дело № 2-447/2025 (№ 2-2247/2024)

УИД: 67RS0001-01-2024-003996-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.01.2025 г. Смоленск

Заднепровский районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего судьи Граф Я.Ю.,

при помощнике судьи Богданович К.А.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Заднепровского района г. Смоленска Оленевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокуратуры Дорогобужского района Смоленской области, действующей в защиту интересов Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, заинтересованное лицо Московско-Окское территориальное управления Федерального агентства по рыболовству в лице Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской и Смоленской областям, о признании движимой вещи бесхозяйной,

установил:

Прокурор Дорогобужского района Смоленской области обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации о признании бесхозяйными движимых вещей - орудий лова: рыболовных телевизоров в количестве 10 шт., находящихся во владении Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов по Брянской и Смоленской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - Отдел).

В обоснование требований указал, что в рамках проведенной проверки законодательства о рыболовстве и сохранения водных биологических ресурсов установлено, что сотрудниками Отдела 15.09.2023 на <адрес> изъяты незаконно установленные неизвестными лицами запрещенные орудия лова - рыболовные телевизоры в количестве 10 шт. (протокол изъятия от 15.09.2023). Данное имущество с признаками безхозяйного в настоящее время хранится в помещении, расположенном по адресу: <адрес>. За период нахождения рыболовного орудия лова по указанному адресу в Отдел по поводу его возврата никто не обращался, в настоящее время имущество также фактически находится по указанному выше адресу и никем не востребовано.

Прокурор Дорогобужского района Смоленской области просит признать данное имущество бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Заднепровского района г. Смоленска Оленева Е.Е. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в лице Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов по Брянской и Смоленской областям в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Из взаимосвязанных положений ст. ст. 225, 226 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался; движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В ходе судебного разбирательства установлено, что сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов по Брянской и Смоленской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству 15.09.2023 на <адрес>, изъяты незаконно установленные запрещенные орудия лова, а именно: рыболовные телевизоры в количестве 10 шт. (л.д. 8 об-10).

15.09.2023 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 7 об. - 8).

В ходе проведения административного расследования установить лицо, производящих добычу водных биологических ресурсов запрещенными орудиями лова, не удалось, в связи с чем 09.10.2023 было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (л.д. 12).

В соответствии с ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исходя из смысла ч. 1 ст. 54 указанного Федерального закона суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или в случае установления их собственника конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 (ред. от 31.10.2017) «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство»).

Из содержания п. п. 13.2 и 48(а) Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.10.2022 № 695, следует, что при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия, орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова), а также при любительской рыбалке запрещается применение сетей всех типов.

Исходя из смысла ст. 225 ГК РФ, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права.

В силу ст. 236 ГК РФ отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

До настоящего времени телевизоры не уничтожены, собственник изъятого не известен, его местонахождение не установлено, с целью истребования указанной продукции по месту хранения никто не обращался, бездействие неустановленных лиц по истребованию изъятого орудия лова свидетельствует о том, что данное имущество ими брошено, не востребовано, в связи с чем оно имеет признаки безхозяйного имущества.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что у собственника нет намерения сохранить право на указанное имущество, следовательно, оно приобретает признаки бесхозяйного и подлежит обращению в федеральную собственность.

В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) в силу п. п. 1, 5 постановления Правительства РФ от 11.06.2008 № 444 «О Федеральном агентстве по рыболовству» является федеральным органом исполнительной власти, а имущество его территориальных органов и организаций, является федеральной собственностью.

Согласно п. 5.5 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», оно организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

В свою очередь, нет оснований не согласиться и с доводами прокурора о том, что незаконное использование запрещенных орудий лова наносит ущерб водным биоресурсам, нарушает права неограниченного круга лиц и Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, заявление прокурора Дорогобужского района Смоленской области о признании указанных выше орудий лова, находящихся во владении Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов по Брянской и Смоленской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Прокуратуры Дорогобужского района Смоленской области удовлетворить.

Признать бесхозяйными и передать в собственность Российской Федерации орудия лова: рыболовные телевизоры в количестве 10 шт.,находящееся во владении Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов по Брянской и Смоленской областям Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, изъятые 15.09.2023 на <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения суда - 12.02.2025.

Председательствующий Граф Я.Ю.