Дело № 2-636/2023 (2-4881/2022)
УИД 61RS0006-01-2022-008044-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2023 года г. Ростов-на-Дону
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Морозова И.В.,
при секретаре Григорьян М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» к Индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании незаконными действий и обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» обратилась в суд в защиту неопределенного круга потребителей с настоящим иском, указав в обоснование заявленных исковых требований на следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО1 и председателем Правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО2 на основании Приказа председателя Правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» на проведение мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей РФ № 3153 от 09.09.2022 года, в соответствии с ч. 2 статьи 45 Федерального закона РФ от 07.02.1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей" и в целях защиты прав неопределённого круга потребителей, были проведены мероприятия общественного контроля в отношении объекта торговли магазина <данные изъяты> индивидуального предпринимателя ФИО3, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, расположенного по адресу: <адрес>
По результатам проведенных мероприятий общественного контроля старшим инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО1 и председателем Правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт №О выявлении нарушений прав потребителей», исходя из которого следует что в объекте торговли магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, предпринимательскую деятельность осуществляет ИП ФИО3, в соответствии с которым в момент проведения мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей старшим инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО1 и председателем Правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО2 в объекте торговли магазине <данные изъяты> были выявлены следующие нарушения прав потребителей.
В нарушение статьи 11 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463, настоящие Правила в действующей редакции в доступной и наглядной форме в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> до потребителей не доведены.
В нарушение ст. 10 Федерального закона РФ от 07.02.1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей" на реализации в магазине «<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> обнаружены товары с ценой, на которые продавцом не доведена информация о потребительских свойствах, о составе товара и его пищевой ценности,, информация о дате и месте изготовления, информация о том кем и когда были произведены товары, не предоставлена потребителям достоверная информация о товарах, и их изготовителе, которая могла бы обеспечить их правильный выбор, а именно не доведена информация на следующие товары: сельдь атлантическая «Bars asia» в сладком соусе чили, массой 175 гр, с ценником 90 руб., в количестве 1 штуки; скумбрия атлантическая в соусе унаги, массой 175 гр, в количестве 1 штуки; баклажаны острые, с ценой 33,50 руб. за 100 гр, в пластиковом лотке; капуста квашенная, с ценой 195 руб. за 1 кг в пластиковом лотке; морковь по-корейски, с ценой 165 руб. за I кг в пластиковом лотке.
В нарушение п. 5 ст. 5 Федерального закона РФ от 07.02.1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей" и п. 2 ст. 3 ФЗ № 29 от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» на реализации в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> обнаружен товар с истёкшим сроком годности, а именно сосиски «Родионовские экстра», весом 495 гр, с датой изготовления 22.07.2022 г. и сроком годности до 05.09.2022 г., в количестве 1 упаковки; изделия кондитерские сахаристые «Воздушная сладость», массой 30 гр, со вкусом ванили и малины, с датой изготовления 01.03.2022 г. и сроком годности до 01.09.2022 г., в количестве 14 штук; пряники «Яшкино», со вкусом шоколада, весом 320 гр, с датой изготовления 28.04.2022 г. и сроком годности до 28.08.2022 г., в количестве 1 упаковки; тавриоли с моцареллой и шпинатом, массой 700 гр, с датой изготовления 16.02.2022 г. и сроком годности до 15.08.2022 г.; полуфабрикат замороженный «Тесто слоеное бездрожжевое «Без хлопот», массой 500 гр, с датой изготовления 20.12.21 г. и сроком годности до 18.06.2022 г., в количеств упаковки.
В нарушение п. 5 ст. 5 Федерального закона РФ от 07.02.1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей" и п. 2 ст. 3 ФЗ № 29 от 02,01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», продавцом магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> реализован товар с истёкшим сроком годности, а именно: изделие кондитерское сахаристое «Воздушная сладость», массой 30 гр, со вкусом ванили и малины, с датой изготовления 01.03.2022 г. и сроком годности до 01.09.2022 г., в количестве 1 штуки.
