Дело № 2-1064/2022

11RS0004-01-2022-001391-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Продун Е.А.

при секретаре Петуховой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 22 ноября 2022 г. с использованием систем видеоконференц-связи дело по иску ФИО1 к ОПФР по Республике Коми о признании незаконными решений об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и назначить досрочную страховую пению по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии; возложении обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с **.**.**. В обоснование требований истец указала, что **.**.** она обратилась в ОПФР по Республике Коми с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, представив все необходимые документы. Решением ОПФР по Республике Коми №... от **.**.** в установлении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Данное решение истец ФИО1 считает незаконным и необоснованным. В результате неправомерных действий ответчика нарушено право истца на получение льготной пенсии, гарантированное ей законодательством Российской Федерации, что привело к необоснованному ограничению права граждан на социальное обеспечение.

Впоследствии исковые требования неоднократно уточнялись.

Согласно последнему заявлению об уточнении исковых требований от **.**.** (л.д.103-104) ФИО1 просила:

- признать незаконными решения ОПФР по Республике Коми №... от **.**.**, №... от **.**.** об отказе в установлении пенсии;

- обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следующие периоды: с **.**.** по **.**.**; с **.**.** по **.**.**; с **.**.** по **.**.**; с **.**.** по **.**.**;

- назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с **.**.**.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие истца ФИО1, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Шимлых В.Н., действующая на основании ордера №... от **.**.**, на уточненных исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**.**, уточненные исковые требования не признала.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителя третьего лица ФБУ «Администрация «Печораводпуть», надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обозрев отказные пенсионные дела №..., суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.2 ч.1 ст.32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Из обстоятельств дела следует, что ФИО1, **.**.** года рождения, зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета с **.**.**.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что **.**.** ФИО1 обратилась в ОПФР по Республике Коми с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Республике Коми от **.**.** №... в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее – МКС).

Из указанного решения следует, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости (**.**.**) стаж отражен по **.**.** и составляет:

- страховой стаж (календарно) – 25 лет 0 месяцев 14 дней;

- стаж работы в МКС – 14 лет 11 месяцев 06 дней;

- индивидуальный персонифицированный коэффициент (ИПК) – 40,856.

Установлено, что в стаж работы в МКС не учтены периоды отпусков без сохранения заработной платы (с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**) – указанные периоды также не учтены в стаж работы; периоды получения пособия по безработице; периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми, рожденными после **.**.** (ребенок **.**.** года рождения и ребенок **.**.** года рождения); периоды работ, представленные работодателем без кода территориальных условий труда (период работы в «Специальной коррекционной школе – интернате №...» ********** с **.**.** по **.**.** и период работы в «Печорской центральной районной больнице» с **.**.** по **.**.**).

**.**.** ФИО1 вновь обратилась в ОПФР по Республике Коми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Республике Коми от **.**.** №... в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в МКС.

Из указанного решения следует, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости (**.**.**) стаж отражен по **.**.** и составляет:

- страховой стаж (календарно) – 26 лет 0 месяцев 18 дней;

- стаж работы в МКС (календарно) – 14 лет 11 месяцев 14 дней;

-стаж работы в РКС (календарно) – 4 года 08 месяцев 20 дней;

- индивидуальный персонифицированный коэффициент (ИПК) – 40,856.

Установлено, что в стаж работы в МКС не учтены периоды отпусков без сохранения заработной платы (с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**) – указанные периоды также не учтены в стаж работы; периоды получения пособия по безработице; периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми, рожденными после **.**.** (ребенок **.**.** года рождения и ребенок **.**.** года рождения), периоды работ, представленные работодателем без кода территориальных условий труда (период работы в «Специальной коррекционной школе – интернате №...» ********** с **.**.** по **.**.** и период работы в «Печорской центральной районной больнице» с **.**.** по **.**.**).

При этом в решениях ОПФР по Республике Коми №... от **.**.**, №... от **.**.** истцу разъяснено, что с учетом имеющегося стажа работы и стажа работы в МКС право на страховую пенсию возникнет в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона о страховых пенсиях (в редакции Федерального закона №350-ФЗ) по достижении 56 лет 4 месяцев. При наличии стажа работы в МКС не менее 17 лет, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Закона о страховых пенсиях возникнет со дня, следующего за днем, в котором требуемый стаж в МКС будет выработан полностью. При условии продолжения работы в МКС или РКС право на страховую пенсию может быть определено по п.6 ч.1 ст.32 Закона о страховых пенсиях. При наступлении права на пенсию по старости следует вновь обратиться с заявлением о назначении пенсии.

Согласно заявлению об уточнении исковых требований от **.**.** ФИО1 просит включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с **.**.** по **.**.** (отпуск по уходу за ребенком, **.**.** года рождения до полутора лет), с **.**.** по **.**.** (отпуск по беременности и родам); с **.**.** по **.**.** (послеродовой отпуск), с **.**.** по **.**.** (период работы истца в ФБУ «Администрация «Печораводпуть»).

Как следует из письменного отзыва ответчика и подтверждено его представителем в судебном заседании, периоды с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** включены в стаж работы в МКС и учтены при подсчете стажа работы в особых климатических условиях.

При этом оснований для включения периода работы истца в ФБУ «Администрация «Печораводпуть» с **.**.** по **.**.** в стаж работы в МКС не имеется.

Частью 2 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.10.1967 № 1029.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.2007 № 245 г.Печора Республики Коми отнесен к районам Крайнего Севера с 01.01.2008.

Доводы стороны истца о том, что в данном случае необходимо руководствоваться пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», являются несостоятельными и не принимаются судом.

В данном случае льготный порядок исчисления стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не применяется, его исчисление производится в календарном порядке. Суммирование стажа работы в районах Крайнего Севера со стажем работы в местностях, приравненных к таким районам, часть 2 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», равно как и иные нормативные акты, регулирующие пенсионные правоотношения, не предусматривают.

Правило об исчислении стажа работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в случае, если гражданин работал как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, содержащееся в пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», к спорным правоотношениям не применимо.

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления истцу досрочной страховой пенсии.

Решения ОПФР по Республике Коми №... от **.**.**, №... от **.**.** являются законными.

Таким образом, иск ФИО1 не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к ОПФР по Республике Коми о признании незаконными решений об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и назначить досрочную страховую пению по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Продун

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2022 г.