РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 12 ноября 2025 года

Бутырский районный суд г.Москвы в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре Милешкиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №02-5870/2025 по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по г.Москве в лице Территориального отдела в СВАО г.Москвы к ИП ФИО1 и ИП ФИО2 о признании действий противоправными и обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по г.Москве обратилось в Бутырский районный суд г.Москвы с исковым заявлением, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, о признании противоправными действия ИП ФИО2 по осуществлению загрузки материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома по адресу: Москва, ул.Маршала Василевского, д.1, корп.2, при осуществлении деятельности ПВЗ «Вайлберриз» в нежилом помещении с кадастровым номером 77:08:0009017:1376, запрете ИП ФИО2 осуществлять загрузку материалов, продукции, товаров в вышеназванное нежило помещение со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения, до переоборудования указанного жилого помещения в состояние, обеспечивающее при его эксплуатации выполнение загрузки материалов, продукции, товаров в соответствии с требованиями п.п.138, 139 СанПиН 2.1.3684-21, и запрете ИП ФИО1 эксплуатации или сдачи в аренду нежилого помещения кадастровый номер 77:08:0009017:1376 для осуществления видов деятельности, предусматривающих выполнение загрузки материалов, продукции, товаров до приведения указанного нежилого помещения в состояние, обеспечивающее при эксплуатации помещения выполнения разгрузки материалов, продукции, товаров в соответствии с п.п.138, 139 СанПиН 2.1.3684-21, те. не со стороны двора многоквартирного жилого дома, где расположены входы в жилые помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что ИП ФИО2 использует п арендованное нежилое помещение №13 в многоквартирном доме по адресу: Москва, ул.Маршала Василевского, д.1, корп.2, принадлежащее ИП ФИО1, в качестве пункта выдачи товаров «Вайлберриз» и в нарушение эпидемиологических норм осуществляет разгрузочные-погрузочные работы со стороны жилого дома. Управлением Роспотребнадзора по г.Москвы в адрес ответчиком неоднократно выносились предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований п.п.138, 139 СанПиН 2.1.3684-21, однако до настоящего времени выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства устранены не были, что послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по г.Москве по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по доводам приведенным в иске.

Ответчик ИП ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявленных требований, по доводам приведенным в письменных возражениях на исковое заявление, добавив, что положения п.138 СанПиН 2.1.3684-21 в рассматриваем случае не применимы, поскольку погрузо-разгрузочные работы осуществляются с торца жилого дома, при этом ответчик не является лицом осуществляющим доставку товаров в ПВЗ и функционирует в рамках договорной модели, выстроенной маркетплейсом, ввиду чего требования истца о запрете эксплуатации помещения на деятельность ПВЗ по мотивам приведенным в исковом заявлении, по мнению ответчика являются несоразмерными выявленным нарушениям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела по существу извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по обстоятельствам приведенным в письменных пояснениях к исковому заявлению.

Принимая во внимание, что участвующие в деле лица, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Бутырского районного суда г.Москвы по адресу: https://mos-gorsud.ru/rs/butyrskij, суд с учетом положений п. п. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений п. п. 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Председательствующий, выслушав пояснения сторон явившихся в судебное заседание, изучив доводы искового заявления и возражений к нему, исследовав письменные материалы гражданского дела, и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

Государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 1 ст. 40 Закона Nº 2300-1). Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области защиты прав потребителей.

На основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2006 г. N 643, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Согласно ст. 41, 42 Конституции РФ, гарантируется охрана здоровья граждан и право на благоприятную окружающую среду, осуществляется комплекс мер, направленных на укрепление здоровья человека, экологическое и санитарно-эпидемиологическое благополучие.

Правоотношения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируются положениями Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Федеральный закон N 52-ФЗ).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 утверждены и действуют с 01.03.2021 по 01.03.2027 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее СанПиН 2.1.3684-21).

В соответствии с п. 138 СанПиН 2.1.3684-21 погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроенно-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять: с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог.

Согласно п. 139 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

На основании п. 2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу абзаца второго ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда

Материалами гражданского дела установлено, что на основании договора аренды №6 от 01.02.2025г. собственник ИП ФИО1 предоставляет в аренду арендатору ИП ФИО2 нежилое помещение № XIII (13) с кадастровым номером 77:08:0009017:1376, площадью 61,2кв.м., расположенного на 1 этаже здания, находящегося по адресу: Москва, ул.Маршала Василевского, д.1, корп.2.

В соответствии с условиями названного Договора аренды, нежилое помещение передается арендатору для организации пункта выдачи заказов «Вайлберриз», для коммерческой деятельности, складских и административных целей. В том числе, включая, но не исключительно, арендатор использует помещение для доставки, хранения и выдачи товаров, приобретенных покупателями у арендатора и третьих лиц.