В момент проведения старшим инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО1 и председателем Правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ мероприятий общественного контроля в отношении объекта торговли магазина <данные изъяты> ИП ФИО3 отсутствовала в магазине, была поставлена продавцом магазина в известность о том, что в отношении её магазина проводятся мероприятия общественного контроля, о том, что в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> выявлены нарушения прав потребителей, которые описаны старшим инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО1 и председателем Правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО2 в акте № от ДД.ММ.ГГГГ «О выявлении нарушений прав потребителей» объектом торговли магазином <данные изъяты> индивидуальным предпринимателем ФИО3
Как установлено проверкой выявленная в магазине ответчика просроченная продукция находилась в доступном для потребителей месте – на полках и витринах магазина ответчика, любой потребитель мог её приобрести, каких –либо обозначений на выявленном товаре с истекшим сроком годности либо на полке на которой стоял товар о том, что товар не предназначен для продажи не имелось, более того на товарах имелись ценники. Данный факт свидетельствует о намерении ответчика реализовать товар потребителю.
Выявленные на реализации у ответчика товары, не соответствуют требованиям безопасности и качества, были выставлены на витринах (прилавках), находились в свободном доступе для потребителей, имели ценники.
Кроме того в магазине ответчика установлен факт не доведения до потребителей правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи и на реализации выявлены товары, на которые ответчик не довел информацию об их потребительских свойствах.
В данном случае нахождение в реализации, предложение неопределенному кругу лиц просроченных продуктов, а также продажа некачественного и опасного товара с истекшим сроком годности – нарушает пункт 5 статьи 5 Федерального закона РФ от 07.02.1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей", пункт 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 02.01.2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", пп. «е» п. 8.11 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.11.2020 года № 36, за что в соответствии со статьей 14.4 КоАП РФ установлена административная ответственность, поскольку на основании пункта 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 02.01.2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" продукты с такими недостатками признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, а следовательно их реализация создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 45, 46 Федерального закона РФ от 07.02.1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей", истец Ростовская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Контроль качества» просила суд признать противоправными следующие действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО3, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, совершённые ею в отношении неопределённого круга потребителей ДД.ММ.ГГГГ выразившиеся в не доведении до потребителей в доступной и наглядной форме в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463 в действующей редакции; не доведении до сведений потребителей в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> информации о потребительских свойствах, о составе товара и его пищевой ценности, информации о дате и месте изготовления, информации о том кем и когда был произведён товар, не предоставлении потребителям достоверной информации о товарах, и их изготовителе, которая могла бы обеспечить их правильный выбор, а именно на следующие товары: сельдь атлантическую «Bars asia» в сладком соусе чили, массой 175 гр., с ценником 90 руб., в количестве 1 штуки; скумбрию атлантическую в соусе унаги, массой 175 гр., в количестве 1 штуки; баклажаны острые, с ценой 33,50 руб. за 100 гр., в пластиковом лотке; капусту квашенную, с ценой 195 руб. за 1 кг в пластиковом лотке; морковь по-корейски, с ценой 165 руб. за 1 кг в пластиковом лотке. реализации в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> следующих товаров с истёкшим сроком годности: сосисок «Родионовские экстра», весом 495 гр., с датой изготовления 22.07.2022 г. и сроком годности до 05.09.202 г., в количестве 1 упаковки; изделий кондитерских сахаристых «Воздушная сладость», массой 30 гр., со вкусом ванили и малины, с датой изготовления 01.03.2022 г. и сроком годности до 01.09.2022 г., в количестве 14 штук; пряников «Яшкино», со вкусом шоколада, весом 320 гр., с датой изготовления 28.04.2022 г. и сроком годности до 28.08.2022 г., в количестве 1 упаковки; тавриолей с моцареллой и шпинатом, массой 700 гр., с датой изготовления 16.02.2022 г. и сроком годности до 15.08.2022 г.; полуфабриката, замороженного «Тесто слоеное бездрожжевое «Без хлопот», массой 500 гр., с датой изготовления 20.12.21 г. и сроком годности до 18.06.2022 г., в количестве 1 упаковки. Реализации продавцом магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> потребителю ФИО2 товара с истёкшим сроком годности, а именно: изделия кондитерского сахаристого «Воздушная сладость», массой 30 гр., со вкусом ванили и малины, с датой изготовления 01.03.2022 г. и сроком годности до 01.09.2022 г., в количестве 1 штуки. Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО3, ИНН <***>, ОГРНИП <***> прекратить осуществлять противоправные действия (бездействия) совершённые 09.09.2022 г. в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся в: не доведении до потребителей в доступной и наглядной форме в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463 в действующей редакции; не доведении до сведений потребителей в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: Ростовская <адрес> информации о потребительских свойствах, о составе товара и его пищевой ценности, информации о дате и месте изготовления, информации о том кем и когда был произведён товар, не предоставлении потребителям достоверной информации о товарах, и их изготовителе, которая могла бы обеспечить их правильный выбор, а именно на следующие товары: сельдь атлантическую «Bars asia» в сладком соусе чили, массой 175 гр., с ценником 90 руб., в количестве 1 штуки; скумбрию атлантическую в соусе унаги, массой 175 гр., в количестве 1 штуки; баклажаны острые, с ценой 33,50 руб. за 100 гр., в пластиковом лотке; капусту квашенную, с ценой 195 руб. за 1 кг в пластиковом лотке; морковь по-корейски, с ценой 165 руб. за 1 кг в пластиковом лотке. Реализации в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> следующих товаров с истёкшим сроком годности: сосисок «Родионовские экстра», весом 495 гр, с датой изготовления 22.07.2022 г. и сроком годности до 05.09.202 г., в количестве 1 упаковки; изделий кондитерских сахаристых «Воздушная сладость», массой 30 гр., со вкусом ванили и малины, с датой изготовления 01.03.2022 г. и сроком годности до 01.09.2022 г., в количестве 14 штук; пряников «Яшкино», со вкусом шоколада, весом 320 гр, с датой изготовления 28.04.2022 г. и сроком годности до 28.08.2022 г., в количестве 1 упаковки; тавриолей с моцареллой и шпинатом, массой 700 гр, с датой изготовления 16.02.2022 г. и сроком годности до 15.08.2022 г.; полуфабриката, замороженного «Тесто слоеное бездрожжевое «Без хлопот», массой 500 гр., с датой изготовления 20.12.21 г. и сроком годности до 18.06.2022 г., в количестве 1 упаковки. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации, путем опубликования решения суда на официальном сайте сетевого издания «ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ВЕСТНИК РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» по адресу: https://potrebvestnik.ru, и уведомить истца об исполнении решения суда в части публикации (размещения) решения суда в течение 10 дней со дня его опубликования (размещения). В соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем его опубликования на официальном сайте сетевого издания «ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ВЕСТНИК РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» по адресу: https://potrebvestnik.ru, за свой счет и своими силами, с последующим взысканием с ответчика индивидуального предпринимателя ФИО3, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, убытков (расходов) в размере стоимости публикации решения суда по ценам и тарифам, указанным на официальном сайте сетевого издания «ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ВЕСТНИК РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» по адресу: https://potrebvestnik.ru.
В судебное заседание представитель истца Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство рассмотрении дела в своё отсутствие.
Дело рассмотрено судом в отсутствие сторон по правилам статьи 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ, каждому гарантируется защита его прав и свобод.
На основании части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 46 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Пунктами 1, 3 статьи 495 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.
Согласно статье 4 Федерального закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями.
В соответствии с пунктом 5 статьи 5Федерального закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
Согласно статье 3 Федерального закона РФ от 02.01.2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.
Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.
В силу статьи 24 Федерального закона РФ от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" некачественные и (или) опасные пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из обращения. Владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий обязан изъять их из обращения самостоятельно или на основании предписания органов государственного надзора и контроля.
