Дело № 2-2797/2025 г. Выборг
УИД 47RS0005-01-2025-001145-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2025 года
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Вериго Н.Б.
при секретаре Суздальцевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области, администрации Каменногорского городского поселения Выборгского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на гараж,
установил:
Истец ФИО7 обратился в суд с иском к администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области, администрации Каменногорского городского поселения Выборгского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на гараж и земельный участок под гаражом, в котором просила: признать право собственности на гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
В обоснование своих требований указала, что в соответствии с постановлением главы администрации города Каменногорска Выборгского района Ленинградской области от 23 декабря 1994 года № № был отведен земельный участок под гараж, расположенный в г. <адрес>
Гараж является капитальным строением, которым владелец ФИО1П. пользовался для собственных нужд непрерывно в течение своей жизни.
В последующем после умершего 21 августа 2019 года ФИО2. собственником имущества, в том числе владельцем гаража, становится его супруга ФИО3
В дальнейшем после умершей 18 марта 2021 года ФИО4. наследником имущества становится ее дочь ФИО7.
В соответствии с ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 05.04.2021 г. № 79-ФЗ (в ред. ФЗ от 24.07.2023 г. № 338- ФЗ, от 29.10.2024 № 370-Ф3) истцом были подготовлены документы: постановление главы администрации города Каменногорска Выборгского района Ленинградской области от 23 декабря 1994 года об отводе земельного участка под гараж; выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.09.2023, в соответствии с которой земельный участок под существующий гараж как ранее учтенный поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №; документы, выполненные кадастровым инженером, состоящим в штате работников ООО "ВыборгСтройПроект": технический план здания (гаража с описанием местоположения объекта: <адрес> - на земельном участке с кадастровым номером №, межевой план земельного участка с кадастровым номером 47:01:0815001:10588, выполненный в результате произведенных кадастровых работ.
В итоге, на основании произведенных геодезических и кадастровых работ уточнены размеры площади гаража с учетом толщины кирпичных стен, определены координаты местоположения земельного участка с расположенным на нем гаражом.
Все необходимые сведения, с учетом наличия правоустанавливающего акта постановления главы администрации г. Каменногорска от 23 декабря 1994 года № 350, совершенного полномочным органом, а также сведения, предоставленные на основании выполненных работ кадастровой службой, факт постановки на кадастровый учет Росреестром земельного участка под гаражом, являются необходимыми и достаточными основаниями для принятия положительного решения по предоставлению земельного участка в собственность истцу и признания его права собственности на расположенный на этом земельном участке гараж в порядке, определенном законом.
Истец обратился в администрацию МО "Выборгский район" Ленинградской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления гражданину земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставив установленные законом и рекомендованные Росреестром документы.
Исходя из содержания ответа администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области от 07.11.2024 № А-12766), заявление о предоставлении земельного участка под гараж, как капитальное сооружение, возведенный в 1994 году, оставлено без удовлетворения.
В ответе администрации не содержится оснований, предусмотренных законом, для отказа в удовлетворении заявления истца.
Вместе с тем, следует полагать, что требования ст. 3.7 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предусматривают возможность гражданину в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок и расположенный на нем гараж, используемый для собственных нужд.
Представитель истца в судебном заседании от требований в части признания права собственности на земельный участок отказался, отказ от иска принят судом, о чем 23 июля 2025 года вынесено определение. Требования в части признания права собственности на гараж поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчиков надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили письменные возражения на иск.
Суд, выслушав доводы представителя истца, проверив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 2 ст. 269 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.
Согласно п. 3 ст. 269 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектом капитального строительства понимаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Объекты, по своим техническим характеристикам не подпадающие под понятие недвижимого имущества, относятся к временным сооружениям.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Из материалов дела следует, что на основании договора № № аренды земель сельскохозяйственного назначения от 26 декабря 1994 года, заключенного между администрацией г. Каменногорска и ФИО5., право предшественнику истца был предоставлен в аренду на 10 лет земельный участок площадью 24 кв.м, расположенный в г. <адрес> для строительства гаража, без права выкупа. Договор действует до 2004г. Границы отведенного земельного участка закреплены на местности. В отношении здания гаража проведены кадастровые работы, изготовлен технический план здания.
Согласно технического плана здания, выполненного 05.12.2024 ООО «ВыборгСтройПроект», нежилое здание (гараж), выполненный из кирпича, расположен в кадастровом квартале №, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.
Исходя из установленных по делу обстоятельство свидетельствующих о том, что земельный участок, на котором возведено здание гаража, предоставлен право предшественнику истца ФИО8 на основании договора аренды №79 от 26.12.1994, заключенного между администрацией г. Каменногорска и ФИО6 без права возведения капитального строения, без права соответствующего выкупа, при этом, предоставленный по договору аренды земельный участок составляет площадь 24 кв.м, тогда как согласно технического плана здания от 5 декабря 2024 г. площадь гаража составляет 27,2 кв.м, а строение является капитальным, невозможно прийти к выводу о том, что спорное строение расположено на земельном участке принадлежащем истцу на законном основании, следовательно, оснований для удовлетворения требований ФИО7 не имеется.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
При установленных судом обстоятельствах суд считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО7 к администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области, администрации Каменногорского городского поселения Выборгского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на гараж, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.
Судья: Н.Б. Вериго
Мотивированное решение составлено 28 июля 2025 года.
47RS0005-01-2025-001145-24
Подлинный документ находится
в производстве Выборгского городского суда
Ленинградской области, подшит в деле №2-2797/2025