26.03.2025г. в адрес Управления Роспотребнадзора по г.Москвы в лице территориального отдела по СВАО г.Москвы поступило обращение ФИО5 по вопросу ухудшения условий проживания в связи с осуществлением деятельности «Вайлберриз» по адресу: <...>, с указанием на проведение владельцем ПВЗ погрузочно-разгрузочных работ со стороны двора многоквартирного дома, где распложены входы в жилые помещения МКД.

В рамках обращения потребителя ФИО5, Управлением Роспотребнадзора по г.Москве в соответствии с ч.2 ст.57 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" на основании решения от 10.04.2025г. № 77-29/Ис-01-6472-2025/КНМ-09 проведено контрольное надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - выездное обследование по адресу: <...>, в ходе которого было установлено, что на 1-ом этаже жилого дома по адресу: <...> расположен пункт выдачи заказов «Вайлберриз», в который имеется единственный вход, расположенный отдельно от входа в подъезды жилого дома. Погрузка и разгрузка материалов, продукции, товаров, выполняется под окнами многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

Ввиду выявленных в ходе выездного обследования нарушений требований п.139 СанПиН 2.1.3684-21, 10.04.2025г. Управлением Роспотребнадзора по г.Москве в адрес собственника помещения и лица осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <...>, п.13 направлено предостережение №29-00568 от 10.04.2025г. о недопустимости нарушения обязательных требований п.139 СанПиН 2.1.3684-21. Кроме того, на основании п.2 ч.2 ст.90 Закона 248-ФЗ и с учетом положений Постановления Правительства от 10.03.2022 №336 ответчику были направлены Рекомендации по соблюдению обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" с рекомендованным сроком предоставления ответа об их исполнении до 14.04.2025г.

Направленно в адрес ответчика предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований п.139 СанПиН 2.1.3684-21, оставлено последним без должного внимания, объяснений ответчика в адрес Управления Роспотребнадзора по г.Москве не поступало.

22.04.2025г. в адрес Управления Роспотребнадзора по г.Москвы в лице территориального отдела по СВАО г.Москвы поступило повторное обращение ФИО5 по вопросу неисполнения ответчиком предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований п.139 СанПиН 2.1.3684-21 от 10.04.2025г., и ухудшений условий проживания (проведение погрузочно-разгрузочных работ со стороны двора многоквартирного дома, где распложены входы в жилые помещения) в связи с осуществлением деятельности ПВЗ «Вайлберриз» по адресу: <...>.

При повторном выездном обследовании 14.05.2025г., в соответствии с ч. 2 ст.57 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на основании Решения от 13.05.2025г. №77-29/Ис-01-8962-2025/КHM-09, истцом установлено, что по адресу: <...> на 1-ом этаже жилого дома расположен пункт выдачи заказов «Вайлберриз», с режимом работы с 10.00ч. до 22.00ч. ежедневно. В помещении имеется единственный вход, расположенный отдельно от входа в подъезды жилого дома. Погрузка и разгрузка материалов, продукции, товаров, выполняется под окнами многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

27.05.2025г. Управлением Роспотребнадзора по г.Москвы направлено представление о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия - инспекционный визит по адресу: <...>, в удовлетворении которого Прокуратурой г.Москвы было отказано.

29.05.2025г. . в адрес Управления Роспотребнадзора по г.Москвы в лице территориального отдела по СВАО г.Москвы поступило коллективное обращение жителей дома 2 корп. 2 по ул.Маршала Василевского г.Москвы по вопросу ухудшения условий проживания (проведение погрузочно-разгрузочных работ со стороны двора многоквартирного дома, где распложены входы в жилые помещения) в связи с осуществлением деятельности ПВЗ «Вайлберриз» по адресу: <...>, тем самым подтверждая нарушения санитарных норм и правил ИП ФИО2

Указанные обстоятельства подтверждаются и представленными в материалах дела фотоматериалами.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Роспотребнадзор указывал на то, что ответчиками не принято никаких мер по устранению нарушений санитарного законодательства, о чем свидетельствуют продолжающие поступать жалобы, при том, что собственник данного помещения в нарушение такого законодательств передает в пользование объект, не приспособленный для погрузки-выгрузки товаров иным способом, кроме как со стороны двора МКД, где расположены входы в жилые помещения, чем способствует ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановке жителей проживающих по адресу: <...>.