В случае, если владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий не принял меры по их изъятию из обращения, такие пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из обращения и последующей утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Статья 45 Федерального закона РФ от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" предусматривает, что граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.
Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в том числе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; распространять информацию о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг), а также иную информацию, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей. Публикуемые общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) результаты сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг) не являются рекламой; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Ростовская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Контроль качества» (сокращенное наименование РРООЗПП «Контроль Качества») в соответствии с Уставом и выпиской из ЕГРЮЛ является общественной организацией, осуществляющей свою деятельность на основании Устава, руководствуясь Конституцией РФ, и действующим законодательством РФ (л.д. 103-105).
Целью данной общественной организации является деятельность по защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получению информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещению потребителей, защите их интересов (пункт 2.1 Устава).
Таким образом, истец Ростовская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Контроль качества» вправе осуществлять общественный контроль на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.
На основании статьи 45 Федерального закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", Ростовской региональной общественной организацией по защите прав потребителей «Контроль качества» было принято решение о проведении общественного контроля в отношении торговых объектов по реализации продовольственных и непродовольственных товаров на территории Ростовской области с целью выявления нарушений норм действующего законодательства российской Федерации в сфере потребительских услуг.
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО1 и председателем Правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО2 на основании Приказа председателя Правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» на проведение мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей РФ № 3153 от 09.09.2022 года, в соответствии с ч. 2 статьи 45 Федерального закона РФ от 07.02.1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей" и в целях защиты прав неопределённого круга потребителей, были проведены мероприятия общественного контроля в отношении объекта торговли магазина <данные изъяты> индивидуального предпринимателя ФИО3, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, расположенного по адресу: <адрес>
По результатам проведенных мероприятий общественного контроля старшим инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО1 и председателем Правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт № «О выявлении нарушений прав потребителей», исходя из которого следует что в объекте торговли магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> предпринимательскую деятельность осуществляет ИП ФИО3, в соответствии с которым в момент проведения мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей старшим инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО4 и председателем Правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО2 в объекте торговли магазине <данные изъяты> были выявлены следующие нарушения прав потребителей.
В нарушение статьи 11 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463, настоящие Правила в действующей редакции в доступной и наглядной форме в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> до потребителей не доведены.
В нарушение ст. 10 Федерального закона РФ от 07.02.1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей" на реализации в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, обнаружены товары с ценой, на которые продавцом не доведена информация о потребительских свойствах, о составе товара и его пищевой ценности,, информация о дате и месте изготовления, информация о том кем и когда были произведены товары, не предоставлена потребителям достоверная информация о товарах, и их изготовителе, которая могла бы обеспечить их правильный выбор, а именно не доведена информация на следующие товары: сельдь атлантическая «Bars asia» в сладком соусе чили, массой 175 гр, с ценником 90 руб., в количестве 1 штуки; скумбрия атлантическая в соусе унаги, массой 175 гр, в количестве 1 штуки; баклажаны острые, с ценой 33,50 руб. за 100 гр, в пластиковом лотке; капуста квашенная, с ценой 195 руб. за 1 кг в пластиковом лотке; морковь по-корейски, с ценой 165 руб. за I кг в пластиковом лотке.
В нарушение п. 5 ст. 5 Федерального закона РФ от 07.02.1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей" и п. 2 ст. 3 ФЗ № 29 от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» на реализации в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> обнаружен товар с истёкшим сроком годности, а именно сосиски «Родионовские экстра», весом 495 гр, с датой изготовления 22.07.2022 г. и сроком годности до 05.09.2022 г., в количестве 1 упаковки; изделия кондитерские сахаристые «Воздушная сладость», массой 30 гр, со вкусом ванили и малины, с датой изготовления 01.03.2022 г. и сроком годности до 01.09.2022 г., в количестве 14 штук; пряники «Яшкино», со вкусом шоколада, весом 320 гр, с датой изготовления 28.04.2022 г. и сроком годности до 28.08.2022 г., в количестве 1 упаковки; тавриоли с моцареллой и шпинатом, массой 700 гр, с датой изготовления 16.02.2022 г. и сроком годности до 15.08.2022 г.; полуфабрикат замороженный «Тесто слоеное бездрожжевое «Без хлопот», массой 500 гр, с датой изготовления 20.12.21 г. и сроком годности до 18.06.2022 г., в количеств упаковки.
