с сыном лично общалась около полутора лет до отъезда в СИЗО, он храмал, осенью 21 либо весной 22. Мо слов сына у него не брали анализы, один-два раз с момента прибытия взяли, не могли в вену попасть, ему отказывали в госпитализации с медицинское учреждение, самочувствие ухудшалось, объявил голодовку и ему сломали ногу примерно год назад в 2023 году, не давали звонить и говорить, попросил чтобы ему сделали МРТ, ходила к фельдшеру в начале марта 2024 года. В спецчасти сказали, что он в СИЗО, ему запрещены передачи, непосредственно перед этапированием ему разрешили получить передачу, которую передала. При нахождении в СИЗО-4 хромал на левую ногу, показывал показал гемотому бедро и голень, на щиколотке распухшая. Со слов сына его ударил сотрудник без имени, на теле синяки в области живота сбоку, гематомы, он был фиолетовый, он обращался к медицинскому работнику, ему помощь не оказали. В ИК-29 не давали обратиться в магазин. Со слов сына, он приобрел товары в магазине, отказался от их получения, ему сказали либо бери всё либо ничего не отдадим, деньги не вернули.

Суд, изучив показания свидетеля ФИО15, являющейся заинтересованным лицом, приходит к выводу, что показания относительно приобретения товаров в магазине судом принимаются, поскольку соотносятся с иными собранными по делу доказательствами. Вместе с тем, показания относительно нанесения телесных повреждений и не оказание медицинской помощи, судом не принимаются, поскольку опровергаются иными собранными по делу доказательствами, в том числе письменными доказательствами.

Опрос иных свидетелей, которые находятся в местах лишения свободы, не осуществлен по техническим причинам с учетом мнения сторон.

Привлечение должностных лиц к дисциплинарной, уголовной, административной ответственности при установлении незаконных действий (бездействия) должностных лиц органов государственной власти к компетенции суда при рассмотрении административного дела не относится, осуществляется в ином порядке.

При рассмотрении административного дела судом не установлено нарушений прав осужденного ФИО3 на личную безопасность и охрану здоровья, на обращение в государственные органы, на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного иска в вышеуказанной части не имеется.

В п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" указано, что проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Согласно материалов административного дела осужденный ФИО3:

ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ убыл в распоряжение ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ убыл ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ прибыл из ФКЛПУ ОСБ УФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>;

прибыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>, убыл ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение ФКУ Т УФСИН России по <адрес> для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы.

Таким образом, административное исковые заявления о нарушении условий содержания в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, направленные в суд ДД.ММ.ГГГГ (административный ответчик ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>), ДД.ММ.ГГГГ (административный ответчик поданные ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>). Направлены с нарушением установленного частью 1 статьи 219 КАС РФ срока, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска относительно требований в указанные периоды.

Оснований для восстановления срока судом не установлено.

Вместе с тем, согласно ответа Тольяттинской спецпрокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ по обращению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО3 водворен в ШИЗО на 13 суток за нарушение п.10.12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 52 минуты находился в камере № режимного корпуса № с нарушением формы одежды.

ФИО3 на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ был водворен в ШИЗО сроком 13 суток.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением об отмене постановления о применении меры взыскания Тольяттинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях советника юстиции ФИО16 постановление начальника ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, поскольку противоречило требованиям ч.1 ст.117 УИК РФ.

Сведения об обжаловании ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> постановления прокурора суду не представлено.

Согласно части 1 статьи 118 осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

В соответствии с частью 2 статьи 118 УИК РФ осужденные, переведенные в единые помещения камерного типа имеют право: а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере шести тысяч пятисот рублей; б) получать в течение шести месяцев одну посылку или передачу и одну бандероль; в) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа; в.1) осужденным, не допускающим нарушения установленного порядка отбывания наказания в период их нахождения в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, время прогулки по постановлению начальника исправительного учреждения может быть увеличено до трех часов в день на срок до одного месяца; г) с разрешения администрации исправительного учреждения иметь в течение шести месяцев одно краткосрочное свидание.

Таким образом, с учетом положений части 1 и 2 статьи 118 УИК РФ и срока нахождения ФИО3 в ШИЗО по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, были нарушены его права на ежедневную прогулку продолжительностью полтора часа.

В случае присуждения компенсации решение суда должно содержать указание на это и сведения о размере компенсации, наименование органа, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и представлявшего интересы Российской Федерации по делу о присуждении компенсации (п. п. б п. 2 ч. 7 ст. 227.1 КАС РФ).

При определении размера компенсации суд, учитывает срок нахождения осужденного ФИО3 в ШИЗО по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ - 13 суток, и определяет размер компенсации в размере 3000,00 рублей, подлежащей взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации.

На основании вышеизложенного,

руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 227.1 КАС РФ, суд,

решил:

Административные исковые требования ФИО3 - удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО3 компенсацию в размере 3000,00 рублей за нарушение условий содержания в исправительном учреждении ФКУ ИК-29 УФСИН по <адрес>.

В остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: А.А.Энгель

УИД №RS0№-91

Подлинный документ хранится

в Центральном районном суде <адрес>

в деле №а-111/2025 (2а-3993/2024;)