Дело № 2а-1548/2025 (59RS0025-01-2025-002525-53)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск 22 декабря 2025 года

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Азановой О.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного и земельного налогов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее - инспекция, налоговый орган), руководствуясь ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обратилась с заявлением о взыскании с ФИО1 пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 428,95 руб., а также пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год в размере 21,70 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, владеет с ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством – автобусом МАЗ-103476 государственный регистрационный знак №, 2010 года выпуска (мощностью 245). Так административному ответчику за налоговый период 2019 года начислен транспортный налог в размере 11 760,00 руб., о чем должнику было направлено налоговое уведомление. В установленные сроки обязанность по уплате суммы задолженности по налогам административным ответчиком не исполнена, в связи с чем было направлено требование: № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за налоговый период 2019 года начислена пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 428,95 руб. До настоящего времени вышеуказанная задолженность не погашена. Кроме этого, согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими кадастровый учет, в собственности ФИО1 находятся следующие объекты: с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 41479 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> д. Катыши; с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 2647 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Катыши, <адрес>. Так административному ответчику за налоговый период 2019 года начислен земельный налог в размере 595,00 руб., о чем должнику было направлено налоговое уведомление. В установленные сроки обязанность по уплате суммы задолженности по налогам административным ответчиком не исполнена, в связи с чем было направлено требование: № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за налоговый период 2019 года начислена пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21,70 руб. Срок уплаты по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает ДД.ММ.ГГГГ. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам в установленный срок, так как судебный приказ № о взыскании налоговой задолженности вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа № Течение шестимесячного срока на обращение в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ началось с ДД.ММ.ГГГГ, и истекал – ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление подано инспекцией в суд – ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ, в связи с чем, инспекция просит считать причину пропуска срока уважительной и восстановить срок в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалы дела представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указал, что на заявленных требованиях настаивает, задолженность по недоимке и пени административным ответчиком не уплачена.

Административному ответчику была направлена копия определения о принятии административного искового заявления к производству суда с предложением о предоставлении возражений относительно заявленных требований. Однако, административный ответчик уклонился от получения корреспонденции, конверт возвращен с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии с пунктом 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 № 42 «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства» неполучение административным ответчиком поступившей ему копии названного определения по обстоятельствам, зависящим от него, в том числе в связи с отказом от его получения, само по себе не служит препятствием для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства. В этом случае суд вправе перейти к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства после получения доказательств отказа административного ответчика от получения соответствующего почтового отправления либо доказательств возвращения данного почтового отправления ввиду истечения срока его хранения (статья 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня истечения сроков, указанных в части 5.1 настоящей статьи (часть 6 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п.1 ст. 23, п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате законно установленного налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Административный ответчик не выполнил обязанность по уплате законно установленных налогов, в связи с чем, была начислена пеня, за каждый день просрочки, начиная с установленных сроков уплаты, согласно ст.75 НК РФ.

Транспортный налог регламентируется главой 28 НК РФ, Законом Пермского края от 25.12.2015 №589-ПК «О транспортном налоге на территории Пермского края и о внесении изменения в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае» (далее - Закон Пермского края № 589-ПК).

В соответствии со ст.357 НК РФ, налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).В силу п.1 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, владеет с ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством – автобусом МАЗ-103476 государственный регистрационный знак №, 2010 года выпуска (мощностью 245 л/с) (л.д. 11).

Статьей 361 НК РФ, Законом Пермского края № 589-ПК, установлена ставка транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно п.2 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании действующего законодательства налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2019 год в размере 11 760,00 руб., о чем должнику были направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 13).

Кроме этого судом установлено, что согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами, осуществляющими государственный технический учет, на административного ответчика ФИО1 зарегистрировано следующее имущество: с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 41479 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 2647 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Земельный налог физических лиц регламентируется главой 31 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании п. 3 ст. 396 НК РФ исчисляется налоговыми органами.

На основании действующего законодательства налогоплательщику начислен земельный налог за 2019 год в размере 595,00 руб., о чем инспекцией было должнику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 13). Административный ответчик своевременно не исполнил налоговые обязательства.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ принятие решения о взыскании задолженности и его направление физическому лицу осуществляются в течение шести месяцев с даты истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Решение о взыскании задолженности, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, в течение шести месяцев после истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта для принятия решения о взыскании задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Решение о взыскании задолженности направляется физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика или через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности передачи указанными способами такое решение направляется по почте заказным письмом.

Физическому лицу информация об увеличении суммы задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании задолженности, направляется в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика или личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг в течение шести дней после изменения в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа.

В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом в рамках статьи 69, 70 НК РФ плательщику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному и земельному налогам (л.д. 14). Срок уплаты по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по страховым взносам истекает – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Краснокамского судебного района Пермского края был вынесен судебный приказ №а-5212/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу – пени в размере 428,95 руб. и земельному налогу – пени в размере 21,70 руб. (л.д. 39 оборотная сторона-40).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа №, в связи с поступившими возражениями от должника ФИО1 (л.д. 42). При этом требования добровольно административным ответчиком исполнены не были.

Течение шестимесячного срока на обращение в суд, предусмотренного ч.3 ст.48 НК РФ началось с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня от даты вынесения определения об отмене судебного приказа. Шестимесячный срок для обращения инспекции в суд за взысканием недоимок исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу искового заявления, поскольку отказ во взыскании повлечет нарушение интересов государства по формированию государственной казны на сумму неуплаченной задолженности в размере 450,65 руб., в связи с чем, просит считать причину пропуска такого срока уважительной.

Административное исковое заявление подано в суд, согласно почтовому штемпелю на конверте ДД.ММ.ГГГГ, с пропуском шестимесячного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ. Согласно положениям ч.5 ст.48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Принимая во внимание, что срок пропущенный налоговым органом на подачу заявления составил более 2 -х лет, сведений о своевременно принятых мерах к принудительному взысканию налоговой задолженности за налоговый период 2019 года административным истцом не представлено, суд признает неуважительной причину указанную налоговым органом, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока на подачу иска, не подлежит удовлетворению.

Учитывая, что административному истцу отказано в восстановлении пропущенного срока подачи заявления, в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 428,95 руб., а также пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год в размере 21,70 руб. следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.174 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о восстановлении пропущенного процессуального срока по п.3 ст.48 НК РФ отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании с ФИО1 пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 428,95 руб., а также пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год в размере 21,70 руб., отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья О.Н. Азанова