В нарушение п. 5 ст. 5 Федерального закона РФ от 07.02.1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей" и п. 2 ст. 3 ФЗ № 29 от 02,01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», продавцом магазина <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> реализован товар с истёкшим сроком годности, а именно: изделие кондитерское сахаристое «Воздушная сладость», массой 30 гр, со вкусом ванили и малины, с датой изготовления 01.03.2022 г. и сроком годности до 01.09.2022 г., в количестве 1 штуки.
В момент проведения старшим инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО1 и председателем Правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ мероприятий общественного контроля в отношении объекта торговли магазина <данные изъяты> ИП ФИО3 отсутствовала в магазине, была поставлена продавцом магазина в известность о том, что в отношении её магазина проводятся мероприятия общественного контроля, о том, что в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> выявлены нарушения прав потребителей, которые описаны старшим инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО1 и председателем Правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО2 в акте № от ДД.ММ.ГГГГ «О выявлении нарушений прав потребителей» объектом торговли магазином <данные изъяты> индивидуальным предпринимателем ФИО3 (л.д. 13-28).
Судом установлено, что факт реализации указанных товаров с выявленными нарушениями, подтверждается имеющейся в материалах дела информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами.
Информация о проведенных мероприятиях общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ, а именно акт о выявленных нарушениях составлен в присутствии продавца ИП ФИО3, которая находилась в момент осуществления общественного контроля в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> от подписи в котором она отказалась.
Таким образом, установлено, что на момент проведения проверки магазина <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> принадлежащим ИП ФИО3, в нем находились товары для реализации с истекшим сроком годности, а также товары без информации об их потребительских свойствах, подтверждающей также их качество и безопасность.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика являлись противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части продажи товара с истекшим сроком годности, без предоставления информации потребителям о качестве и безопасности продаваемых товаров, в связи с чем, требования истца об обязании ответчика прекратить противоправные действия являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно статье Федерального закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В соответствии с пунктом 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об обязании ответчика довести до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.
В случае неисполнения ответчиком решения суда в части публикации решения суда в средствах массовой информации, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.
При этом оснований для ограничения ответчика в публикации принятого судом решения исключительно через печатное средство массовой информации не имеется, поскольку законом предоставлена возможность довести до сведения потребителей решение суда не только через средства массовой информации, но и иным способом.
Согласно статье 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика. Таким образом, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать факт осуществления Индивидуальным предпринимателем ФИО3, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, торговой деятельности с нарушением прав потребителей.
Признать действия, допущенные Индивидуальным предпринимателем ФИО3, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по реализации ДД.ММ.ГГГГ в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> выразившиеся в:
- не доведении до потребителей в доступной и наглядной форме в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463 в действующей редакции;
- не доведении до сведений потребителей в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> информации о потребительских свойствах, о составе товара и его пищевой ценности, информации о дате и месте изготовления, информации о том кем и когда был произведён товар, не предоставлении потребителям достоверной информации о товарах, и их изготовителе, которая могла бы обеспечить их правильный выбор, а именно на следующие товары:
- сельдь атлантическую «Bars asia» в сладком соусе чили, массой 175 гр., с ценником 90 руб., в количестве 1 штуки;
- скумбрию атлантическую в соусе унаги, массой 175 гр., в количестве 1 штуки;
- баклажаны острые, с ценой 33,50 руб. за 100 гр., в пластиковом лотке; капусту квашенную, с ценой 195 руб. за 1 кг в пластиковом лотке;
- морковь по-корейски, с ценой 165 руб. за 1 кг в пластиковом лотке.
