Дело №а-3911/2022
УИД 55RS0№-35
Решение
Именем Российской Федерации
19 августа 2022 года
Кировский районный суд в составе председательствующего судьи Ашуха В.М., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по к Автономной некоммерческой организации «Волонтерский семейно-спортивный патриотический центр «Лига Добра» о ликвидации некоммерческой организации, исключении сведений о некоммерческой организации из ЕГРЮЛ,
установил:
Управление Минюста России по обратилось в суд с обозначенным административным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о государственной регистрации АНО «Лига Добра». ДД.ММ.ГГГГ запись об АНО «Лига Добра» внесена в ЕГРЮЛ. В нарушение п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Автономная некоммерческая организация «Волонтерский семейно-спортивный патриотический центр «Лига Добра» не представила в Управление Минюста России по отчетные сведения о деятельности за 2020, 2021 г.г. В связи с изложенным, административные истец просил суд ликвидировать АНО «Лига Добра» и исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ.
Управление Минюста России по в судебное заседание своего представителя не направило, было извещено надлежаще, просило о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании ликвидатор АНО «Лига Добра» ФИО3, являющийся одновременно заинтересованных лицом по делу, поддержал требования административного истца, указав, что процедура ликвидации не может быть им окончена ввиду отсутствия у юридического лица финансовых средств для проведения всех необходимых в этой связи мероприятий. Не оспаривал факт неисполнения представляемой им организацией требований п.п. 3, 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2020, 2021 г.г.
Заинтересованное лицо МИФНС № по , извещенное надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, отзыва по существу административного иска в суд не представило.
Заслушав явившегося участника судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований.
Право каждого на объединение, свобода деятельности общественных объединений гарантируются Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями международных договоров Российской Федерации, включая Международный пакт о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ, Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами. Данные права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом (ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
Конституция РФ устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15).
В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов.
Дела по административным исковым заявлениям о ликвидации некоммерческой организации, рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке гл. 27 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ право органов и должностных лиц на подачу административного искового заявления о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности должно быть предусмотрено федеральным законом.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.
Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу п. 3 ст. 32 указанного Федерального закона, некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Согласно п. 2 приказа Министерства юстиции России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» отчетность за 2020 год представляется не позднее ДД.ММ.ГГГГ (в настоящее время утратил законную силу).
В соответствии с положениями п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, представление в уполномоченный орган (его территориальный орган) документов, содержащих информацию, предусмотренную п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
По смыслу п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Из материалов дела следует, что АНО «Лига Добра» зарегистрирована в качестве юридического лица с внесением записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.
Из административного иска следует, что АНО «Лига Добра» не исполнила обязанности по представлению документов, указанных в ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2020, 2021 г.г.
На момент обращения Управления Минюста России по с административным иском в суд нарушения законодательства ответчиком устранены не были.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд считает достоверно установленным тот факт, что АНО «Лига Добра» возложенные на нее положениями ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» обязанностей, не исполняет.
Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.
Суд считает, что нарушения, допущенные АНО «Лига Добра» являются основанием для ликвидации, поскольку нарушения имеют существенный характер, в связи с чем, восстановление законности возможно только путем ликвидации организации.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска, ликвидации АНО «Лига Добра», а также исключения из ЕГРЮЛ сведений о ней.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд
решил:
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Волонтерский семейно-спортивный патриотический центр «Лига Добра» (ОГРН <***>) и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о ней.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.М. Ашуха
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья В.М. Ашуха