УИД: 77RS0004-02-2022-009472-50
резолютивная часть решения оглашена 29 ноября 2022 года.
мотивированное решение суда составлено 06 ноября 2022 года
Решение
именем Российской Федерации
29 ноября 2022 Гагаринский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре фиоМ.-С., , рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело № 2а-988/2022 по административному исковому заявлению адрес «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России, ГУ ФССП по адрес о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
адрес «ВСК» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России, ГУ ФССП по адрес о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование, что 26.03.2022 административным истцом в адрес административного ответчика судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России направлен исполнительный лист серии ВС № 090244367 о взыскании с ФИО1 в пользу адрес «ВСК» денежных средств сумма Однако, судебным приставом-исполнителем исполнительное производство возбуждено не было, документы о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступали. Указывая, что такое бездействие административного ответчика нарушает права адрес «ВСК», административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по неисполнению требований, предусмотренных ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», обязать административного ответчика рассмотреть заявление адрес «ВСК» о возбуждении исполнительного производства.
Административный истец адрес «ВСК» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Представители административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России, ГУ ФССП по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, представлена копия исполнительного производства.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также просила отказать в удовлетворении требований административного иска, указав, что задолженность в полном объеме ею погашена.
Исследовав материалы дела, сочтя возможным в соответствии со статьями 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не просивших о его отложении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, что 26.03.2022 административным истцом адрес «ВСК» в адрес административного ответчика судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России направлен исполнительный лист серии ВС № 090244367 о взыскании с ФИО1 в пользу адрес «ВСК» денежных средств сумма с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
20.04.2022 судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУ ФССП России фио вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства ввиду предъявления взыскателем адрес «ВСК» исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий.
Данное постановление направлено административным ответчиком в адрес взыскателя и получено последним 26.06.2022.
Пунктом 5 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
Частью 3 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» регламентировано, что исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.
Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (часть 1 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Как усматривается из исполнительного документа, должник фио зарегистрирована по адресу: адрес, предметом исполнения является взыскание с ФИО1 в пользу адрес «ВСК» денежных средств в сумме сумма Исполнительный документ не содержит сведений о местонахождении имущества должника либо иной адрес его регистрации или пребывания.
При этом, адрес регистрации должника не относится к территории, на которую распространяются полномочия должностных лиц Гагаринского ОСП ГУ ФССП России.
При таком положении, располагая данными о проживании должника на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России, судебный пристав-исполнитель пришел к правильному выводу о наличии оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства по заявлению адрес «ВСК». Обратное противоречило бы задачам и принципам исполнительного производства, закрепленным в статьях 2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Кроме того, по смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств.
В соответствии с вышеназванными нормами права, рассматривая заявленные требования, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что сам по себе отказ в возбуждении исполнительного производства не нарушает прав взыскателя на исполнение исполнительного документа, не свидетельствует о наступлении каких-либо последствий и необходимости восстановления субъективного права административного истца.
Оценивая доводы заинтересованного лица, возражавшего против удовлетворения иска ввиду оплаты должником задолженности перед административным истцом в полном объеме, суд полагает необходимым отметить, что данные обстоятельства не свидетельствуют о законности либо незаконности оспариваемого постановления, в связи с чем не могут быть приняты судом во внимание при рассмотрении заявленных требований.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление соответствует нормам законодательства об исполнительном производстве, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска адрес «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России, ГУ ФССП по адрес о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Черныш Е.М.