Дело №
УИД 26RS0№-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2025 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Пилипенко А.В.,
при секретаре судебного заседания Гладких Д.А.,
с участием представителя истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> (третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: СНТ «Земляне») о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> (третьи лица: СНТ «Земляне»), в котором просил признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с/т "Земляне", №, установить, что судебное решение по данному делу является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: край <адрес>, с/т "Земляне", №.
В обосновании заявленных требований истец указал, что в соответствии со сведения ЕГРЮЛ Садоводческое некоммерческое товарищество «Земляне» зарегистрированоДД.ММ.ГГГГ.
Решением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № товариществу был выделен земельный участок и выдано свидетельство о коллективно-долевой собственности.
Протоколом общего собрания членов СНТ «Земляне» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выделен земельный участок№, расположенный в пределах территории СНТ «Земляне» для дальнейшего оформления в собственность. Указанный земельный участок в соответствии со сведениями из ЕГРН поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый№, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.
Согласно схеме СНТ «Земляне», межевому плану, заключению кадастрового инженера спорный земельный участок находится в пределах территории СНТ «Земляне».
В соответствии со справкой Истец является членом СНТ «Земляне» и ему принадлежит земельный участок№, расположенный в пределах границ территории СНТ «Земляне».
Истец обращался с заявлением в Администрацию <адрес> о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка№, расположенного в пределах границ СНТ «Земляне».
Администрация <адрес> в лице комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> письменными уведомлениями отказала в предоставлении земельного участка№в собственность.
При этом, земельный участок№никогда никому не выделялся. Соответственно оснований для выбытия земельного участка из коллективно-долевой собственности СНТ «Земляне» не имелось.
Таким образом, так как право коллективно-долевой собственности на спорный земельный участок прекращено не было, земельный участок входит в территорию массива, предоставленного СНТ «Земляне» до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», сведений об изъятии, резервировании или ограничении в обороте спорного земельного участка не имеется, следовательно, СНТ «Земляне» общим собранием членов на законных основаниях распределило земельные участки№в СНТ «Земляне» в городе Ставрополе Истцу, и в силу норм действующего земельного законодательства РФ Истец имеет право бесплатно приобрести спорные земельные участки в собственность.
При этом основания отказа, по которым Истцу отказано в предоставлении в собственность спорного земельного участка, не предусмотрено указанным нормативным актом. Таким образом, исходя из вышеизложенного, оснований для отказа в оформлении права собственности Истцу на спорный земельный участок у Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> не имелось.
Отказ администрации <адрес> в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> создает препятствия для осуществления Истцу, как собственнику земельного участка, прав и свобод, связанных с правами на спорные земельные участки, установленных Конституцией РФ и земельным законодательством РФ. В связи с отказом администрацией <адрес> в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> в предоставлении спорного земельного участка в собственность Истцу, последний не имеет иной возможности, кроме как в судебном порядке, оформить право собственности на испрашиваемые земельные участки.
Определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчиков администрации <адрес>, комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили.
Представитель третьих лиц СНТ «Земляне», в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.
С учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, по имеющимся материалам дела.
Исследовав материалы данного гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Таким образом, судебной защите подлежат только нарушенные права.
Способы защиты гражданских прав установлены в ст. 12 ГК РФ, перечень которых не является исчерпывающим. Однако согласно указанной норме, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. То есть способ защиты гражданских прав должен быть предусмотрен в ст. 12 ГК РФ или в ином законе.
Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом
и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
Если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц (ч. 2.8).
Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств:
- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014№-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.
Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данное некоммерческое объединение должно быть создано до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014№-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Земляне» ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. в пределах территории СНТ «Земляне».
Указанный земельный участок в соответствии со сведениями из ЕГРН поставлен на кадастровый учет, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства. кадастровый №.
Согласно схеме СНТ «Земляне», межевому плану, заключению кадастрового инженера земельный участок находится в пределах территории СНТ «Земляне».
В соответствии со справкой СНТ «Земляне» Истец является членом садоводческого товарищества СНТ «Земляне» и ему принадлежит земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. в пределах территории СНТ «Земляне».
Истец обращался с заявлением в Администрацию <адрес> о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка №, расположенного в пределах границ СНТ «Земляне».
Администрация <адрес> в лице комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> письменными уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ № отказала в предоставлении земельного участка № в собственность.
При этом, оснований для выбытия земельного участка из коллективно-долевой собственности СНТ «Земляне» не имелось.
Таким образом, так как право коллективно-долевой собственности на спорный земельный участок прекращено не было, земельный участок входит в территорию массива, предоставленного СНТ «Земляне» до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», сведений об изъятии, резервировании или ограничении в обороте спорного земельного участка не имеется, следовательно, СНТ «Земляне» общим собранием членов на законных основаниях распределило земельный участок № в СНТ «Земляне» в городе Ставрополе Истцу, и в силу норм действующего земельного законодательства РФ Истец имеет право бесплатно приобрести спорные земельные участки в собственность.
Кроме того, как Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении в собственность члену СНТ земельного участка.
При этом основания отказа, по которым Истцу отказано в предоставлении в собственность спорного земельного участка, не предусмотрено указанным нормативным актом.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, оснований для отказа в оформлении права собственности Истцу на спорный земельный участок у Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> не имелось.
Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно п.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:
- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.
Как следует из межевого плана и заключения подготовленного кадастровым инженером ФИО5, земельный участок № с кадастровым номером № располагается в кадастровом квартале № в пределах границ территории с/т «Земляне».
Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Положениями статьи 36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно п. 2 ст. 8, ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Истец вправе самостоятельно определять способ защиты прав, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе и путём признания права собственности на земельный участок в судебном порядке.
Как следует из положений главы 14 Гражданского кодекса РФ, основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, выражение воли лица приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (основания).
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ права собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: права собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с пунктом 59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации.
Таким образом, истец является членом СНТ «Земляне», образованного до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; владеет спорным участком, расположенным на территории данного Товарищества и выделенного Товариществу до дня вступления в силу Федерального закона № 171-ФЗ «О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участник по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.
Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении Истцу, ответчиком не представлено.
Таким образом, спорный земельный участок соответствует всем условиям, указанным в п. п. 2.7 и 2.8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у истца ФИО1 возникло право на приобретение указанного земельного участка в собственность бесплатно.
Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Выбор способа защиты права принадлежит непосредственно истцу.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
С учетом установленных фактических обстоятельств дела, приведенных норм права, регулирующих возникшие правоотношения, суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на спорный земельный участок.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> (третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: СНТ «Земляне») о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: край <адрес>, с/т «Земляне», №.
Решение суда по вступлению его в законную силу является основанием для регистрации права собственности на земельный участок за истцом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> края, в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Пилипенко