Реализации в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> следующих товаров с истёкшим сроком годности:
- сосисок «Родионовские экстра», весом 495 гр., с датой изготовления 22.07.2022 г. и сроком годности до 05.09.202 г., в количестве 1 упаковки;
- изделий кондитерских сахаристых «Воздушная сладость», массой 30 гр., со вкусом ванили и малины, с датой изготовления 01.03.2022 г. и сроком годности до 01.09.2022 г., в количестве 14 штук;
- пряников «Яшкино», со вкусом шоколада, весом 320 гр., с датой изготовления 28.04.2022 г. и сроком годности до 28.08.2022 г., в количестве 1 упаковки;
- тавриолей с моцареллой и шпинатом, массой 700 гр., с датой изготовления 16.02.2022 г. и сроком годности до 15.08.2022 г.;
- полуфабриката, замороженного «Тесто слоеное бездрожжевое «Без хлопот», массой 500 гр., с датой изготовления 20.12.21 г. и сроком годности до 18.06.2022 г., в количестве 1 упаковки.
Реализации продавцом магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> потребителю ФИО2 товара с истёкшим сроком годности, а именно:
- изделия кондитерского сахаристого «Воздушная сладость», массой 30 гр., со вкусом ванили и малины, с датой изготовления 01.03.2022 г. и сроком годности до 01.09.2022 г., в количестве 1 штуки.
Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО3, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, прекратить осуществлять противоправные действия (бездействия) совершённые 09.09.2022 года в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся в:
- не доведении до потребителей в доступной и наглядной форме в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463 в действующей редакции.
- не доведении до сведений потребителей в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> информации о потребительских свойствах, о составе товара и его пищевой ценности, информации о дате и месте изготовления, информации о том кем и когда был произведён товар, не предоставлении потребителям достоверной информации о товарах, и их изготовителе, которая могла бы обеспечить их правильный выбор, а именно на следующие товары:
- сельдь атлантическую «Bars asia» в сладком соусе чили, массой 175 гр., с ценником 90 руб., в количестве 1 штуки;
- скумбрию атлантическую в соусе унаги, массой 175 гр., в количестве 1 штуки;
- баклажаны острые, с ценой 33,50 руб. за 100 гр., в пластиковом лотке; капусту квашенную, с ценой 195 руб. за 1 кг в пластиковом лотке;
- морковь по-корейски, с ценой 165 руб. за 1 кг в пластиковом лотке.
Реализации в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> следующих товаров с истёкшим сроком годности:
- сосисок «Родионовские экстра», весом 495 гр, с датой изготовления 22.07.2022 г. и сроком годности до 05.09.202 г., в количестве 1 упаковки;
- изделий кондитерских сахаристых «Воздушная сладость», массой 30 гр., со вкусом ванили и малины, с датой изготовления 01.03.2022 г. и сроком годности до 01.09.2022 г., в количестве 14 штук;
- пряников «Яшкино», со вкусом шоколада, весом 320 гр, с датой изготовления 28.04.2022 г. и сроком годности до 28.08.2022 г., в количестве 1 упаковки;
- тавриолей с моцареллой и шпинатом, массой 700 гр, с датой изготовления 16.02.2022 г. и сроком годности до 15.08.2022 г.;
- полуфабриката, замороженного «Тесто слоеное бездрожжевое «Без хлопот», массой 500 гр., с датой изготовления 20.12.21 г. и сроком годности до 18.06.2022 г., в количестве 1 упаковки.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации, путем опубликования решения суда на официальном сайте сетевого издания «ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ВЕСТНИК РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» по адресу: https://potrebvestnik.ru, и уведомить истца об исполнении решения суда в части публикации (размещения) решения суда в течение 10 дней со дня его опубликования (размещения).
В случае неисполнения Индивидуальным предпринимателем ФИО3 решения суда в части опубликования решения суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него расходов.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО3, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 17 апреля 2023 года.
Судья И.В. Морозов