Дело № 2а-406/2023

УИД 53RS0016-01-2023-000021-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса 09 марта 2023 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Дмитриевой С.В.,

при секретаре Виноградовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда административное дело по административному исковому заявлению заместителя Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц Российской Федерации о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Заместитель Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц Российской Федерации о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации на сайтах с доменными именами https://sex3.prostitutkivelikogonovgorodnice.net/;https://velikiynovgorod6.sex-rach.com/. В обоснование требований административный истец указал, что в рамках осуществление надзора проведен мониторинг Интернет ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью выявления сайтов, содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в ходе которого установлено, что пользователи информационно-телекоммуникационной сети Интернет имеют неограниченный доступ к Интернет-сайтам (WЕВ-сайт) с адресами https://sex3.prostitutkivelikogonovgorodnice.net/; https://velikiynovgorod6.sex-rach.com/, на которых в свободном доступе размещена информация о возможности посредством сети Интернет склонению лиц к использованию услуг проституции, а также возможности размещения материалов указанного характера для распространения.

Заместитель Старорусского межрайонного прокурора полагает что информация, размещенная на сайтахhttps://sex3.prostitutkivelikogonovgorodnice.net/; https://velikiynovgorod6.sex-rach.com/, является фактором способствующим не только совершению правонарушений, но и противоречит целям и задачам действующего законодательства, может спровоцировать неопределенный круг лиц на транслирование информации о порнографических материалах на территории Российской Федерации и нарушение установленных ограничений осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В судебное заседание Старорусский межрайонный прокурор не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному Федеральному округу извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Предоставил пояснения о порядке ограничения доступа на сайты и порядке признании информации запрещенной к распространению в России.

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора основаны на действующем законодательстве, фактические обстоятельства дела подтверждены соответствующими доказательствами, представленными в деле, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 29 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - закон, Федеральный закон № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Однако, статьей 9 названного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (Далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится оправдание противоправного поведения, которое транслируется на указанном сайте, а именно склонение лиц к просмотру и распространению порнографических материалов на территории Российской Федерации.

В соответствии с частями 1,2, пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет» содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Как установлено в судебном заседании, в результате проведенного прокуратурой мониторинга сети «Интернет» на предмет исполнения требований действующего законодательства, выявлены Интернет-сайты https://sex3.prostitutkivelikogonovgorodnice.net/; https://velikiynovgorod6.sex-rach.com/, на страницах которых в свободном доступе размещена информация о возможности посредством сети Интернет склонению лиц к использованию услуг проституции, а также возможности размещения материалов указанного характера к распространению.

Вход на вышеуказанные Интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием данного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют

Распространение в сети «Интернет» вышеуказанной информации грубо нарушает нормы действующего законодательства, подрывает основы морального благополучия, нравственное здоровье граждан, в том числе детей, персонифицированный состав которых изменчив, а так же интересы РФ, так как занятие и организация проституции является противозаконным на всей территории РФ.

Размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, побуждающей к предоставлению возможности воспользоваться услугами, связанными с организацией и занятием проституцией, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, способствует совершению преступлений, тем самым, нарушая публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Признание информации о предоставлении возможности воспользоваться услугами, связанными с организацией и занятием проституцией, размещенной на указанном сайте информацией, распространение которой в РФ запрещено, направлено на защиту основ конституционного строя, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Статья 240 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за вовлечение в занятие проституцией, а ст. 241 УК РФ - за организацию занятия проституцией.

Кроме того, ст. 6.11 КоАП РФ предусматривает ответственность за занятие проституцией.

В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

В Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Реестра в соответствии с п. 5.1.7 Положения 1 о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В судебном заседании установлено, что решением Валдайского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № информация, размещенная по сетевому адресу: https://sex3.prostitutkivelikogonovgorodnice.net/признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включена в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Поскольку доступ к Интернет-ресурсу https://sex3.prostitutkivelikogonovgorodnice.net/ограничен на основании судебного акта, то требования в отношении него не подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд находит требования административного истца о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя Старорусского межрайонного прокурора Новгородской области о признании информации запрещенной удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по сетевому адресу: https://velikiynovgorod6.sex-rach.com/,информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Включить материалы, размещенные по сетевому адресу: https://velikiynovgorod6.sex-rach.com/, в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу, расположенное по адресу: <адрес> для включения в «Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения - 10 марта 2023 года.

Судья С.В. Дмитриева