В силу абзаца второго ст. 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда

При таких данных, учитывая, что исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства свидетельствуют о том, что вход в упомянутое нежилое помещение осуществляется со стороны двора МКД и его использование в целях пункта приема заказов «Вайлберриз» вопреки переведенным ответчиком доводам предполагает ведение погрузочно-разгрузочных работ, в том числе в вечернее время, что является нарушением установленных в сфере санитарного законодательства норм и правил, а также безусловным нарушением прав неопределенного круга проживающих в данном доме лиц, принимая во внимание, что направленные в адрес арендатора данного нежилого помещения предостережения о недопущении нарушения обязательных требований п.139 СанПиН 2.1.3684-21 не привело к устранению выявленных в ходе первичной проверки нарушений, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению как к арендатору ИП ФИО2 указанного нежилого помещения, так и арендодателю ИП ФИО1

Доводы ответчика об обратном, включая ссылку ответчика, о том, что он не является лицом осуществляющим доставку товаров в ПВЗ и функционирует в рамках договорной модели, выстроенной маркетплейсом, приведенные выводов суда не отменяет, поскольку представленные факт несоответствия погрузки-разгрузки предусмотренным п. 138 СанПиН 2.1.3684-21 способом в ходе рассмотрения опровергнут не был.

Отклоняя доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для применения к спорным правоотношениям п. 138 СанПиН 2.1.3684-21, поскольку указанное помещение не является торговым объектом, суд исходит из того, что отсутствие выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведение денежных расчетов с покупателями не могут освобождать юридическое лицо от выполнения требований санитарного законодательства в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, включая осуществляемую приемку и отпуск продукции на данном пункте, при этом требования п.п.138, 139 СанПиН 2.1.3684-21 распространяется в том числе и на деятельность ПВЗ.

Указание ответчика о том, что загрузка материалов и продукции в пункт приема заказов не происходит со стороны двора МКД, суд находит несостоятельными, данные доводы опровергаются представленными в материалы дела фотоматериалами.

Ссылка в возражениях о том, что размер потенциального вреда не доказан, а исковые требования направлены на полное прекращение деятельности пункта приема заказов, отклоняются судом как необъективные, с указанием, что ведение погрузочно-разгрузочных работ, в том числе в вечернее время, является нарушением установленных в сфере санитарного законодательства норм и правил, а также безусловным нарушением прав неопределенного круга проживающих в данном доме лиц. При этом суд отмечает, что требований о прекращении деятельности пункта приема заказов истцом не заявлялось. Требование о соблюдении ответчиками требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения не является требованием о прекращении деятельности пункта приема заказов.

Таким образом оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. При этом суд исходил из того, что вход в арендуемое нежилое помещение осуществляется со стороны двора МКД и его использование в целях пункта приема заказов «Вайлберриз» предполагает ведение погрузочно-разгрузочных работ, в том числе в вечернее время, что является нарушением установленных в сфере санитарного законодательства норм и правил, а также безусловным нарушением прав неопределенного круга проживающих в данном доме лиц.

На основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с каждого из ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3.000р.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по г.Москве в лице Территориального отдела в СВАО г.Москвы к ИП ФИО1 и ИП ФИО2 о признании действий противоправными и обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства, - удовлетворить.

Признать противоправными действия ИП ФИО2 (ИНН:<***>) по осуществлению загрузки материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома по адресу <...>, где расположены входы в жилые помещения, в нарушении п. 139 СанПиН 2.1.3684-21 при осуществлении деятельности ПВЗ «Wildberries» в нежилом помещении кадастровый номер 77:08:0009017:1376.

Запретить ИП ФИО2 (ИНН:<***>), осуществление загрузки материалов, продукции, товаров в нежилое помещение кадастровый номер 77:08:0009017:1376 по адресу <...> со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения, до переоборудования указанного помещения в состояние, обеспечивающее при его эксплуатации выполнение загрузки материалов, продукции, товаров в соответствии требованиями п.п.138, 139 СанПиН 2.1.3684-21.

Запретить собственнику нежилого помещения кадастровый номер 77:08:0009017:1376 ИП ФИО1 (ИНН: <***>), эксплуатацию или сдачу в аренду нежилого помещения кадастровый номер 77:08:0009017:1376 для осуществления видов деятельности, предусматривающих выполнение загрузки материалов, продукции, товаров до приведения указанного нежилого помещения (переоборудования) в состояние, обеспечивающее при эксплуатации нежилого помещения кадастровый номер 77:08:0009017:1376 по адресу <...> выполнение загрузки материалов, продукции, товаров в соответствии с п.п.138, 139 СанПиН 2.1.3684-21, те. не со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

Взыскать с ИП ФИО2 (ИНН:<***>) в бюджет города Москвы государственную пошлину в сумме 3.000р.

Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН: <***>) в бюджет города Москвы государственную пошлину в сумме 3.000р.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение месяца.

Федеральный судья: Завьялова С.И.

Мотивированное решение суда изготовлено 13.11.2025г.